朱雲漢：當年，英法為什麼要強推海島專屬經濟區？

【本文以極簡短清晰的方式，講述了海島周邊200海里專屬經濟區主張的由來，以及老牌帝國主義國家如何利用他們殘存的政治勢力，大量搶佔尚待開發的海洋自然資源，並制定了現行國際秩序。不過，正如我國外長王毅所説，中國是當代國際秩序的參與者、維護者和改革者。我們既是最早的參與者，堅定的維護者，也是當代國際秩序的改革者。國際秩序需要與時俱進，當然，我們所倡導的是改革完善，而不是另起爐灶。】

一場攪亂南海諸島領土爭議的國際仲裁鬧劇，給國人上了難得的一課，也讓許多台灣民眾首次看清楚西方國家主導的戰後國際秩序偽善的一面，法治原則僅為金玉其表，實則掩飾其巧取豪奪之本質。

二次世界大戰重創西方殖民主義的政治基礎，戰後民族解放運動風起雲湧，以英國、法國、荷蘭為首的老牌西方帝國主義國家已經無力壓制殖民地的獨立建國運動，被迫一一放棄在非洲、亞洲與大洋洲的廣茅殖民屬地。但這些老牌帝國主義國家仍然利用他們殘存的政治勢力，大量搶佔尚待開發的海洋自然資源。

英法雖然喪失了大量的陸上殖民屬地，但在太平洋、印度洋與大西洋仍保有大量的小島，他們與同樣佔有大量太平洋島嶼的美國合謀，在戰後國際秩序重建的過程中，強行推出海島周邊200海里專屬經濟區（EEZ）主張，讓蕞爾小島可以比照大陸礁棚的延伸權利。

這個主張在西方海權國家的強力運作下最後寫入了聯合國海洋法公約。雖然不少經濟落後的海島國家表面上也得到甜頭，但如果沒有海上執法能力，缺乏資金與技術，也僅僅能畫餅充飢。

島嶼專屬經濟區的設計讓英、美、法、蘇聯與新西蘭擁有了不成比例的海洋資源獨佔權利。以法國為例，這個國家的領土面積僅僅為地球陸地面積的百分之零點四五，但卻佔有全世界專屬經濟區海域面積的百分之八。法國的經濟專屬區之中的百分之九十七源自其海外屬地，只有百分之三基於大陸礁棚。美國擁有的專屬經濟區高達一千兩百萬平方公里，其中只有五分之一源於大陸礁棚。

島嶼延伸經濟專屬區的設計，在過去三十多年在全球引發了一場爭奪無人島礁的軍事競賽，也讓許多沿海國家捲入無窮盡的海島主權爭議，更引誘各國政府千方百計將劃歸自己的礁石裝扮為島嶼，埋下日後無數的法律爭議。

美國雖然不願受聯合國海洋法公約的約束，但仍享盡海洋法公約架構下的資源分配利益。而且充分利用其無與倫比海軍力量，在海域主權爭端中謀取自己最大的戰略利益，甚至為了自己的戰略需要刻意挑起海域主權爭端，司馬昭之心路人皆知。

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