日媒:日本執迷於美國“核保護傘” 外交陷入矛盾
據共同社8月16日報道,美國總統奧巴馬政府正在探討邁向“無核武世界”的一步——“不首先使用核武器”,該議題已成為日本外交的重要課題之一;有美媒稱日本首相安倍晉三已向美軍高官表達了反對意見。可見,日本作為唯一核爆國卻又執迷於美國“核保護傘”的矛盾窘境。在美國政府內部,軍方也有不少人士對“不首先使用核武器”政策持消極態度。外界認為,奧巴馬或於9月宣佈為實現“無核武世界”而轉變政策,安倍政府將對此保持關注。
在一系列核政策的調整中,奧巴馬政府考慮出台不發動先發制人核攻擊的不首先使用核武器政策,但由於政府高官和日韓等盟國對此表示擔憂,許多人認為修改政策的可能性很低。


5月27日,奧巴馬訪問廣島,向紀念碑獻花,呼籲無核化世界。
保持均衡
8月6日,安倍在核爆地廣島召開的記者會上,被問及美國不首先使用核武器政策相關問題時表示:“(美方)現階段尚未作出任何決定,將會繼續密切溝通。”而此前,安倍剛在“原子彈爆炸死難者悼念儀式暨和平祈願儀式”上稱“將繼續為實現無核武世界而努力”。
日本政府在核問題上一直存在“矛盾”,但首相官邸消息人士稱“廢除核武器無法一蹴而就,必須慎重推進”,説明了不贊成做出很大政策變動的立場。
據共同社16日援引美國《華盛頓郵報》稱,有美國政府高官15日透露,關於奧巴馬政府正在探討的不首先使用核武器政策,日本首相安倍晉三向美軍太平洋司令部司令哈里斯傳達了反對意見,稱若美國政府宣佈不首先使用核武器,將影響針對持續進行核開發的朝鮮等國的核威懾力,地區紛爭的風險將上升。
《華盛頓郵報》未披露日美上述交流的時間等具體細節,但哈里斯於7月26日在首相官邸與安倍舉行了會談;一般,對首相的禮節性拜訪時長約10分鐘,但這次會談持續了約25分鐘。該報稱,安倍在會面中直接向哈里斯表達了擔憂。
報道也提到了英國、法國、韓國的反對意見,並打出“盟友攜手欲阻止奧巴馬政治遺產”的標題;由於美國盟友的擔憂,奧巴馬政府內部未出現推動出台不首先使用核武器政策的趨勢。
日本防衞省官員一邊迴避實際會談內容,一邊指出“如果讓對方看到漏洞,力量的平衡就會崩潰。為避免出現不穩定狀況,美國的核遏制力也是不可或缺的。”他舉出朝鮮的核與導彈開發、中國軍事崛起等安保環境惡化之例,為依賴美軍的日本外交方針謀求理解。
不過,美國國務院副發言人託納在16日的記者會上回避對《華盛頓郵報》報道的直接置評,表示美國“同樣對朝鮮的威脅表示關切”,強調美國政府“將維持同盟國能夠信賴的威懾力”。
託納強調,總統奧巴馬力爭實現“無核武世界”,持續開展核裁軍及核不擴散工作,“我們正在為朝着總統的目標前進而不斷思考新方法”,此類探討一定要維持旨在保護美國和同盟國的威懾力的同時進行,這一點很重要。
擁核的擔憂
奧巴馬政府內部反對轉變政策的意見多以擔心“助長日本進行核開發”為理由。熟悉美國政府內部討論的相關人士透露,認為“日本一旦認為美國不可靠,何時擁核都不足為奇”的看法已經成為默契。
事實上,據美媒報道稱,奧巴馬政府在7月商討核政策的閣僚會議上,有多名重要閣僚反對宣佈不首先使用核武器。其中,國防部長卡特表示,對美國遏制力弱化感到不安的盟友可能會下決心自行擁核。
副總統拜登也在6月接受美媒採訪時透露,曾對中國國家主席習近平説“若日本擁有了核武器怎麼辦?他們有能力一夜之間開發出核武器”,向中方尋求為阻止朝鮮開發核武器發揮影響力。
美國一名核裁軍專家表示,“如果因擔心核武器擴散至核爆國日本而無法推動裁軍的話,實在太諷刺了。”
廣島民眾有話説
不過,圍繞不首先使用核武器政策,廣島市長松井一實和長崎市長田上富久本月已聯名向安倍等人提交了請願書,要求推動這一政策。而對於安倍的態度,廣島與長崎兩地核爆受害者16日憤怒地表示“這與核爆地的意願背道而馳”。
在距離核爆中心約1.6公里處遭受核爆的廣島市民清水弘士(74歲)強調稱:“如果美國宣佈不首先使用核武器,將成為實現廢除核武器的巨大起點。”並稱,“對於日本政府一面呼籲廢核一面依賴核保護傘的姿態,核爆受害者一直在提出反對意見。希望能適可而止。”
廣島縣核爆受害者團體協議會(理事長:佐久間邦彥)事務局長大越和郎(76歲)強烈譴責,“不首先使用核武的政策符合呼籲放棄核武的核爆受害者及非擁核國的意願。安倍首相比擁核國家更依賴核武。豈有此理。”他在反駁安倍的擔憂理由時稱,“朝鮮正不斷進行核試驗。(核武器)並未形成威懾力”。
作為核爆受害者代表出席9日長崎和平祈願儀式並與安倍會面的井原東洋一(80歲)指出,“日本政府嘴上説要廢除核武器,實際行為卻大相徑庭。這難道不會令日本失信於國際社會嗎?”
日本原子彈氫彈爆炸受害者團體協議會(被團協)事務局次長和田徵子(72歲)在5月奧巴馬訪問廣島時曾同行,她對曾稱“一定會實現無核武世界”的安倍自相矛盾的態度進行批評,“僅憑不首先使用核武器政策並不能限制報復性的核打擊,歸根結底絕對要廢除核武器”。
日、澳前外長等40人聯名支持“不首先使用核武器”
16日,日本前外相川口順子、澳大利亞前外長埃文斯等亞太地區前閣僚及軍方高官在內40人發表了一份聲明,強烈呼籲美國奧巴馬政府採取“不首先使用核武器”政策,要求“太平洋地區的美國盟友”共同支持。這些精通亞洲安全現狀的專家們聯合發表這份聲明,大有促使安倍政府改變立場之勢。

日本前外相川口順子(左)和澳大利亞前外長埃文斯(右)/圖片來自共同社
聲明中除了日、澳兩位前外長外,還有廣島縣知事湯崎英彥、長崎大學核武器廢除研究中心主任鈴木達治郎、作為日本政府原子能委員的聯合國前副秘書長阿部信泰、韓國前外交通商部(現為外交部)長官金星煥以及印度、泰國等14個國家的前閣僚等聯名。
聲明指出,在實現“無核武世界”進展不明的情況下,探討推動核裁軍政策的奧巴馬政府的動向正被廣泛報道。其中,除非受到敵方核攻擊“不首先使用核武器”是美國核戰略的一大轉變,應表示歡迎。
並認為,該政策將推動改變“高風險”的現行核武器運用政策。聲明主張,若所有擁核國家認同並實行,將有助於“加強戰略穩定性以及確立控制使用核武器的規範”,“有可能成為限制核武器的全球機制核心”。
川口順子、埃文斯兩人曾擔任日澳兩國政府成立的“核不擴散與核裁軍國際委員會”聯合主席。該委員會於2009年10月彙總了要求擁核國家到2025年為止採用“不首先使用核武器”政策等的報告。
(文/觀察者網 朱敏潔)
(觀察者網綜合共同社等消息)
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