李克強：會為外資的進入進一步放寬准入條件

今天上午，李克強總理在夏季達沃斯論壇上，會見了論壇的企業家代表。 論壇上，李克強與在場嘉賓對談中國經濟在發展過程中出現的機遇、問題以及解決辦法。李克強提出，中國資本市場要防止出現“井噴式”或“斷崖式”的變化。同時，他也表示，中國會盡自己的努力來維護自身金融和資本市場的穩定。此外，李克強表示，中國在轉型過程當中，需要外資的進入，我們也會為外資的進入進一步地放寬准入條件。

李克強：資本市場要防止“井噴式”或“斷崖式”變化

李克強表示：我們在推動資本市場發展的過程當中，**要防範系統性、區域性金融性風險，防止金融市場風險交叉感染，改革和完善金融監管體制。**總的來説，還是要按照市場化、法治化的方向來推進。

像中國經濟一樣，中國的資本市場在某些領域發生短期波動，這是難以避免的，但是我們要防止出現“井噴式”或“斷崖式”的變化。與此同時，我們也要按照市場規則、國際慣例，包括對個別的違約行為依法進行處理，來保持資本市場逐步地發展起來、發達起來，對中國經濟起到更重要的支撐作用。

李克強：“互聯網+”是製造業面臨的挑戰，更是機遇

李克強表示，中國正處於工業化的進程當中。昨天我説了，中國是世界上最大的發展中國家，所以製造業仍然是中國發展的基礎，現在的關鍵是要讓製造業轉型升級，要由中低端邁向中高端，所以我們推出了《中國製造2025》，這和施瓦布先生倡導的第四次工業革命有契合之處。

首先，《中國製造2025》和“互聯網+”是不可分割的，這是因為我們要推動中國製造升級，必須向智能化的方向發展。而要使中國製造向智能化的方向發展，必須依靠互聯網，依靠雲計算，依靠大數據，這樣才能使中國200多項產量佔世界第一的工業產品能夠躍上新的水平。

第二，製造業要升級，需要依託“互聯網+”，就是可以在全球範圍內“集眾智、匯眾力”，可以把各方面的智慧彙集起來去解決各種需要解決的問題。我在昨天專門舉了我參觀天津一個公司的例子，可以説是明證，他們就是雲計算的公司。我也希望你不僅和中國百度這樣的大公司合作，也要看到中國正在成長的、新的雲計算公司。

第三，製造業的升級必須適應市場的變化，走定製化、個性化的路，因為現在中國已經進入中等收入國家，中等收入人羣的需求是多種多樣的，需要通過互聯網迅速捕捉客户需求，按照客户需求來提供製造的產品。而且在這過程當中還要互動，這樣製造業才有更為廣闊的市場，產品和服務才可以有機地結合起來。

這是一個市場需求迅速變化的時代，也是每個人的潛能都有可能通過互聯網得到挖掘的時代，是製造業面臨的挑戰，更是巨大的機遇。

李克強：有必要發展多層次的資本市場

李克強表示，世界金融市場因為英國公投脱歐的結果，已經在產生波動，但是我在昨天演講中説了，我們希望大家還是要攜起手來，提振信心，防止恐慌情緒的漫延，來保持國際資本市場的穩定。

中國會盡自己的努力來維護自身金融和資本市場的穩定，這本身也是對世界的貢獻。與此同時，中國還會通過金融改革來發展資本市場，因為中國的資本市場總體上來説還不夠發達，一些市場還不夠成熟，資本市場在中國整個金融體系當中、直接融資在全社會融資當中，佔的比重都很小。比如，企業的直接融資只佔15%，所以我們有必要發展多層次的資本市場。

中國居民的儲蓄率偏高是長期形成的，所以儲蓄在中國GDP當中佔到一半左右，這也就使得我們企業的槓桿率比較高。我們現在正在採取多種措施，包括髮展多層次的資本市場、推進市場化的債務重組、破產兼併等方式，來逐步降低企業的槓桿率。我這裏想向大家説的是，1-5月份中國企業的利潤增長了6.4%，它表明我們降低非金融企業的槓桿率、提升它的效益是有基礎和空間。

李克強：中國仍然是世界上潛力最大的投資市場

中國經濟面臨的最大挑戰，應該説用一句話很難描述，但起碼有雙重挑戰是擺在面前的。一個是世界經濟復甦乏力，使深入融合世界經濟的中國經濟遇到不確定、不穩定的外部環境。另外一個方面就是中國長期積累的矛盾和傳統的、粗放的發展方式，與機制性的障礙糾結在一起，使中國推動改革轉型面臨着巨大的挑戰。但是這兩個方面相比較而言，我們還是立足於找我們自己的矛盾，而不把我們的問題都歸咎於世界經濟的復甦乏力。

第二，中國要着力做的是通過改革創新來推動中國經濟轉型升級，實現可持續的健康發展，這需要外國企業的參與。因為我們的改革是和開放並生的，而且在很多方面開放在倒逼着中國的改革。外國企業的參與會帶來新的技術、管理經驗，對中國企業和產業升級有很大的幫助。

我們體制機制當中的一些弊端，往往外國企業和中國企業一樣，看得很準，這樣可以使中國政府更有效地服務於企業的公平競爭，改革我們的體制和機制。更重要的是，中國在轉型過程當中，新經濟在發展，服務業在成長，傳統產業的升級改造在推進，有着巨大的市場需求，我們需要外資的進入，我們也會為外資的進入進一步地放寬准入條件，來營造公平競爭的環境。中國仍然是世界上潛力最大的投資市場，也應該成為世界上最具吸引力的投資熱土。

我強調一點，不論你在中國投資過程當中或者合作進程中，有這樣的困難，甚至那樣的摩擦，幾年下來算總賬，我可以確認，絕大多數公司在中國是會得到比較高回報的。

李克強：去產能要遵循市場原則 同時保障職工權益

剛才我們討論了好像浮在天上的“雲”，你也講到我們現在要看看立在地上的重工業。實際上這兩者之間已經在發生密切聯繫，雲計算正在對傳統工業傾注很大的力量，通過蒐集傳統工業的數據，使它們能夠找到新的路徑進行改造，而重工業本身正是雲計算能夠產生的基礎之一。

重工業是傳統工業，但是我們也不能放棄重工業，因為沒有重工業，在座各位拿的手機的許多材料就沒有來源。我們現在去產能要去的是過剩的重工業產能，是落後的重工業產能。而這種過剩的重工業產能是世界經濟復甦乏力、貿易增長低迷造成的，需要各國共同來應對。

中國在某些行業確實有過剩產能，這幾年來我們一直在消化這些過剩產能，淘汰落後產能。中國的決心是堅定的，既為解決國內的問題，也是履行一個負責任大國的責任。但是有一點我要強調，**中國重工業的過剩產能主要是面向國內市場，是受到國內需求影響產生的過剩，並不是大量的出口。**我們去年乃至今年1-5月份出口是下降的。

我們現在正在着力推進消化鋼鐵、煤炭產業的過剩產能，未來幾年要消化1到1.5億噸鋼和8億噸煤，涉及到近200萬人的就業。但是因為我們的新經濟、新業態支撐就業的能力超出預期，所以我們有能力來消化這些過剩產能，又能使工人轉崗而不下崗。**中央政府已經拿出1000億元的資金，同時也要求地方政府有相應的配套資金，一起來使富餘員工的安置能夠得到比較妥善的安排。**在這個過程當中，我們還是要堅持市場化、法治化的原則。

我們不能用行政化的手段説哪個廠要關、哪個廠不關，還是**要用環保、質量、標準等來使這些過剩的，甚至落後的產能淘汰。**總而言之，我們既要堅定地淘汰落後產能，又要遵循市場化的原則。毫無疑問，我們還要保障職工的合法權益，政府有責任。在座的各位企業家，相信你們在經營當中都不缺履行社會責任的意識。

李克強：中國結構性改革不依靠“大水漫灌”的強刺激

中國政府這幾年來一直在努力推進改革，在保持經濟穩定增長和調整結構之間尋找一個平衡，着力為結構性改革創造條件，同時又通過結構性改革來推動經濟持續穩定增長。實踐證明，我們推動結構性改革不依靠“大水漫灌”的強刺激，而是**通過簡政放權、放管結合、優化服務和大規模減税等措施，發揮人的創造力和市場的潛力。**實質上它既使中國的經濟結構有了優化，也支撐了中國經濟保持中高速增長。

我們説要着力推進結構性改革尤其是供給側結構性改革。它包括簡政放權，放鬆對企業乃至於市場的不合理管制。特別是對企業登記制度，以及審批制度等進行改革，使得中國這兩年來每天新增的市場主體達到4萬多户，有力地支撐了就業。這兩年我們每年新增城鎮就業人數達到1300萬以上，應該説簡政放權和建立有利於公平競爭監管環境的改革等起到了重要的推動作用。我們説穩增長，實際上是為了保就業。

這些就業是和我們簡政放權、推動大眾創業萬眾創新結合在一起的，大量的中小企業、小微企業提供了就業的機會。也就使得我們的服務業成為第一大產業，使中國的消費在迅速地、穩定地增長，超過投資對經濟的支撐，它本身就使中國的結構得到了優化。

第二，我們通過大規模的減税和降費，清除不合理的收費，實際上是為這些新成長的企業提供了發展的空間。所以新增登記企業的活躍度今年比去年還要高，達到70%以上。

第三，我們也在推進國有企業，包括大企業的改革，讓國有企業瘦身健體，集中精力發展主業，減少過多的管理層級，發展混合所有制的經濟，這實際上有利於提高企業的國際競爭力。同時，我們將會繼續努力地創造國有和民營企業公平競爭的條件與環境，這本身也是有利於結構性調整。

最後我想再説一句，就是我們將繼續堅定不移地推進改革，改革是中國經濟發展的根本動力。