南海仲裁案裁決後 中國政府、外交部發表聲明(全文)
菲律賓南海仲裁案仲裁庭12日作出非法無效的所謂最終裁決。對此,外交部官方網站12日發佈兩則聲明:《中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明》《中華人民共和國外交部關於應菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》。
同日,外交部長王毅也就南海仲裁裁決發表談話。以下是全文。

外交部長王毅(資料圖)
中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明
為重申中國在南海的領土主權和海洋權益,加強與各國在南海的合作,維護南海和平穩定,中華人民共和國政府聲明:
一、中國南海諸島包括東沙羣島、西沙羣島、中沙羣島和南沙羣島。中國人民在南海的活動已有2000多年曆史。中國最早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域,最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄,確立了在南海的領土主權和相關權益。
第二次世界大戰結束後,中國收復日本在侵華戰爭期間曾非法侵佔的中國南海諸島,並恢復行使主權。中國政府為加強對南海諸島的管理,於1947年審核修訂了南海諸島地理名稱,編寫了《南海諸島地理志略》和繪製了標繪有南海斷續線的《南海諸島位置圖》,並於1948年2月正式公佈,昭告世界。
二、中華人民共和國1949年10月1日成立以來,堅定維護中國在南海的領土主權和海洋權益。1958年《中華人民共和國政府關於領海的聲明》、1992年《中華人民共和國領海及毗連區法》、1998年《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會關於批准<聯合國海洋法公約>的決定》等系列法律文件,進一步確認了中國在南海的領土主權和海洋權益。
三、基於中國人民和中國政府的長期歷史實踐及歷屆中國政府的一貫立場,根據中國國內法以及包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法,中國在南海的領土主權和海洋權益包括:
(一)中國對南海諸島,包括東沙羣島、西沙羣島、中沙羣島和南沙羣島擁有主權;
(二)中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區;
(三)中國南海諸島擁有專屬經濟區和大陸架;
(四)中國在南海擁有歷史性權利。
中國上述立場符合有關國際法和國際實踐。
四、中國一向堅決反對一些國家對中國南沙羣島部分島礁的非法侵佔及在中國相關管轄海域的侵權行為。中國願繼續與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商和平解決南海有關爭議。中國願同有關直接當事國盡一切努力作出實際性的臨時安排,包括在相關海域進行共同開發,實現互利共贏,共同維護南海和平穩定。
五、中國尊重和支持各國依據國際法在南海享有的航行和飛越自由,願與其他沿岸國和國際社會合作,維護南海國際航運通道的安全和暢通。
中華人民共和國外交部關於應菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明
關於應菲律賓共和國單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下簡稱“仲裁庭”)於2016年7月12日作出的裁決,中華人民共和國外交部鄭重聲明,該裁決是無效的,沒有拘束力,中國不接受、不承認。
一、2013年1月22日,菲律賓共和國時任政府單方面就中菲在南海的有關爭議提起仲裁。2013年2月19日,中國政府鄭重宣佈不接受、不參與菲律賓提起的仲裁,此後多次重申此立場。2014年12月7日,中國政府發表《中華人民共和國政府關於菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》,指出菲律賓提起仲裁違背中菲協議,違背《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》),違背國際仲裁一般實踐,仲裁庭不具有管轄權。2015年10月29日,仲裁庭作出管轄權和可受理性問題的裁決。中國政府當即聲明該裁決是無效的,沒有拘束力。中國上述立場是明確的、一貫的。
二、菲律賓單方面提起仲裁,目的是惡意的,不是為了解決與中國的爭議,也不是為了維護南海的和平與穩定,而是為了否定中國在南海的領土主權和海洋權益。菲律賓提起仲裁的行為違反國際法。一是菲律賓提起仲裁事項的實質是南沙羣島部分島礁的領土主權問題,有關事項也必然涉及中菲海洋劃界,與之不可分割。在明知領土問題不屬於《公約》調整範圍,海洋劃界爭議已被中國2006年有關聲明排除的情況下,菲律賓將有關爭議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問題。二是菲律賓單方面提起仲裁,侵犯中國作為《公約》締約國享有的自主選擇爭端解決程序和方式的權利。中國早在2006年即根據《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權、軍事和執法活動等方面的爭端排除出《公約》強制爭端解決程序。三是菲律賓單方面提起仲裁,違反中菲兩國達成並多年來一再確認的通過談判解決南海有關爭議的雙邊協議。四是菲律賓單方面提起仲裁,違反中國與包括菲律賓在內的東盟國家在2002年《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)中作出的由直接有關當事國通過談判解決有關爭議的承諾。菲律賓單方面提起仲裁,違反了《公約》及其適用爭端解決程序的規定,違反了“約定必須遵守”原則,也違反了其他國際法原則和規則。
三、仲裁庭無視菲律賓提起仲裁事項的實質是領土主權和海洋劃界問題,錯誤解讀中菲對爭端解決方式的共同選擇,錯誤解讀《宣言》中有關承諾的法律效力,惡意規避中國根據《公約》第298條作出的排除性聲明,有選擇性地把有關島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來並主觀想象地解釋和適用《公約》,在認定事實和適用法律上存在明顯錯誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴重背離國際仲裁一般實踐,完全背離《公約》促進和平解決爭端的目的及宗旨,嚴重損害《公約》的完整性和權威性,嚴重侵犯中國作為主權國家和《公約》締約國的合法權利,是不公正和不合法的。
四、中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受仲裁裁決的影響,中國反對且不接受任何基於該仲裁裁決的主張和行動。
五、中國政府重申,在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何第三方爭端解決方式,不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國政府將繼續遵循《聯合國憲章》確認的國際法和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。
外長王毅就所謂南海仲裁庭裁決結果發表談話
12日,外交部官網發佈的了外長王毅就南海仲裁案發表的談話,以下是全文。
今天,一個臨時組建的仲裁庭,就菲律賓前任政府單方面提起的南海仲裁案作出所謂裁決,企圖損害中國在南海的領土主權和海洋權益。就此,中國外交部已經發布聲明,表明中方不接受、不承認仲裁裁決的嚴正立場。同時,中國外交部還受權發佈了《中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明》,鄭重闡述了中國在南海享有的領土主權和海洋權益。在此基礎上,我願進一步闡明中方的態度:
第一,南海仲裁案從頭到尾就是一場披着法律外衣的政治鬧劇,這一本質必須予以徹底的揭露。
菲律賓前任政府在某些域外勢力的策劃操縱下,不經當事方同意,背棄通過雙邊談判協商解決爭端的協議,違反《南海各方行為宣言》中的承諾,單方面提起所謂仲裁案。其目的顯然不是為了妥善解決中國與菲律賓之間的爭議,而是意在侵犯中國的領土主權和海洋權益,損害南海地區的和平與穩定。對於這樣一個程序和法律適用牽強附會,證據和事實認定漏洞百出的仲裁案,中國人民根本不會接受,國際上一切主持公道的人們也都不會認同。
第二,中國不接受、不參與仲裁,是在依法維護國際法治和地區規則。
國際法賦予各國自主選擇爭端解決方式的權利;《聯合國海洋法公約》規定成員國有權排除強制性管轄程序;中國與東盟十國簽署的《南海各方行為宣言》明文規定應由直接當事國通過對話談判來解決具體爭端。因此,中國選擇不接受、不參與仲裁,具有充分的法理依據,符合國際海洋法制度規範,完全是在依法行事。
仲裁庭作出的所謂裁決侵犯了中方的合法權利,挑戰了尊重主權和領土完整的國際法準則,損害了國際海洋法律制度的嚴肅性和完整性,衝擊了以《南海各方行為宣言》為基礎的地區規則。仲裁庭的成立缺乏合法性,對本案不具管轄權,其裁決明顯擴權、越權,不可能產生任何法律效力。
我尤其要指出的是,已經有越來越多的國家和有識之士,尤其是國際法律界人士對此案表明了擔憂和質疑。60多個國家公開理解和支持中方的立場和主張,這些正義的聲音,國際社會應當傾聽。
第三,中國在南海的領土主權和海洋權益擁有堅實的歷史和法律根基,不受所謂仲裁庭裁決的影響。
中國政府今天發佈的聲明,再次闡明瞭中國在南海所擁有的領土主權和海洋權益。包括中國對南海諸島擁有主權;中國基於南海諸島主權擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。
我要在此強調,中國在南海的領土主權和海洋權益,不是今天才提出來的新主張,包括南海斷續線在內,都是在長期歷史過程中形成的客觀事實,為歷屆中國政府所堅持。任何勢力企圖以任何方式貶損或否定中方的領土主權和海洋權益,都將是徒勞的。在領土主權和海洋權益問題上,中國不會接受任何未經中方同意的第三方解決方式,不會接受任何強加於中國的解決方案。這個充滿爭議和不公的臨時仲裁庭代表不了國際法,代表不了國際法治,更代表不了國際公平與正義。
第四,中國將繼續致力於通過談判協商和平解決爭端,維護好本地區的和平穩定。
作為國際秩序的建設者和地區和平的維護者,中國將繼續堅持依據國際法,通過直接當事方談判協商和平解決爭端;堅持維護各國依法享有的航行和飛越自由;堅持全面有效落實《南海各方行為宣言》,並在此框架下推進“南海行為準則”磋商進程。
仲裁案以及由此引發的惡意炒作和政治操弄,將南海問題帶入了一個加劇緊張對抗的危險境地,完全不利於維護本地區的和平穩定,完全不符合中菲兩國、地區國家和整個國際社會的共同利益。現在,這場鬧劇已經結束,是回到正確軌道的時候了。
中方注意到菲律賓新政府最近做出的一系列表態,包括願同中國就南海問題恢復協商對話。中方樂見菲律賓新政府以實際行動展現改善中菲關係的誠意,同中方相向而行,妥善管控分歧,推動中菲關係儘快重回健康發展的軌道。
最後,我願重申,發展與周邊國家的睦鄰友好,是中國持之以恆的既定方針;維護本地區的和平穩定,是中國當仁不讓的國際責任;堅持走和平發展道路,是中國堅定不移的戰略選擇。中國,將為捍衞《聯合國憲章》的宗旨和國際關係基本準則、維護國際法治的公平正義、促進人類的和平與發展事業,繼續做出自己應有的貢獻。