陳言：安倍選舉大勝 經濟外交作何圖謀？

7月10日晚10點，安倍到達自民黨選舉開票中心後，臉上的笑意就片刻沒有消失過。以往攝影記者會要求他笑得再開心一點，但這次沒有一人提出這樣的要求。

每當傳來某位候選人獲得絕對多數選票，確定能夠當選為參議院議員的消息後，安倍便接過秘書處準備好的紅花，開始在候選人的名字前面貼上紅花。然後轉身擺出一個架勢讓攝影記者、電視記者拍照。臉上漾出的笑意，如同攝影師們手頭的燈光，明亮、耀眼。

安倍從10日晚上開始笑，一直延續到了11日。估計以後幾天同樣會有極好的心情。説來也是，自從2012年當選自民黨總裁後，這次選舉是安倍指揮的第四場選舉，連續四場獲得全勝，怎能讓安倍不高興呢。

一個一心想修憲，希望日本軍隊出國作戰，對經濟幾乎沒有什麼興趣的人，但正是這個人提出了“安倍經濟學”的概念。

別看過去三年多時間，安倍掌管下的日本經濟上乏善可陳，但民眾也還是把希望寄託在了這位以修憲為唯一政治活動目標的政治家身上，幻想經濟能夠發生好轉。

安倍的微笑泛出了一種對日本民意的極大欺瞞：想獲得經濟發展？我可以給國民一些許諾，但是我能做的只是修憲，不是簡簡單單地在憲法中加入環保、女權內容，而是修改不以武力解決國際爭端的憲法第9條。

選舉之後，日本民眾期待的經濟發展是否有了實現可能？這需要看安倍是否肯把精力放在經濟政策上。

如果問一下過去三年多時間安倍最大的政績是什麼？日本的媒體會説，安倍讓日本軍隊具有了出國作戰的法律保障。

安倍經濟學就沒有什麼可評可點的地方嗎？日本民眾會説，我的生活沒有發生變化，我依舊看不到希望。股票、匯率這些金融上的事情，和普通老百姓的生活並沒有太大的關係。

獲得選舉勝利後的安倍，在經濟上也還是沒有像樣的政策。為了把民眾對經濟的不滿轉移出去，在政權更加穩定的今天，安倍堅定地推行與中國對峙的外交及輿論政策。

“經濟信心”讓安倍獲取了選舉勝利

縱觀2016年7月日本參議院選舉整個過程，儘管在野黨一針見血地提出安倍•自民黨的本意在於修憲，但看看自民黨的選舉綱領，修憲並沒有明確提出，共同執政的公明黨，更是對修憲問題隻字未提。

經濟話題是自民黨、公明黨提出的幾乎可以看做唯一的一個選舉爭論點。

安倍在選舉的時候反覆強調過日元匯率下調、股價上升、全日本的勞動市場穩定、員工工資得以提升等安倍經濟學的成果。許諾如果繼續給自民黨執政的機會，他能把經濟發展推到新的階段。

筆者和日本的經濟學家、企業家談安倍經濟學，他們共同的感受是，安倍經濟政策極為單調，金融幾乎成了他的唯一政策內容。金融確實重要，也是一個國家經濟的晴雨表。但股價上升、匯率難題一定程度解決了，並不一定代表日本經濟變好了。

更何況，安倍所期望的日本匯率貶值促進出口，在今年年初，以及英國退歐之後，出現安倍不想看到的逆轉。美元兑日元匯率已經從最低點125日元，升值到現在的100元左右。（見下圖）

安倍還回避了一個事實：這些年，更多日本人從正式職工變成了臨時工，而臨時工工資並沒有提升，日本整體工資水平在這些年並沒有真正得到提升。

衡量經濟最簡單的數據是，日本總體經濟（GDP）是否發生了好轉？進出口是否出現了增加？民眾消費是否強勁？企業的設備投資在增加還是減少？如果從這些方面看，安倍經濟學幾乎沒有給日本帶來任何變化。

金融的特點是能夠讓人對經濟抱有希望，當然狀況差的時候愈發讓人沮喪。安倍經濟學在過去的三年多時間裏，儘管沒有解決日本的經濟問題，用安倍自己的話來説是“尚在途中”，但在日本人看來，似乎給企業界帶來了很大的希望。

過去的幾年，上市企業沒有在日本加大設備投資、普通民眾沒有變得能夠放心地去消費，但股價的變化，還是讓他們對經濟有了些信心，這種信心是本次安倍•自民黨在選舉中勝出的最大原因。

至於在野黨批評安倍本意在修憲，這個論點不是日本民眾關心的內容。安倍強調其經濟政策的成績，更能提升選民對執政黨的希望。讓安倍•自民黨出台更多的經濟政策，徹底改變日本經濟失落二十餘年的狀況，這是日本的心聲。順應了這種民眾需求的政黨，就能獲得選舉的勝利。

新經濟政策給了民眾一個更大的畫餅

在過去三年多時間裏，安倍未能實現日本經濟的好轉，日本媒體認為是經濟遭遇了“增長的天花板”。能否突破這個天花板，實現增長，這需要看安倍能否進行結構改革。

日本經濟增長率一直在0%上下，想要實現1-2%的增長十分的困難。沒有GDP增長，首先讓日本沒有税收的增加，談不上對社會養老制度的維持，更不用説讓民眾對未來抱有希望了。

日本需要對養老、醫療、介護等社會保障體系做出改革，這種改革應該與財政改革同時進行，但消費税税率並不能按時提升，支撐社會養老制度的財政支出在不斷增加，收支的不平衡帶來了巨大的財政赤字，這個矛盾在短期內無人願意去處理，安倍依然。

老齡化問題隨着新出生人口的愈發減少而更加嚴重起來，開放移民政策本是一個解決方法，但在目前的日本尚無人在這方面有新的提議。

選舉勝利後，安倍立即提出的10萬億日元的大型經濟對策，也還是要通過超發貨幣的方式，刺激消費，讓日本從通縮的狀態中解放出來。過去幾年安倍一直在超發貨幣，這種政策沒有解決問題，選舉勝利後老調重彈，更難有建樹。

但有幾個具體的政策讓日本民眾眼界大開。比如日本規定只有繳納25年以上保險的人才能在60歲以後拿到養老金。安倍將期限縮短到了10年。這項改動一下子讓42萬無養老金的人中，有17萬人獲救。

日本的大學獎學金大都是融資型的，經濟困難的學生先向相關組織借用，大學畢業後用十幾年或者二十幾年的時間償還。如果有工作的話，償還該不是多大的問題，但在今天的日本，工作變得愈發不穩定，年輕時借下的獎學金，在很多人那裏償還是件非常困難的事。安倍在選舉後指示相關部門設立不需要償還的獎學金，這讓今年剛剛開始有投票權的18歲及19歲的年輕人為之一振。

安倍把更多的經濟振興政策放在了建設社會基礎設施上了，如提前架設磁懸浮中央新幹線、建設國外豪華客船可以停靠的港口、促進日本農產品的出口等等。

但是，所有新政距離日本的結構改革所去甚遠，最後能夠取得的效果不會很大。因為過去安倍在相關方面有過類似的動作，只延續過去的方式，不能救日本經濟於危難之中，這是不爭的事實。

外交上的圖謀

日本眾多的評論家、媒體人認為，2012年上台後的安倍，其外交的最大特點是，仍然是走“包圍中國”與中國對立的路線。

選舉勝利後，由於在經濟上實際並不能獲得新成果，安倍也不願意對日本的經濟結構做出調整，那麼轉移國內民眾不滿的唯一方法，也還是繼續走包圍中國的老路。

日本媒體大量報道了在南海問題上，日本通過對菲律賓、越南甚至印度尼西亞等國的出謀劃策、軍事支援，來強化這些國家與中國對立的具體細節。在國際法院、聯合國等組織那裏，日本是最積極倡導南海問題國際化的國家，拉偏架的態勢十分明顯。

12日仲裁結果出來之後，日本外相岸田文雄就説，“仲裁結果將在法律上約束爭端當事國。當事國有必要遵守此次裁決”。日本政府相關人士就呼籲中國，應該“自覺”，應該“遵從司法裁決”。

日本政治家在法律層面讓軍隊出國作戰具有資格後，南海該是躍躍欲試的第一個地點。據日媒報道説，日本政府為應對東海周邊海域的不測事態，加強了自衞隊的警戒監視活動，部署了海上自衞隊的巡邏機P3C和護衞艦等。在日本航空自衞隊的那霸基地，F15戰鬥機已做好針對中國軍機的緊急升空準備。

如果在釣魚島方面能夠製造出軍事摩擦，就能讓多年來炒作的中國威脅變成一種現實，這是日本很多政治家、媒體預謀已久的目標。摩擦的出現更能夠掩蓋安倍在經濟上的無策，提升安倍政權的支持率。

本來安倍獲得此次參議院選舉的勝利後，政權已經非常的穩定，從事日本國內的結構改革有了充足的條件，但是安倍•自民黨將修憲看成最大的政治目標，從大選勝利後安倍立即公佈的經濟政策看，其對結構改革毫無意願，日本的經濟增長也還是一張畫餅。

修憲目標讓安倍•自民黨在經濟上無任何創意，經濟不行，需要用外交來掩蓋。儘管在2016年9月有安倍來中國的機會，因為中日韓三國經濟高層論壇等將在下半年舉行，但目前的日本沒有任何苗頭要修改對華包圍的外交路線。維持與中國的對立，將會是今後一兩年安倍對華外交的主線。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。