張德江今赴香港視察 12名政治局常委赴港有何門道
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江將於17日至19日赴香港,出席香港特別行政區政府主辦的“一帶一路”高峯論壇,並視察香港特別行政區。
據大公網報道,全國人大常委會委員長張德江乘專機於11時45分抵港。張德江身着黑色西裝,打淺藍色領帶,步出機艙與行政長官梁振英、中聯辦主任張曉明等一一問好。由約六十人組成的警察銀樂隊奏曲歡迎。

張德江在機場表示,替國家主席習近平轉達中央對香港市民的問候及祝願,今次是帶着中央及全國人民對香港特區及市民的關心而來。今次訪港之行目的,以“看”、“聽”、“講”摡括目的,視察香港發展變化,聽取特首及特區政府工作情況,及社會各界對貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的建議及要求,並在明天的“一帶一路”高峯論壇及歡迎晚宴上發表講話。
張德江表示,和香港有一定緣分,他在廣東工作期間,曾與香港特區政府共同推動粵港及泛珠三角區域合作,共同抗擊非典疫情並取得勝利,回想起來仍歷歷在目。張德江説,上次來港是2004年,時間過得真快,一晃12年就過去了。

張德江提到此次來港的工作可以用三個字來形容,一是“看”,看看香港的新變化、香港各界新老朋友和香港市民的生活情況;二是“聽”,聽取特區政府的彙報,聽取各界多貫徹一國兩制的建議和要求;三是“講”,張德江將出席明日舉行的“一帶一路”高峯論壇並發表主題演講,明日也會在在特區政府設立的歡迎晚宴上講話。
近年香港社會進入矛盾多發期,經濟發展面臨瓶頸、深層次矛盾日益突出,“一國兩制”被一些人肆意扭曲及衝擊,不少市民對前景感到憂慮。香港輿論對張德江前來視察持續關注,16日出版的香港報章認為,張德江此次親臨香港出席“一帶一路“高峯論壇並視察香港,是為香港打氣和鼓勁而來,也進一步體現出中央對香港的關心、重視及期待。

全國人大常委會委員長張德江今赴香港
張德江在港三天行程公佈
17日晚上,張德江將在香港禮賓府,出席香港特區行政長官梁振英的家宴。
18日早上,張德江將出席由香港特區政府及貿發局合辦的“一帶一路”高峯論壇,並將發表主題演講。
他並將與行政會議成員、以及立法會各黨派的議員代表會面,包括建制及泛民議員。
當天晚上,張德江會出席由特區政府在會展中心舉行的歡迎晚宴,港區全國人大代表、全國政協港區委員、立法會議員以及香港各界人士也獲邀出席。
19日離開香港前,張德江預計還會進行參觀視察。
另外,張德江在香港期間,預料還將接見香港特區政府部分高官,包括司局長及常任秘書長等,以及與中央駐港機構及中資企業代表會面等。
中央政府2013年提出“一帶一路”構想,倡議推動沿線橫跨60多個國家與地區的經濟發展、貿易往來及人文交流。
這次張德江將在香港出席的“一帶一路”高峯論壇是首屆舉行,旨在探討“一帶一路”帶來的全新機遇,預料將有超過一千人出席,包括“一帶一路”沿線的國家領袖、官員及政商界代表等。
12名政治局常委赴港的門道
5月17日至19日,張德江到港。
這次全國人大常委會委員長的前往,是十八大後政治局常委首次視察香港。注意是“視察”而不是以前常用的“訪問”,官方新聞稿中的用詞已經發生了變化。
作為中央港澳工作協調小組的組長,張德江成為十八大後首位視察香港的中央領導人並不奇怪,而政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,這次他要參加由港府主辦的“一帶一路”高峯論壇。
就在今天,張德江將開始忙碌的到港行程,梳理香港迴歸後歷次政治局常委的行程,可以看出一些非常有意思的特點。比如常委們最愛到哪些地方考察?都會與哪些人座談?他們在香港又表了哪些態,説了哪些事呢?
迴歸後已有12名政治局常委赴港考察
從香港迴歸至今,張德江是第12位來到香港考察的政治局常委。
香港剛回歸時,政治局常委頻繁前往香港。1997年迴歸當天,時任國家主席江澤民率領包括時任國務院總理李鵬在內的中國政府代表團蒞臨香港,見證歷史。緊接着2個月後,李鵬和朱鎔基到港參加第“五十二屆世界銀行及貨幣基金組織年會”。香港迴歸1週年時,江澤民再次到港參加慶祝活動。
在十八大之前,除了2004年、2009年和2010年外,每年都會有政治局常委前往香港。從2012年6月胡錦濤蒞臨香港至今,張德江成為四年來的第一人。
據公開披露的消息看,領導人前往香港大都“帶着任務”,比如參加香港迴歸的週年慶典活動,出席各類論壇、展會、開幕式等等,一般還會對香港進行幾天的考察。這次張德江的“任務”,前面已經提到,是出席“一帶一路”論壇。而除了這些重頭戲外,與工商界人士、香港地區人大代表政協委員等羣體座談,赴金融機構、學校、社區等地參觀調研等都算是行程的“標配”。
1999年胡錦濤訪問香港時,與香港地區社會各界知名人士座談就已見諸報端。2002年朱鎔基訪問香港時,會見了香港中資機構的“老闆”,當時已95歲的邵逸夫還親自參加了這次會面。

2012年,胡錦濤在香港國際機場發表講話
香港作為國際金融中心,各類金融機構一直是領導人考察的重點之一。港交所作為最有代表性的機構,更是多次接待過前來考察的領導人。李瑞環、温家寶、李克強等都曾到現場考察,也都被贈送了帶着編號的紅色交易員背心。
此外,學校、社區也是領導人常去的地點。温家寶在2003年曾視察香港大學,8年之後李克強也前往港大出席百年校慶。香港市民的家中、公園、養老所等等,也都出現過中央領導的身影。
與香港立法機構的交流
2005年時任國家副主席曾慶紅訪港時,出席了港府舉行的歡迎晚宴。那次晚宴引發了全港媒體的高度關注,因為首次邀請了香港特區立法會全體成員出席,其中包括一些所謂“反對派”議員,堪稱香港各階層、各界別、各政治團體的首次大團圓。
此後,中央領導與香港立法會的交流溝通開始增多,每次有領導人到香港訪問,公開報道中都有與立法會成員會面的內容。
緊接着2006年賈慶林訪問香港,也會見了香港特別行政區行政、立法、司法機構的主要負責人。在這次會面中,賈慶林希望在特區行政、立法、司法機構擔當領導職責的人員“自覺地維護基本法的權威,做遵守基本法的表率”。
2007年胡錦濤會見香港行政、立法、司法機關主要負責人,胡錦濤表示,希望大家全面、準確的把握“一國兩制”方針,嚴格按照基本法辦事。此後,2008年習近平、2011年李克強、2012年胡錦濤訪港時,也都會見了相關機構負責人。

2008年,習近平會見香港特別行政區行政、立法、司法機關負責人
這次張德江以全國人大常委會委員長的身份赴港,據媒體報道,張德江在5月18日晚上的正式歡迎晚宴與包括立法會議員在內的各界人士會面。而在晚宴開席前40分鐘,將安排小範圍酒會。張德江會在梁振英陪同下,分別在兩個房間會見全體行政會議成員和10名立法會議員。這10名立法會議員包括6名親港府的“建制派”議員,和4名“反對派”議員。
值得注意的是,這並不是張德江本人首次訪港。在張德江擔任廣東省委書記時,就曾到港訪問。2004年那次,在董建華和時任中聯辦主任高祀仁等人的陪同下,他去了香港交易所、碼頭、香港大學。有意思的是,在那次訪港行程中,他見到了時任特首董建華,也在考察和座談等場合見到了數年後先後接任特首的曾蔭權和梁振英。
從“定心丸”到謀發展
從近20次領導人在香港時的發言中可以感受到,從最開始的給港人吃“定心丸”,到給香港“撐腰”,再到大力幫助香港發展,是一個動態而又一以貫之的過程。
香港迴歸時,江澤民表示,中央代表團很重要的任務是向香港同胞表示親切的問候,並向他們以及澳門同胞、台灣同胞、海外僑胞和各國人士,充分闡明我國政府為保持香港長期繁榮穩定而確定的大政方針。1999年胡錦濤赴港,也強調了一切都從保持香港繁榮穩定、維護香港同胞的根本利益出發。
到2002年朱鎔基赴港時,香港已迴歸5年,他強調香港不僅保留了原有的制度和特色,還可以從祖國內地獲得更多有力的支持和更為廣闊的發展空間。次年温家寶赴港,強調新一屆中央領導集體將“全力支持香港特區政府依法施政,保持香港的長期穩定繁榮”。
之後中央領導訪港的表態中,更多的強調香港發展的重要性。比如2006年吳邦國稱,要切實把發展作為香港的第一要務,進一步加強與內地的經濟合作,擴大對外聯繫。2011年李克強在香港表示,“香港在國家改革開放和現代化建設中的作用,其重要性不可替代,內地和香港合作發展的領域寬廣,有很大的潛力”。

2011年,李克強在歡迎晚宴上致辭。
開頭提到,此次張德江赴港從“訪問”變成了“視察”,這一變化並不突然。2015年底,梁振英來北京述職時,座位安排就改為領導人坐在中間主持會議,其他人坐在兩邊,此前都是特首與領導人並排會談。港澳辦表示,這些調整更好地體現了憲法和基本法關於中央和特別行政區關係的有關規定,以及行政長官作為特別行政區首長和特區政府首長向中央負責的要求,更加規範、更加莊重。
今年兩會期間,張德江參加港區全國人大代表團小組會議時的座位設置也與往年不同,由往年弧形排開的沙發,改為數行排列的工作桌,港區全國人大代表坐在台下,張德江在主席台上就坐。
多知道點
中央領導在港都“收發”了什麼禮物?
再多説一些有意思的細節,聊聊政治局常委在港期間送出和收到的那些禮物。
吳邦國在探訪香港居民胡建榮一家時,送給他們一台電腦;他將要離開香港時,在機場收到了特首曾蔭權贈送的他在港活動的圖片集。
賈慶林將一本中國風光畫冊、一套古典音樂光盤和一部DVD機送給元朗香島中學英文教師吳婉芬一家。他收到的禮物則是一名6年級小學生創作的賈慶林肖像。
曾慶紅在老年公寓探訪後,送給了老年公寓一幅有萬里長城圖案的工藝掛毯、兩把按摩椅和200支血壓計。
温家寶在香港居民郭善雄家中作客時,感動於其6歲女兒的鋼琴演奏,離開前夕特意託人購買了一批鋼琴教材和光盤,贈送給她。