李海默：桑德斯為什麼不肯退？

如果持續關注美國大選，不難發現雖然希拉里早在五月間就已經公開説：“我會成為我黨的提名人……這已成事實。沒有可能我不會成為（民主黨候選人）。”但是弔詭的是，她面臨的黨內挑戰者桑德斯至今未宣佈退選，仍頑強地僵持在那兒。即使6月16日桑德斯公開承諾會盡力協助希拉里去擊敗特朗普之後，桑德斯仍不退選。

從學理和制度面上説，希拉里早就已經贏了，然而希拉里這個贏也確乎有白璧微瑕，而且贏的過程更是步履艱難。從很早開始，國會里的民主黨人就已經聚集於希拉里的旗幟下，而桑德斯的主張並不受他的參議院同僚與主流媒體的歡迎，但問題在於還是有為數不少的民主黨選民並不相信希拉里是一個比桑德斯更好的選項（參閲筆者舊文）。

目前的形勢是，一方面，現在各州初選業已結束，另一方面，希拉里的宣誓代表人票（pledged delegates）也的確未湊夠總代表人票數4765票的超一半，即2383票（目前是2219票），所以桑德斯目前採取的策略是一面已經暗示他將收縮（winding down）其選戰陣勢, 其選戰團隊的負責人Jeff Weaver已經公開表示現階段桑德斯方面不會再去遊説各位超級代表人了，但另一面則桑德斯仍反覆堅稱他是不會在此時選擇完全退出的，桑德斯選戰團隊的高級顧問Becky Bond更公開宣稱現在桑粉們正面臨一個過去未曾遭逢的絕大良機，若能好好把握，勢將造就一番。筆者估計桑德斯的最終目標大致是希望在七月民主黨全國大會時支持桑德斯的代表人總數能夠上1900票（目前已經累計至1880票），也就是説，達到民主黨總代表人票數的40%左右（至今還有大約79張超級代表人票未表明立場），因為那樣的話，桑德斯擁有的發言權是很難被忽視的。

而且更有意思的是，雖然過往特朗普與桑德斯明顯是激進對立的兩個陣營，最近特朗普卻隔空呼籲桑德斯繼續留在民主黨選戰中。特朗普一面管桑德斯叫“瘋狂的人”，另一面卻説他認為桑德斯：“應該繼續選戰，如果桑德斯現在退卻了，那他就應該被人嘲笑，因為那樣他就會成為一個徹底的失敗者”。特朗普又説，他估計桑德斯不會退的，因為搞不好希拉里就在某天被司法介入了，那樣桑德斯的良機就會從天而降了。其實，按照美國的司法制度程序，希拉里在十一月大選前被司法介入的可能性本就非常小，在七月的民主黨全國大會前被司法介入更屬於微乎其微，桑德斯自然於此瞭然於心。大致而言，桑德斯目前仍不肯退的最主要目的是希望將自己選戰中所宣揚的理念（如每小時15美元聯邦最低工資標準，全民健保和公立大學免費等）制度化於民主黨日後的組織結構與政策綱領中，他迫切想將自己在各州初選中累積獲得的1200萬張選票變成某種實質性的而且能夠恆久的東西，

而特朗普現在喊話支持桑德斯不要退卻的主要動機卻是在於桑德斯給希拉里製造的麻煩越多，尤其是如果最後桑德斯演化為一個第三黨的候選人選項，那麼特朗普最終擊敗希拉里的可能性就越大。考慮到截至目前，各項主要民調仍是預測若希拉里與特朗普兩人單挑對決，希拉里勝出機率較大，尤其是CNN目前的預估更稱特朗普勝出的機會只有21%，而希拉里則有79%，在這種大勢下，希望更希拉里製造更多麻煩，完全符合特朗普的得失損益考量。

桑德斯最初進入美國國會就依靠的全是他之前在地方層面上的政治作為，因此他無需考慮別的從政人士所做的決定，他在黨籍問題上也是顯示出獨立的身份。自1990年代初進入華盛頓政治圈以來，桑德斯雖亦曾與民主黨並肩作戰，但主要的政治面貌仍是以獨立派示人，並被廣泛認為是華盛頓精英政治圈的局外人（可參閲筆者舊作，其中“來自佛蒙特州——不過此公有時也被認為是個社會主義者而非真正的獨立無黨籍人士“指的就是桑德斯）。

桑德斯已經公開喊出要變更現在的民主黨全國委員會（DNC）領導層，他呼籲要有能夠着力於將更多的民眾帶入到政治進程中的新的領導層人員。同時，桑德斯已經開始鼓勵其支持者中出現一批人投入競選公職，亦即旨在將其所言的“革命”不斷進行下去。桑德斯主打要將民主黨改造為一個真正為了“工薪階層和年輕人”而奮鬥打拼的政黨，並且宣稱未來新的民主黨一定要有勇氣向華爾街、大型製藥商，化石燃料行業等公開挑戰。不過，需要注意的是，不少政治分析人士都認為桑德斯的批評立場並不公允，因為奧巴馬任期內本來就已頂住華爾街和化石燃料行業等利益集團的壓力做了不少事，如通過《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank financial reform bill）和加強對銀行業的規管等。

桑德斯同時提出的另一個要旨是打算廢除民主黨初選中的超級代表人制度，然而，此制向來為民主黨所倡導，是以桑德斯恐怕不易得逞，而且就目前的局勢來看，桑德斯這方面的呼籲已經引起了反作用力，如國會中的黑人議員連線就明確反對桑德斯此項訴求。

桑德斯的政策主軸當然是比較左的，其中不少政綱也是明顯過於理想主義色彩而疏於穩健務實的，然而有意思的是，在桑德斯呼籲管制如金融界等“舊血”的同時，他卻也得到了不少科技界“新血”的支持與讚賞（可參閲新聞：民主黨參選人桑德斯得到科技界捐款最多，大幅超過希拉里與特朗普）。這在一定程度上説明，桑德斯那種意圖把民主黨的主導權迴歸到人民手中的論調，或多或少是與美國政經發展的新走向相互呼應的。桑德斯與希拉里的主張其實也存在不少合轍之處，比如桑德斯所提倡的全國最低時薪15美元標準和男女同工同酬等，都是希拉里也認同的。尤其重要的一點是，桑德斯與希拉里在爭奪的其實是誰更能代表美國進步主義（progressivism ）在未來的走向，而不僅僅是在爭奪誰會成為所謂自由派（liberals）的龍頭代表而已（參閲筆者舊作），桑德斯與希拉里都敏鋭地看到了進步主義思潮在未來美國政治中可能扮演的極端重要角色。

桑德斯此次風頭強勁，筆者歸納主要有三重原因：1，希拉里對於公眾的魅力不足，早有美國分析人士發現，此次大選進程中，希拉里獲得較高媒體曝光度的時候往往是希拉里遇上郵件門或桑德斯在某個州份大勝的時候，2，桑德斯與特朗普一樣具有的“局外人”的背景因素是重要加分點，不少桑德斯的支持者沿用當年佔領華爾街的口號，堅稱希拉里是代表着佔美國人口總量1%的權貴階層的利益，而桑德斯的選戰則正是要反對這1%，此外，還有一些桑德斯支持者堅信民主黨全國委員會早在2015年開始就已經內定希拉里為唯一候選人，且開足馬力保駕護航，他們進而認為希拉里的領先有着不少貓膩。3，這還與桑德斯採取的具體選戰策略，尤其是對年輕世代產生的影響力非常相關。

哥倫比亞大學政治學系的Robert Shapiro教授向筆者提供了他的分析，他認為：桑德斯之所以至今未退，最主要就是因為桑想將民主黨的政綱往更左一些的方向推，民主黨必須向桑妥協，才能換取足夠多的桑粉支持，團結一致對抗共和黨。休斯頓大學政治學系研究美國總統政治的專家Brandon Rottinghaus教授告訴筆者，在他看來，桑德斯現在更像是一個遠大的事業和理由，而不僅僅只是一個候選人而已。Rottinghaus教授認為無疑最後的黨內提名必定歸屬於希拉里，但關鍵問題在於希拉里將會是如何贏得這一提名的呢？是以團結全黨的方式呢還是終會引發一些叛逃呢？Rottinghaus教授預測民主黨最後應該不會在正式場合真正採納與擁抱太多的桑德斯所提倡的主張，他同時預測那些已經表態支持希拉里的超級代表人大概都不會再換邊站了，因為現在共和黨方面正是陣容不整，內部紛亂，因此民主黨的團結一致就尤其重要，那些超級代表人們大多深知此點。 

阿拉巴馬大學政治學系的George Hawley教授向筆者提供了他的分析：儘管桑德斯現階段毫無出線希望，但是他將會繼續留在選戰中，以期民主黨必須充分重視他提出的政綱，他的目標是希望能使得希拉里不至於與政治上的右翼走得太過接近。賓夕法尼亞大學政治系的Jeffrey Green教授則向筆者分析道：他也覺得從法律實務層面説，希拉里應該不大可能會真的陷入司法調查風暴中，但他也確實觀察到，為數不少的桑德斯支持者仍熱切相信桑德斯可能由於希拉里突發性地陷入司法泥淖而獲得一個順勢進取的天賜良機。

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