第三方平台藥品網上零售被叫停：天貓醫藥館通知商家下架

據澎湃新聞網6月1日報道，近日，國家食藥監總局突然給網上藥品零售服務踩了急剎車。有媒體報道稱，國家食藥監總局正在着手整頓互聯網第三方平台藥品網上零售試點。

5月27日，部分進駐天貓醫藥館的連鎖藥店稱接到了來自天貓的《關於藥品類目緊急管控措施的通知》。該通知顯示，天貓醫藥館收到來自河北食品藥品監督管理局的通知，要求95095平台商家（即天貓醫藥館商家）從即日起停止發佈銷售藥品類目商品。

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天貓醫藥館的相關人員向澎湃新聞記者確認了這一説法。

但記者在國家食藥監總局官網上並未找到有關整頓第三方平台藥品網上零售試點的相關通知。一位消息人士向澎湃新聞透露，國家食藥監總局以互聯網藥品交易服務資格證書過期為由，向河北、廣東、上海三所分局定向發送了內部文件，要求三家單位對轄區內的醫藥電商零售平台進行整頓管理。事實上，這次整頓並不針對天貓醫藥館一家，還包括了另外兩家曾經參與試點的公司。

據瞭解，互聯網藥品交易服務資格證書是由國家食品藥品監督管理局給從事互聯網藥品交易服務的企業頒發的互聯網藥品交易服務機構資格證書，分為A證、B證、C證三種。其中擁有A證書企業只能做“藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構之間的平台服務商”，不得向個人提供藥品銷售服務；擁有B證書企業可與其他企業進行藥品交易；擁有C證企業可向個人消費者提供自營非處方藥品，即企業須擁有線下的零售藥店。

國家食藥監總局官網信息顯示，在2013年11月12日、2014年7月7日、2014年7月25日，食藥監總局分別向河北慧眼醫藥科技有限公司95095醫藥平台、廣州八百方信息技術有限公司、紐海電子商務（上海）有限公司（即1號店）授予了“互聯網第三方平台藥品網上零售試點”。該試點資格被視作是A證的實驗品，試點資格有效期為一年。

但記者發現，目前三家藥品電商平台上均可以正常下單購買藥品，似乎並沒有受到上述政策的影響。

益豐大藥房電商事業部負責人趙峯向記者表示，公司於上週五收到了來自天貓的通知，但具體怎麼停止藥品銷售業務、何時停止都沒有詳細的説明。而八百方網上藥店的客服人員則表示，暫時未收到叫停業務的相關通知，網上銷售照舊。

天貓醫藥館回應稱，天貓為保證消費者和商家權益，會給商家停止藥品交易設置一個緩衝期，確切的時間表視具體情況而定。

“我們不會一下子把平台上的藥品全部下架，具體如何處理目前平台還在等待更新的指示。”一位天貓醫藥館的工作人員向記者表示，“天貓醫藥館持有國家許可的藥品信息展示資格證，可能的一種處理方式是在網站上保留藥品的商品信息，為其官方銷售渠道進行導流。”

事實上，在2014年到2015年期間，以上三家企業的試點資格先後過期，但三家企業均未立即停止網上藥品銷售服務，這是為何？一位接近三家平台的消息人士向記者透露，在去年8月，即試點資格到期之際，三家平台的主要負責人曾前往國家食藥監總局就試點情況彙報過工作，彼時食藥監總局在閉門會議上曾表態這一試點工作可繼續進行。“也許正是當時總局的點頭表態，讓三家平台忽略了試點資格已經過期的事實。”上述人士説道。

據北京鼎臣醫藥管理諮詢中心負責人史立臣猜測，引發政府突然叫停第三方平台網上藥品零售的導火索，或許是不久前香港證監會關於阿里健康收購違規的裁定。該裁定指出，阿里巴巴集團在2014年收購河北慧眼醫藥科技有限公司存在程序錯誤，違反了香港證監會的相關規定。這一消息，讓河北慧眼醫藥科技有限公司進入了公眾視野，之後又牽扯出了該公司旗下95095醫藥平台試點資格過期的情況。

無論該猜測是否合理，但不爭的事實是，去年以來，尤其在山東疫苗案爆發之後，國家在規範藥品研發、生產、流通、銷售的環節開始加大執法監督力度。

史立臣表示，儘管目前國家有意叫停第三方平台的藥品網上零售，但這絕不是行業政策的常態。因為互聯網+醫藥多次在重要的政府工作會議上被提及和倡導，這一發展方向已經到了國家鼓勵和推動的層面。

“我國的醫藥零售電商正處於發展初期，一味地通過政策限制其發展是沒有好處的，尤其等到網售處方藥目錄出台，我國的藥品電商將迅速走上正軌。因此，這個時期更像是監管部門出台新的行業規範之前的觀察期和窗口期。”史立臣預測，經過一點時間的觀察和調整，政府部門或將對第三方平台藥品網上零售試點進行延期，或者結束試點，給合規的企業頒佈正式的A證。

趙峯告訴記者，線上藥品銷售收入目前僅佔益豐集團總銷售額的3%左右，除了第三方的銷售平台之外，公司也有自己的線上銷售渠道。因此第三方平台零售業務被叫停不會對益豐產生實質性的影響。

天貓醫藥館的銷售人員也表示，目前藥品銷售收入僅佔醫藥館總銷售額很小的比重，成人用品、保健品和家用醫療器械構成了平台銷售收入的主要來源。

一位行業分析人士指出，叫停醫藥線上零售對於行業的影響將遠大於對零售商家業績的衝擊。“藥品網上銷售不是市場主流，但這一舉動釋放出來的政策信號卻會影響到一些企業對於互聯網醫藥市場的預判。”

“我認為政府來管一管對行業是一件好事，通過這次調整也能提升國內醫藥電商零售的合規性和規範化，這對所有企業都是公平的。”趙峯説。

事實上，由於後續措施的不明晰，以及對行業政策走向的基本樂觀，三家被叫停服務的平台公司表現出的更多是一種觀望的態度。

阿里巴巴集團天貓事業部醫藥健康總經理康凱向記者表示，天貓目前沒有制定出具體的應對措施，但天貓會積極地“擁抱變化”，隨着後續政策的出台而做出相應調整。