克里罕見會見中亞五國外長 美國加緊重返中亞削弱中俄？
美國要重返世界島的“心臟地帶”？當地時間8月3日，美國國務卿克里在華盛頓罕見一次性會見了5位外長，他們分別來自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。去年11月，克里在一次“史無前例”的訪問中走遍中亞五國，之確立了這個“C5+1”(中亞五國+美國)機制。外媒評論稱，這是美國中亞戰略變化的明證——因搞“顏色革命”遭中亞國家排斥後，“被邊緣化”的美國想要“重返中亞”，而且中國藉助“一帶一路”戰略在中亞地區的影響力也快速增長，這引起了美國的眼紅，華盛頓不斷為中國進軍中亞設置障礙。
當地時間8月3日，美國國務卿克里在華盛頓罕見一次性會見了5位外長，他們分別來自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。
據俄羅斯衞星網3日報道，美方為到訪的中亞五國外長準備了多項議題，包括安全、經濟、環保、人權、人文等方面。美國副國務卿布林肯主持了工作午餐，中亞五國外長還和美國智庫代表共同探討21世紀中亞的發展前景問題。
關於具體的合作項目，克里在週三承諾，美國計劃斥資 1500萬美元協助中亞五國發展清潔能源，以幫助他們應對全球氣候變化所帶來的新的環保標準。
據美國國務院消息，各方還將討論2015年11月在烏茲別克斯坦的撒馬爾罕首次以“C5＋1”模式召開會議時所提出項目的落實情況。美國務院表示“希望繼續以這種模式召開會議，以擴展並深化與中亞國家之間的聯繫。”
日本《外交學者》雜誌將這稱作是一次頗具歷史性的到訪，因為在美國商會舉辦的招待會上，美國企業界將首次與中亞的5個國家一起舉行內閣級的會晤，討論地區經濟發展問題。
招待會不但打算推進中亞與美國政府、商業、學術界和文化機構的合作，還要慶祝中亞國家從前蘇聯獨立25週年。一些俄羅斯專家在接受媒體採訪時表達擔憂説，美國新戰略的目的是削弱俄羅斯在該地區的影響力，而且這顯然是一項長期戰略。
冷戰結束後，美國曾對中亞有過巨大影響。2005年3月吉爾吉斯斯坦的“鬱金香革命”與烏茲別克斯坦的安集延事件，引發中亞政局和社會動盪，這被認為是美國強推民主、策動“顏色革命”的後果，引起中亞國家的警惕，還直接導致烏茲別克斯坦對駐烏美軍下逐客令。吉爾吉斯斯坦也於2014年關閉了美軍基地。
自由歐洲電台網站3日評論稱，因為在阿富汗的磕磕絆絆，美國正試圖重組與中亞國家的關係，在過去15年間安全問題一直是華盛頓方面關注重點。華盛頓還希望打開與中亞的新的貿易關係——此時中國已經用過去10年在這裏的經濟上占主導地位——這是一項艱鉅的任務。美國還尋求再次強調需要對中亞各國政府表示對基本人權的尊重，並採取措施發展民主制度。
2013年，中亞五國與中國的貿易額為500億美元，而與前第一大經濟夥伴俄羅斯的貿易額僅為300億美元，中國還改寫了中亞的能源經濟藍圖。而美國與中亞的貿易額2015年陡降，美國從哈薩克斯坦的進口額預計將降至2004年以來的最低，甚至僅為2014年總額的一半。數據雖然很難看，但這已經是中亞地區與美國貿易的最大希望所在。
2015年11月，克里訪問烏茲別克斯坦，確立了“C5+1”機制。
去年11月，在克里對中亞那次“前無古人”的遍訪中，美國和五國就3個領域達成一致：一是經濟領域，將中亞地區的經濟與美國廣泛的區域聯為一體;二是生態和氣候變化問題;三是安全問題，特別是恐怖威脅和阿富汗穩定的問題。
美國國務院負責南亞和中亞事務副助理國務卿羅森布魯姆表示，在此次的會晤中，在與中亞各國外長在達成共識的前提下將宣佈五個合作項目。不過，俄羅斯《獨立報》8月3日以“美國考慮為中國設置障礙”為題報道稱，“C5＋1”機制就像是比照着中國的“絲綢之路經濟帶”構想提出的。而中亞專家杜布諾夫認為，沒有一個臆想出的項目能夠同中亞所有國家共同完成。因為中亞地區本身在蘇聯解體後已經不再是一個完整的地緣政治、地緣經濟統一體。
杜布諾夫強調，美國此舉試圖恢復自己在中亞失去已久的影響力。但與中俄不同，美國對於中亞沒有明確的戰略態度。相比之下，中國的務實風格在這裏得到了突出的體現：通過毫不吝嗇投資的雙邊協議在區域內實現了擴張。至於俄羅斯，作為曾經的“宗主國”至今仍與該去各國在軍事政治和社會經濟方面存在千絲萬縷的聯繫。
美國總統奧巴馬曾表示，美國並未將中亞視作生命般重要的區域。但當其逐步從阿富汗撤軍後，美國人發現自己無法完全忘記曾經在“持久自由軍事行動”作為後勤基地和政治工具的中亞，由此提出了“C5＋1”對話的倡議。
哈薩克斯坦學者同時也是該國風險評估小組領導人薩特帕耶夫認為，對於中亞來説，美方認為最關鍵的安全問題將不會是此次會談的重中之重。對美國來説，在中亞區域增加存在的最大目的是能夠在該區與中國抗衡。中國在中亞的經濟領域是頭號玩家，在將來早晚也會成為這裏安全的保障，因為一旦在這裏有了投資，就不得不保護自己的投入，甚至與中亞各國開展緊密的軍事合作。而這也是美國為什麼要在中亞積極存在的原因。
薩特帕耶夫認為，與中國不同，美國無法實際地為中亞各國提供什麼，沒有直接投資（除了在哈薩克能源方面），也沒有安全條款。因此，如果其直接在該區域部署軍事政治存在會強烈刺激到中俄，美國便只能通過打造多邊關係，試圖找到每個國家的壓力點並與其確定優先關係。
而對於美國來説，中亞五國各有特點。例如經濟上，哈薩克斯坦是美國的主要夥伴。在地區安全領域，烏茲別克斯坦是優先方向。從阿富汗因素和共同邊界角度看，土庫曼斯坦和塔吉克斯坦是重點。
針對外界對美國戰略意圖的解讀，有美國務院官員稱，“C5+1”的會談模式並非是為了與中國和俄羅斯競爭，而是為了研究如何穩定阿富汗局勢，這對俄羅斯來説是有利的。防止中亞地區受到來自阿富汗的恐怖威脅，是美俄在這一地區的共同利益。
當地時間8月3日，美國國務卿克里在華盛頓罕見一次性會見了5位外長，他們分別來自哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。
為什麼美國會將目光轉向中亞？據《環球時報》4日報道，人民大學－聖彼得堡國立大學俄羅斯研究中心副主任王憲舉3日該報表示，中亞是連接歐亞大陸的戰略通道，在國際戰略上是非常重要的地緣政治樞紐。這裏還與俄羅斯、中國、伊朗等多國接壤，加強對該地區的控制可以對這些國家形成戰略壓力。
由俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟已於2015年正式啓動，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦是其成員，塔吉克斯坦也正積極考慮加入。到2025年時，俄白與中亞地區很可能將建立一個擁有1.7億人口、石油儲量900億桶的統一市場，甚至是類似歐盟的經濟聯盟。與此同時，中國的“絲綢之路經濟帶”構想在中亞受到普遍歡迎和支持。王憲舉説，這些都讓在該地區影響力不斷“被邊緣化”的美國十分擔憂。
中國現代國際關係研究院中亞室主任丁曉星3日對《環球時報》記者説，雖然有意降低了調門，但在他國推行“民主改造”是美國滲入骨子裏的戰略。一旦中亞國家內部出現重大突發事件，美國仍會跳出來，成為中亞政治穩定的潛在危險。
觀察者網綜合俄羅斯衞星網、環球時報、自由歐洲電台網站等報道