軍事法院、檢察院已調整組建運行 打破行政隸屬着眼懲腐肅貪

7月18日，據澎湃新聞網報道，官方權威媒體的報道近日對外披露，解放軍軍事司法體制改革已取得實質性進展。

據《河北法制報》2016年7月13日報道，“日前，中央軍委政法委在北京召開全軍軍事法院、軍事檢察院調整組建大會，明確了軍事檢察院由過去按照軍兵種和武警系統設置調整為區域化設置。”

中央軍委政法委書記李曉峯

報道稱，這一重大調整“進一步明確了軍事檢察院是國家設在軍隊中的法律監督機關，在中央軍委政法委和最高人民檢察院領導下，依法獨立公正行使檢察權”，“新的軍事檢察體系，打破了過去主要按照行政隸屬關係設置的固有模式，建立了垂直領導管理體制機制，明確了着眼懲腐肅貪，打造強軍興軍安全之盾、法治之劍的職責使命”。

另外，上述《河北法制報》的報道還同時透露，日前召開的全軍軍事法院、軍事檢察院調整組建大會，已宣佈撤銷原河北軍事檢察院、山西軍事檢察院，共同組建解放軍石家莊軍事檢察院。

石家莊軍事檢察院在中央軍委政法委、中部戰區軍事檢察院的領導下開展工作，案件管轄範圍由原來的河北省境內部分駐軍單位擴展為河北省、山西省境內所有駐軍單位和武警部隊的司法案件。

石家莊軍事檢察院下轄2個檢察室，山西設置1個派出檢察辦公室，原河北軍事檢察院檢察長姚羅燦任石家莊軍事檢察院檢察長。

值得一提的是，與石家莊軍事檢察院類似，新一輪軍改後組建的解放軍福州軍事法院、福州軍事檢察院近日也在官方媒體中亮相。

據福建省三明市中院官方微博消息，2016年7月7日，解放軍福州軍事法院院長黃傳勤、福州軍事檢察院檢察長舒愛民一行到永安法院調研司法擁軍工作。

在最高人民法院官網2016年6月29日發佈的《關於重新編制發佈軍事法院代字的通知》（法〔2016〕142號）中，解放軍福州軍事法院是東部戰區軍事法院領導的基層法院。

在上述最高人民法院所重新編制發佈的軍事法院代字表中，解放軍軍事法院的法院層級是“高級”，東南北中四大戰區軍事法院、西部戰區第一、第二軍事法院以及解放軍總直屬軍事法院的法院層級是“中級”，而解放軍石家莊、福州等軍事法院的法院層級則是“基層”。

事實上，“調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院”是本輪深化國防和軍隊改革的重要組成部分。

2015年11月，中央軍委主席習近平在軍委改革工作會議上強調，“要着眼於深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監督體系。按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則區分和配置權力，重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題，以編密紮緊制度的籠子，努力剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組，推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院，確保它們依法獨立公正行使職權。”

中國軍隊歷史性改革大幕拉開之後，2016年1月，中央軍委機關已基本完成調整組建任務，由之前的四個總部改為包括軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署等在內的15個職能部門。

澎湃新聞網/撰稿：王俊