席亞洲：美韓現在停止部署薩德，還來得及

8月1日，香港出版的英文報紙《南華早報》刊登社論，呼籲美國放棄部署薩德導彈，原因是這種武器破壞了地區軍事平衡，影響世界戰略穩定。文章稱，“這一戰略令人想起美蘇之間的冷戰，當時的軍備競賽導致了全球的不穩定，現在放棄這一計劃以避免回到冷戰時期還為時不晚。”此話説得不錯，不過筆者覺得，從冷戰歷史角度看這個問題，我們也許還能把這問題看得更深一些：

1980年，美國在德國部署的“潘興2”中程彈道導彈

韓國民眾的抗議能有用？

“薩德”導彈的部署會引起什麼危險？回顧一下冷戰期間的“中導危機”。

今天韓國民眾的反薩德鬥爭，頗有些讓人想起當初冷戰時期西歐民眾反對部署中程導彈和巡航導彈的鬥爭。

上世紀80年代初，美國開始在歐洲部署“潘興2”中程核彈道導彈、“陸基戰斧”巡航導彈和AGM-86空射巡航導彈，以對抗蘇聯1977年開始部署的SS-20中程核導彈，而蘇聯部署SS-20，本身又是報復美國在土耳其部署的中程導彈……

消息一出，擔心本國成為蘇聯核武器打擊目標的歐洲各國民眾組織了聲勢浩大的反對潘興遊行。不僅是民間組織大規模示威遊行，不少國家的反對黨也出來反對部署，甚至包括當時的法國總統密特朗也表示反對。

英國民眾豎起的里根雕塑，雕塑造型模仿《奇愛博士》裏騎在核彈上被扔向蘇聯的美國軍官

我們來看看當時一些《人民日報》相關新聞的節選，領略一下當年歐洲人民的憤怒：

本報倫敦（1981年）11月17日報道，美國第一批巡航導彈於14日和15日陸續運抵英國的消息，引起了英國反核示威羣眾的強烈反應。

從導彈運抵之日起，在格林漢康芒美軍基地的羣眾情緒激憤，一羣在基地外的婦女對着飛機大喊大叫，不停地唱着反對核武器的歌曲，許多人邊唱着邊被推入警車，有的還是滿頭白髮的老太太。僅15日白天在格林漢康芒被捕的婦女就有141人，晚上在下議院門口被捕的有300人。15日上午國防大臣赫塞爾廷到曼徹斯特大學參加保守黨學生的集會，在門外被示威的學生滋了滿面滿頭的紅油漆，在一片喧鬧聲中，他只講了10分鐘話，就在警察保護下離開了。

美國入侵格林納達使許多人對部署巡航導彈產生疑慮。民意測驗中94％的人擔心美國不與盟國商量，擅自行動，因此要求對導彈實行“雙重控制”。

新華社巴黎（1981年）11月16日電 法國總統密特朗今晚在電視台就國際問題發表談話時説，歐洲導彈危機是繼古巴和柏林危機以後世界最嚴重的危機。

1981年，英國民眾抗議美國部署巡航導彈

密特朗在談話中重申，他堅決反對將法國核力量納入蘇美日內瓦談判以及“凍結”核武器的主張。他説：“如果把我們的潛射導彈包括在中程核力量之內，那麼就會出現兩個外國討論我們的潛艇，而對蘇美的潛艇卻可以不管的怪現象。”他指出，如果這些核武器都“凍結了”，那麼法國只有用自己的常規武器來對付蘇美各自擁有的9，000枚核彈頭，別的什麼也沒有。

……

這些活動阻止美國在歐洲部署AGM-86空射巡航導彈、“潘興2”彈道導彈和“陸基戰斧”等武器了嗎？沒有。

當時部署在英國的“陸基戰斧”導彈可以攻擊莫斯科

美蘇簽訂《中導條約》，約定共同銷燬這些中程導彈是在1987年。根據《中導條約》，美國銷燬的導彈有859枚，蘇聯則銷燬了1752枚，數量驚人。

這是冷戰時代導彈危機的標準過程。當一方開始研製某種新型武器，另一方面就會針鋒相對部署同類武器，最終雙方被部署新型武器帶來的經濟壓力搞得精疲力盡，同時原本設想可以用來取得優勢的新型武器經過多年發展後變成了“確保互相毀滅”，不能為自己在“熱戰”中獲勝增加籌碼了。惡性循環之下，在需要緩解軍備競賽壓力時，雙方才可能簽約進行裁軍。

美國部署薩德的如意算盤

可以説，美國在韓國部署“薩德”，乃至在亞洲地區部署更多“薩德”及其探測系統，正是這種冷戰思維方式的再現。

按照美國的如意算盤，在韓國部署“薩德”後，再在日本，甚至台灣、菲律賓設立“薩德”基地。到那時，中國將需要增加中程導彈部署數量，並研製具備突破“薩德”能力的新一代導彈。這時候，美國就可以站在“道德高地”上，一本正經地提議中國放棄中導了。

由於蘇聯經濟崩潰和高層決心對美國妥協，被全面拆毀的SS-20（RSD-10）導彈，發射筒按《中導條約》規定堆放在指定地點，並加以破壞

如今這種蘇聯耗時十餘年，第一種研製成功的機動式固體燃料彈道導彈服役10年就全面廢棄

按照冷戰時代的邏輯，美國的技術優勢最終可以抵消中國中程導彈的影響，迫使中國按照他的意願裁撤中程導彈，繼續保持美國軍力優勢。

然而，在現在亞太地區的形勢下，他們的這個計劃成算實在很小。

某種意義上，這就像是一局“梭哈”，美國在牌面不好的情況下，就試圖用訛詐的辦法，賭中國不敢跟他下注。可問題是，中國的籌碼明顯也不少，憑什麼不敢跟？

況且，用撤走“薩德”換中國裁撤中程導彈，這成邏輯嗎？可笑！

美國在亞太部署“薩德”導彈，實質上是試圖對中國進行反導訛詐，作為與中國進行談判的籌碼

中國的中導系統和冷戰時期不一樣，是主要使用常規彈頭的精確制導武器系統，也是一種可以在戰爭中真正使用的武器，並不是“最大威力在發射之前”的核威懾武器。“恐怖平衡”恐怕沒法拿來説事。

按照冷戰邏輯，美國應該做的是大舉增兵亞太，以強大的進攻能力對中國沿海實施威懾，包括在日本、韓國部署大量中程彈道導彈（對於美國來説這不難，用美國現有貨架產品可以很快造出新的中程導彈來），進行威懾。最近蘭德公司在他們的最新報告中將這稱為“常規軍力的動態互相威懾”。

可惜的是，對於美國來説這並不划算。

首先，美國要用中程導彈威懾中國，唯一部署的可能地點是在日本、韓國和太平洋島嶼上，沒有什麼防禦縱深、轉圜餘地幾乎沒有，很容易被發現、定位和攻擊。更不用提其他軍事基地，也一樣容易被中國用導彈摧毀。相比之下，國土上基地眾多，防禦縱深大，即使沿海軍事基地遭到一定程度的破壞，也無法瓦解中國的優勢。因此不必擔心美國部署大量中程導彈與我形成“常規力量互相威懾”的問題。

其次，如果美國在韓國日本大量部署中程導彈，形同與撕毀《中導條約》，俄羅斯屆時肯定也要部署大量中短程導彈，對西歐進行威懾。目前俄羅斯用導彈威懾西歐北約的意圖已經非常明顯，連新服役的“基洛”級改進型潛艇都配備了“克拉布”巡航導彈，變成規避《中導條約》而威懾西歐的重要武器平台。如果美國撕毀《中導條約》，俄羅斯無疑將大量生產部署增程型“伊斯坎德爾”導彈（現有的“伊斯坎德爾”導彈的射程較短，是因為彈頭不成比例的大，只要減小彈頭，增加燃料，射程隨時可以恢復到接近中國東風-21的水平）。這樣一來，歐洲的局勢將面臨激化，美國不得不向歐洲增派軍隊，並生產部署更多的中程導彈。同時在歐洲和亞太和中俄進行軍備競賽，對於美國來説將是得不償失的。

因此美國早幾年打過一些主意，搞了一些類似X-47B、電磁炮、高超音速導彈之類迴避“中程導彈”名義的進攻性項目，希望用革命性的技術壓倒中程導彈的影響，但最後都未能成功。

一計不成，又生一記，作為冷戰老手，美國自然會有很多“Plan B”（備用方案）。

建立火箭軍，表達了中國的決心

既然部署進攻性武器將引發冷戰，導致新一輪大規模軍備競賽；“黑科技”進攻性武器一時半會也搞不出來。“反導”就成了美國的新“王牌”。美國希望利用在亞洲和歐洲部署“薩德”和“陸基宙斯盾”系統來取代部署中程導彈，作為與中俄談判的籌碼，這已經是很明顯的“陽謀”。

我們也應該，美國向中俄前沿部署反導，恰恰是因為它在總體常規軍力方面仍對中俄佔有優勢。單就中美而言，美國的新軍事革命在90年代基本完成，而中國的新軍事技術革命開展還不到10年，追趕不是一朝一夕的事。

目前，中國海軍已經對美國第七艦隊有了一定優勢，但美國在太平洋還有個龐大的第三艦隊呢，而且日本海自，乃至韓國海軍都可以與之配合作戰，還有美國亞太地區強大的空中力量，以及比我國技術上仍明顯領先的核潛艇……如果美國在太平洋上和中國進行全面軍事對抗，目前其總體實力仍有優勢。

還有核武器，這方面雙方差距更大，中國需要奮力追趕才有可能逐步縮小差距。

據估計，起碼要到2020年，甚至2030年以後，中國才能説在常規軍力和戰略威懾方面和美國達成某種平衡，或者稍佔優勢。

在中美實力此消彼長的這個過渡時期，中程導彈成為了中國保持軍事威懾能力的重要“非對稱”力量。也正是因此，中國的中程導彈成為了美國的眼中釘、肉中刺。

對美國來説，最理想的情況莫過於通過外交談談判，忽悠中國自毀長城。幸好，我國的領導層對此非常清醒，二炮升格為火箭軍就是最佳註腳——注意，不是“戰略火箭軍”——從中看得出中程、中短程導彈在我國軍事力量未來相當長時間內的地位只升不降，想讓我們放棄“殺手鐧”，不啻於白日做夢。

美國這一輪下注符合它自己的利益嗎？

美國最近這一輪主動挑起亞太地區的緊張態勢，從表面上看似乎是某些太平洋戰區將領試圖效法麥克阿瑟。似乎是美國“政出多門”的制度特色導致的危機。但華盛頓對這位將領的態度真的是當年杜魯門和麥克阿瑟那樣嗎？恰恰不是。

奧巴馬在其總統生涯的最後一年，終於已經不再顧忌，開始為自己的繼承者挖坑了（當然用美國媒體的話來説叫留下政治遺產）。批准了一系列只有在他下一任總統任期內才有可能實施的軍事技術發展項目，搞了個“第三次抵銷戰略”；任命了一個高調對抗中國的日裔太平洋司令，在亞太地區搞了一輪空前高調的行動。這些行動的後果全都要由下一屆總統來承擔，而奧巴馬則可以自豪地宣稱，我在歷史上留下了名字（甭管是什麼樣的名）。

如果共和黨今年11月當選，要想調整亞太戰略，實現特朗普所説的“讓日本和韓國自己為國防掏錢”的承諾，奧巴馬現在做的這些事就可能將使他陷入政治泥潭；如果民主黨連任，那麼在中美問題上更強硬的希拉里很可能趁勢搞出更多的花樣——雖説長遠來看，這樣虛耗國力對美國來説絕非福音。這是美國體制帶來的特點，為了國內政治需要，犧牲國家利益在一些美國政客們眼裏恐怕也不是什麼大不了的事。

彈道導彈確實造價不菲，但我們完全負擔得起，中國不是蘇聯

可以説，美國部分人這一輪就是賭中國不敢主動升級局勢，不敢還以顏色。下一步，美國可能就要把“薩德”換“中導”提上台面。中國國內可能還真會有人跳出來為此叫好，認為這是“和平誠意”了。

《南華早報》社論提出的“美國撤走薩德現在還不晚”，説的沒錯，如果美國打消部署薩德的主意，不論從那個方面來看都是“合則兩利”的大好事。可惜，大部分時候，事情不會向善良的人們所期望的方向發展。從軍事角度而言，中國對“薩德”有很多接招的辦法，我們應該認清這一點。在外交和國際政治領域，中國還有的是牌可打。

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