陳經:和中國做朋友,委內瑞拉還有救
2016年5月13日,委內瑞拉總統馬杜羅宣佈國家進入60天的緊急狀態。自從國際油價2014年大跌以來,這個國家的混亂局面已經持續了一段時間。食物短缺、藥品短缺、能源短缺,外匯儲備下降到100多億美元,隨時可能用光。與此同時匯率暴跌,“DolarToday.com”這個被委內瑞拉封掉的網站,每天報告着黑市匯率。2016年5月20日,1美元可以換1100玻利瓦爾(委內瑞拉貨幣單位),以此換算該國普通人的月工資只有10多美元。民眾靠排長隊換取政府配給物資維生,長時間等不到商店開門的民眾竟然動手搶掠。
委內瑞拉走到今天這一步,淪為資源經濟國家中最薄弱的一個。它危機的根源不是工業化搞不搞得好,而是它只能靠資源經濟、賣石油,卻沒把石油賣好。
委內瑞拉怎麼了?
下圖中,綠柱是當年的石油出口收入,圓點的高低對應了通脹率。在任何國家,高通脹率都是經濟崩潰最明顯的證據。

上世紀90年代發展中國家普遍危機或發展緩慢,委內瑞拉也好不到哪去。委內瑞拉1981到1986年的通脹率是6-16%,還算過得去,這段時期包括更早的時期也搞了一些建設。
但國內貧富分化、政府勾結美國、腐敗的大環境,讓充滿革命激情的政治家查維斯混出了頭,憑藉以社會主義為名的“玻利瓦爾革命”打響名氣、大選上位。查維斯對下層人民羣眾的感情應該是真實的,巨大的威望也是真的。畢竟他大選成功,還能發動社會革命,把石油企業收歸國有,更成功挺過2002年反對勢力發動的政變——這個反美刺頭在人民的支持下多年屹立不倒,在國際上也算是一號人物。
但查韋斯的經濟成績單卻不那麼好看。2000年到2013年,他執政時期也就是圖中的紅色線段。即使是在“低通脹時期”,長年15-30%的通脹率按中國的經濟理念,也等於是崩潰。2015年,委內瑞拉的經濟惡化,通脹率創紀錄到275%了。圖中沒有顯示的2016年,通脹率預期是700%,還有説會到1400%之類的,經濟可以肯定已經完全崩潰。
回過頭看,革命讓社會生產基本廢止,約90%的社會商品靠進口,就連衞生紙、鈔票都要進口。委內瑞拉人口3000萬人出頭,革命以後,150萬人陸續跑掉了。跑掉的人多半是企業主和技術人員,或有點錢,或有點專業技術能力。按階級分析他們不是什麼好人,但是國家搞生產還是需要這類人。
蘇聯、中國的社會主義改造,雖然後面出了很多問題,但也有生產力大發展的時期。就算是社會主義理論,不管生產關係、分配如何,生產力總是要發展的。而查韋斯的“社會主義”卻不是這樣。
委內瑞拉的國有化運動就是瞎搞,不需要什麼分析,就是很初級、很簡單的失敗。企業主不肯生產,就派軍警去強行開工,賣配給物資的時候也要軍警維持次序。外匯管制,各種福利,汽油等於不要錢,民眾就進行“偉大的套利”。加了油領了配給物資,走私賣給別的國家。申請出國旅遊,套來外匯賣掉掙錢。種種腐敗尤勝從前,花樣作死。
委內瑞拉的工業失敗也顯而易見。但鑑於發展中國家搞工業基本都是失敗,委內瑞拉不過是失敗得更徹底更有戲劇性,也並不奇怪。各國自有其國民特性,發展道路要根據國情來。委內瑞拉每年一萬多人被槍殺,超市物資到貨了,就排幾個小時長隊去買,但國民就是適應了,還有説委內瑞拉幸福指數世界最高的。“幸福指數”還真是好用。像是印度孟買鐵路平均一天撞死摔死10個人,這麼多年下來照樣載歌載舞,人家都習慣了。你讓它好好搞工業,或者要求國民勤勞節儉過日子,這都是以己度人。
所以説,委內瑞拉國有化生產搞得好不好,不是關鍵。給它設計一個工業自主發展的道路本來就過於理想主義了,方向根本就錯了。它壓根學不了中國。委內瑞拉的主業就應該是石油。

已故委內瑞拉總統查韋斯
單靠石油,卻沒把資源經濟做大
委內瑞拉經濟非常簡單,出口有90%以上是石油,社會商品90%靠進口,人口90%居住在城市。這個國家90多萬平方公里,土地肥美,除石油以外還有多種資源也都非常豐富。情況類似的巴西,不過他除了石油,還大賣鐵礦石給中國。但委內瑞拉別的都懶得搞,資本主義或者社會主義經濟學通通不要,資源經濟學也嫌煩,只要石油經濟,只賣石油。
哲學地爭論,人家就不要國內工業了,就願意靠進口商品過下去,也是一種生活選擇。委內瑞拉既然沒有工業,再怎麼説,石油經濟還是應該好好幹,把產量提上來。可它沒有。
委內瑞拉上世紀60年代以前年產石油1.5億噸,是世界第二大產油國,佔世界總產量高達16%,僅次於美國。可現在產量絕對數值比半個世紀前還小,全球佔比不到4%。直到80年代委內瑞拉石油產量還佔南美70%,所以那時感覺還好。後來其它南美國家產量上來了,巴西又發現大油田成了金磚四國,連續主辦世界盃和奧運會。這時的委內瑞拉,石油產量已經跌到南美產量三分之一,實力下降很多。
委內瑞拉並不是説要保護寶貴資源,慢慢挖石油,它是有長遠的增產計劃的,也説過多次。查維斯2012年就説過,2019年石油產量和收入要增加一倍。但説歸説,他還是對資源經濟市場份額掉以輕心了。初搞國有化的時候,查韋斯和國家石油公司(PDSVA)關係弄得不太好,2002年反對派發動政變時,石油工人還配合着罷工了。後來想搞擴產,但看着油價還高,賣油收入還可以,就沒投資。因為各種生產問題,產量甚至還下降了。但這時候的其它資源國可沒有放鬆,還忙着擴產。要知道,賣資源也是需要鬥爭的,不搶市場份額,空有資源,事情來了沒有現錢就完了。油價2014年下半年開始大降,到2016年從110降到20多的過程中,各產油國仍然不敢放鬆,增產保份額,只有委內瑞拉在那慘叫減產減產。到了2015年,產量還不如中國,連全球十大產油國都排不上了。
回想2010年,委內瑞拉傳來大喜訊。之前佈置的找油計劃空前成功,委內瑞拉的石油儲備暴增40%,一舉超過沙特成為世界第一。油價從查維斯上台時的10多美元漲到了100多美元。連外國都豔羨交加,國內更是豪情萬丈。當時還曾有人發問,沙特和委內瑞拉人口差不多,委內瑞拉會不會成為另一個石油土豪?
但理性分析之後會發現,委內瑞拉完全沒法和沙特這個老牌石油富豪比。委內瑞拉的石油產量,只有沙特的四分之一到三分之一。2014年委內瑞拉年產1.4億噸,沙特年產5.4億噸,分別排第十和第一。而且委內瑞拉主要儲量是重油,品質比沙特的好油差得遠,在全球算品質差的。委內瑞拉石油“儲採比”全球最高,可以挖300多年,主要是產量太低。賣價低、產量低、開採成本還高,石油收入其實不多,存不下錢。
同樣是將石油資源收歸國有,普京至少認真地搞起了資源經濟。1999年俄羅斯石油產量3億噸,之後每年都在擴產,2014年升至5.3億噸,和沙特爭奪石油產量世界第一。這邊美國也擴產至5.2億噸,和俄羅斯沙特爭奪世界第一。
綜合來看,沙特、卡塔爾等中東國家可以營造出土豪形象,委內瑞拉卻無法做到。這次商品期貨價格大跌,各資源國日子都不好過。其實哪怕是幹資源經濟,也是有門道的,有高下之別,發生危機程度各有不同。在新世紀十多年的商品期貨牛市中,新老石油土豪至少攢出了外匯儲備。俄羅斯2008年搞到近6000億美元,這樣後面油價下跌時才有迴旋餘地。而委內瑞拉的外匯儲備從來沒高過,就是2、300億美元,危機來了一下降到100多億美元,人心惶惶。
對所有資源國家,委內瑞拉就是反面典型。資源條件再好,也得挖出來才算數,要保護市場份額。委內瑞拉空有世界最高的石油儲量,但按各國的基本面,它是家底最薄弱的一個,最先倒下合情合理。

委內瑞拉空有世界最高的石油儲量,但按各國的基本面,它是家底最薄弱的一個。
來吧,和土豪做朋友
如今,空有石油儲量,沒有資金的委內瑞拉,唯一可以投靠的“土豪”就是中國了。中國閒錢多,支付能力和信譽極高,且有真實的長遠石油需求增量,油品質差也能消化,更重要的是耐性最好等得起。
2006年以來,兩國搞了多次“石油換貸款”行動,各類統計是500-600億美元不等。而且還執行了多年,委內瑞拉真的還了石油。最初每日10萬桶,逐年增加到40萬桶,越來越常規。生意做起來,有借有還,再借不難,所以才談了很多輪,貸款總額越來越多。據統計,委內瑞拉已經用石油還了大半貸款,只剩個180億美元左右沒還。
有人擔心貸給委內瑞拉的錢回不來,這可能性極小。一是中國在全世界各種投資很多,論“風險敞口”,這筆錢真不用怕。第二,因為不是要委內瑞拉還錢,當初説的就是用油還,現在已經還了大半了。委內瑞拉油多得是,並不是沒有資產,還完是遲早的事。三是中國方面在如何分期分批給錢、如何控制風險方面,已經相當有經驗了。現在是委內瑞拉發生了支付危機,需要賣油應付其它事。按協議本來給中國的油就延後一些,拉長還油期限,是合情合理可以商量的。中國等得起,之前答應分批給的40億美元就還是按計劃給,幫它度過難關。最後一點,委內瑞拉賴賬是沒有意義的。這錢對中國只是九牛一毛,對委內瑞拉就不一樣了,以後它有求於中國這個大金主的地方多得是。地底下油還在那,雙方合作肯定會長期持續。

中國與委內瑞拉互有需求,緊密合作擴大交流是自然趨勢。
對於中國來説,委內瑞拉這麼優越的自然條件,如果連它都沒法合作了,還能找誰?各發展中國家就沒幾個靠譜的,要是靠譜多半已經發達了。雖然委內瑞拉這個國家喜歡亂來,但它也不會一直胡搞,錢花光了,飯吃不上了,搶超市了,這並不是常態。本來委內瑞拉人也就是吃玉米糊糊過活的,要求沒多高,它出口石油多少也能搞到些外匯換食品,其它商品先不要了,衞生紙先不要了。借點錢給他們吃上飯,不至於全國大亂。至於通貨膨脹,聽上去很可怕,但發展中國家貨幣崩潰,減它幾個零再來是常有的事。只要委內瑞拉要好好把石油產量提上去,問題就不大了。別的再怎麼不成器也沒事,畢竟別的資源國素質也就那樣。既然委內瑞拉的資源優勢是放在那裏的,中國只需要耐心合作就行了。
接下來可以預見的是,委內瑞拉局勢穩定後,會引入資金進行擴產。中國資本和技術去深度參與的機會應該不遠了。俗話説,危邦不入,亂邦不居。這幾年委內瑞拉亂了,當地的中國人已經有不少回國了。本來開超市辛苦一些,一年掙個四五十萬還是可以的。馬杜羅上台後就亂了,掙不着錢了,匯率貶得太厲害,沒注意換外匯可能還賠大了。但從長遠來看,機會還是有的,委內瑞拉穩定下來,資源這麼豐富,只要放開來挖,賺錢機會是不小的。
從經濟原理上看,中國與委內瑞拉互有需求,緊密合作擴大交流是自然趨勢。但是在不少國家都出現過政權更迭的事情,反對派上台,之前籤的協議變亂又生。查維斯2009年花75億美元找中國幫建高鐵,錢沒跟上過兩年就停了。這都是操作中的教訓。一是要注意擴大交往面,不要只和執政黨談,能上台的都去談,如和緬甸昂山素季就是提前聊了。也不要有意識形態限制,是否反美不是關鍵,都是做生意。在國外搞重大基礎設施項目也要做好財政評估,把困難想得多一些。中國的優勢是本錢大、耐心好、執行力強,只要總結經驗教訓,一定能和資源國家摸索出更多更好的互利雙贏的合作方法。
作者簡介:筆名陳經,香港科技大學計算機科學碩士,中國科學技術大學科技與戰略風雲學會研究員。21世紀初開始有獨特原創性的經濟研究,啓發了大批讀者。2003年的《經濟版圖中的發展中國家》預言中國將不斷產業升級,挑戰發達國家。2006年的《中國的官辦經濟》系列文章對中國的經濟奇蹟做出了深入、系統的解讀。點擊@風雲學會陳經,進入作者微博。
印度老頭解讀:
各發展中國家就沒幾個靠譜的,要是靠譜多半已經發達了。。。逗死我了

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