東盟十國中僅越南與菲律賓明確表示歡迎仲裁裁決-正經君
7月12日,南海仲裁案最終裁決結果公佈。在本次仲裁過程中,除了菲律賓以外的其他南海當事國也都非常關心。在仲裁進行過程中,越南、馬來西亞和印度尼西亞還作為觀察員國參與了相關的部分庭審。但截至15日,東盟十個國家中只有菲律賓和越南對仲裁結果明確表示歡迎。菲律賓自不待言,那其他國傢俱體都是如何表態的呢?
越南:表示歡迎
在裁決公佈的第一時間,越南方面就對仲裁判決表示歡迎。在介紹中自稱為“越南社會主義共和國的官方信息機構”和“越南全國唯一一家通社社”的越南通訊社中文網在當天18時57分就發佈了越南外交部發佈會的相關報道。

越南外交部發言人黎海平當天表述越南對裁決的反應
據越通社中文網消息,越南外交部發言人黎海平在12日回答記者關於海牙國際仲裁法庭對“菲律賓東海仲裁案”做出最終裁決,越南對此有何反應的提問時指出:
“越南對國際仲裁法庭作出最終判決表示歡迎。越南將就裁決的內容發表聲明。”
“越南再一次強調越南外交部在2014年12月5日所向海牙國際仲裁法庭遞交的聲明中已充分體現越南對該仲裁案的一貫立場。在此精神上,越南大力支持本着包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法各規定,以包括外交和法律手段在內的和平方式來解決東海爭端,不動用武力或以武力相威脅,維護地區和平與安全以及東海航行與飛躍安全和自由,尊重各海域和大海上的法律原則。”
“值此機會,越南繼續強調對黃沙和長沙兩個羣島擁有不可爭議的主權,對被確定符合於1982年《聯合國海洋法公約》的內水和領海主權,對越南大陸架、專屬經濟區的主權權利和管轄權以及越南對黃沙和長沙兩個羣島上各地理結構有關的合法權利和利益。”(越南單方面稱南中國海為“東海”,我西沙羣島為“黃沙羣島”,我南沙羣島為“長沙羣島”——觀察者網注)
馬來西亞:充分認同南海各方行為宣言
馬來西亞外交部在7月12日就仲裁裁決發表聲明,表達了馬方立場。
聲明中表示,馬來西亞注意到根據1982年《聯合國海洋法公約》附件七建立的仲裁庭在2016年7月12日公佈了裁決結果。對於“南海各方行為宣言”(DOC)和中國及東盟就“南海行為準則”先前達成的共識,馬來西亞表示充分認同並呼籲各方能確保其全面、有效地得到落實。馬來西亞同時相信各方在充分尊重外交法律程序和相關國際法的基礎上能夠和平地解決爭端。

馬來西亞外交部,馬來西亞方面的聲明
馬來西亞認為維持南海的和平、安全和穩定至關重要。各方應保持克制,避免採取會使爭端複雜化和加劇緊張局勢的行動。同時應避免在南海使用武力或以武力相威脅。馬來西亞珍視南海的和平穩定,相信中國和所有當事國能夠以具有建設性的方法開展良性對話、談判和磋商。
文萊:沒有反應
與上述幾個當事國不同,文萊與中國主要在南海部分海域的海洋權益主張上存在重疊。截至發稿時,觀察者網編輯沒有發現文萊政府在裁決公佈後發表過任何最新聲明。在文萊外交部網站的滾動圖片裏仍在展示今年4月21日,我外交部長王毅出訪文萊,與文萊蘇丹哈桑納爾會見時的圖片,頗為顯眼。

文萊外交與貿易部網站截圖:我外交部長王毅會見文萊蘇丹哈桑納爾
值得一提的是,文萊目前實行的是君主專制。文萊蘇丹兼任首相,時任外交與貿易部長穆罕默德也是蘇丹哈桑納爾的弟弟。此外,7月15日是蘇丹哈桑納爾的70大壽。新加坡等鄰國已經派出了政府代表前往祝賀,可以預計本週內文萊方面可能都不會就仲裁發表任何聲明。
印尼:呼籲各方尊重國際法
對於印尼在南海問題中的角色,我外交部發言人在今年6月20日的記者會上曾表示,“中國和印尼之間不存在領土主權爭議,但在南海部分海域存在海洋權益主張重疊”。
一進入印度尼西亞外交部網站英文頁面,就是白底黑字的一張大圖,上面寫着“印度尼西亞呼籲各方尊重包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法”。其中總結了印尼方面對於南海問題的一貫主張。

印度尼西亞外交部:印度尼西亞呼籲各方尊重包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法

印度尼西亞呼籲各方保持克制並維護地區和平穩定
印尼再次呼籲各方保持克制,避免任何會加劇緊張局勢的行動,防範任何會對東南亞的和平穩定造成威脅的軍事行動。印尼鼓勵各聲索國在國際法的基礎上繼續通過和平談判解決主權分歧。
而在12日的稍早時候,印尼外交部趕在裁決公佈之前先行發表的一份新聞稿(Press Release)中稱,“南海仲裁案仲裁結果即將公佈,印度尼西亞呼籲各方保持克制並維護地區和平穩定”,“避免任何會加劇緊張局勢的行動”。這份聲明的配圖,還着重展示了印尼方面主張的在納土納羣島附近的專屬經濟區界線。

印尼認定的納土納羣島附近海域的專屬經濟區界線
東盟其他非當事國
東盟的其他成員國,如緬甸、泰國,也都表示注意到了南海仲裁案結果。他們呼籲各方保持克制,避免使用武力,遵守1982年《聯合國海洋法公約》在內的國際法,全面落實“南海各方行為宣言”,期待以和平友好的方式解決爭端。
此外,儘管有媒體此前披露,新加坡正推動東盟在解決結果公佈後統一發聲,向中國施壓。但新加坡外交部在12號答覆媒體時表示,新加坡並非聲索國,不會偏袒任何一方。新加坡支持和平解決爭端,而非訴諸武力或以武力相威脅。新加坡外交部同時表示,新方支持全面有效落實“南海各方行為宣言”,也支持儘早完成“南海行為準則”。

新加坡外交部,對南海仲裁庭的表態
另據共同社14日援引東盟消息人士的話稱,東盟已於13日晚間放棄發表支持裁決結果的聯合聲明。主席國老撾通報各成員國稱“未能達成共識”。據稱,柬埔寨強烈反對發表聯合聲明,而老撾似乎也表明了慎重立場。
所以在東盟十國中,明確對裁決表示歡迎的就僅有菲律賓和越南兩個國家。

7月12日正好是越菲建交40週年,和一堆南海仲裁的新聞擺在一起顯得很“和諧”(越通社中文網截圖)
但即使是發起仲裁的菲律賓也保持了較謹慎的態度。一方面,菲外交部長亞賽在第一時間對結果表示歡迎,稱“菲律賓尊重這個里程碑式的裁決”。但另一方面,菲律賓總統發言人阿貝拉透露在仔細研讀裁決之前,菲政府不會發表任何公開聲明。菲律賓南海仲裁案首席顧問、現任最高法院大法官哈爾德勒薩也強調,政府應當“根據其政治和外交目標”謹慎處理與中國在此事上的關係。
最後,我們温習一下外交部劉振民副部長前兩天剛説過的話:“中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,同時堅持通過談判協商解決爭議,堅持通過規則機制管控分歧,堅持通過互利合作實現共贏,致力於把南海建設成和平之海、友誼之海和合作之海。”
“我們也會繼續與東盟國家一起,來推進全面有效完整地落實南海各方行為宣言,也會繼續推進南海行為準則的磋商,爭取協商一致的基礎上早日達成南海行為準則。”
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