金融時報：數據，從里約奧運看中英兩國的“舉國體制”
里約奧運會結束了，但關於中英“舉國體制”的討論卻越來越多。今天，金融時報中文網也加入討論，刊發《數據：從里約奧運看中英兩國的“舉國體制”》。
不説不知道，幾十年來，英國原來是這麼幹的：
專攻冷門。英國的主要奪金點是自行車、賽艇、皮划艇、馬術、帆船，都是些世界範圍內“沒人玩的”的項目。
金牌至上。英國早就提出了“一切為金牌”的指導思想，專門成立了支持精英運動員的“英國體育局”，一名體育高管更是赤裸裸表示，“拿彩票收入來培養運動員就是為了奪金牌。我們的目標甚至不是獎牌，就是金牌。”
是不是熟得不能再熟？
還有。觀察者網昨天報道説，英國對獎牌有提前規劃，這篇文章則介紹了更多細節。
英國政府按照奪牌可能，把運動員分為“領獎台運動員”和“領獎台潛力運動員”，給予不同級別的資金支持。英國體育局還為每個項目設定了目標獎牌數。超額達成目標，經費立增三四成，反之，一分錢都沒有。
儘管也有英國媒體用“無情”、“殘酷”來形容這個體制，英國政府卻顯得不為所動：下一個奧運週期，體育局經費將增加29%，在里約拿牌的項目很可能會獲得更多資金，並劍指東京。
本文作者叫傅亦沁，就讀於牛津大學，是2015年耶魯大學《中國通》雜誌“中美關係傑出青年領袖” 之一。以下是全文。
8月11日，里約奧運會跳水男子雙人3米板，英國隊為英國贏得了奧運史上首枚跳水金牌，美國隊銀牌，中國隊銅牌。
里約奧運閉幕，中國以一枚金牌之差排在英國之後，這也是自2004年雅典奧運以來首次落到金牌榜第三。而名次變化的背後，是遭遇挑戰的中國傳統奪金模式，以及近十年來指導方針轉為“一切為了金牌”的英國體育。
中國模式：包攬優勢項目
里約金牌榜前三名的美國、英國與中國，奪金方式完全不同。中國模式是“集中包攬”，即在少數項目上儘可能收穫全部金牌。從下圖可以看出，中國的乒乓球、跳水自上世紀90年代以來就沒給對手任何機會。上兩屆的羽毛球、體操比賽也是一家獨大。
因此，如果傳統項目的優勢不再，中國的金牌數就會下滑。在里約，羽毛球、射擊和競技體操的低迷，不管是由於規則更改、裁判不公，還是教練、隊員水平不濟，直接導致了中國落到金牌榜第三。
相比中國，美國的金牌模式是牢牢把握田徑、游泳這些產生30、40多枚金牌的項目。他們不求包攬，只需要拿到這些項目兩成的金牌就足夠。
因為在田徑、游泳比賽中總能佔據一席之地，美國近幾屆奧運會可以保證20枚金牌起跳，其他再有幾個閃光的項目，金牌數就可以突破30。
英國模式：發展小眾項目
在中國和英國這次為金牌榜次席拼殺的時候，我看到很多中國觀眾都表示，每次中國奪金後他們都興奮地去查金牌榜，結果發現英國又“默默”拿了兩枚金牌。
的確，如下圖所示，英國的主要奪金點都是自行車、賽艇、皮划艇、馬術、帆船這些在世界範圍內都少有民眾參與的冷門項目。（自行車作為競技體育項目，和休閒活動有很大區別。）
**而着力發展金牌數多的小眾項目正是英國一直以來的策略。**在1996年尷尬地只收獲1枚金牌後，英國在時任首相約翰·梅傑（John Major）的倡導下把國家彩票收入用於培養運動員，併成立了專門支持精英運動員的政府機構“英國體育局”（UK Sport）。
“拿彩票收入來培養運動員就是為了奪金牌。我們的目標甚至不是獎牌，就是金牌，”英國自行車協會的高管克里斯·博爾德曼（Chris Boardman）説。
根據“一切為了金牌”的指導思想，英國過去 20 年大力發展自行車、賽艇、皮划艇、馬術、帆船這類對器材要求較高且金牌數量多的小眾項目，因為這樣可以更有效率地獲得更多金牌。
英國自行車隊總教練伊恩·戴爾（Iain Dyer）也承認，他們 2000 年到 2008年奧運會期間“撿了好摘的水果”（“picked the low-hanging fruit”），意思是拿了容易拿的金牌。在里約奧運，英國收穫了自行車18枚金牌中的6枚，賽艇14枚中的3枚。
哪一個奪金模式有效？
中國今年之所以在金牌榜被英國超越，除了中國代表團部分項目表現低迷、以及優勢項目之一射擊規則的更改，還有一個重要原因是英國的表現超出預期。
通常，奧運東道主的表現會比以往優秀，而在接下來一屆會有所回落，以中國來説，中國在北京奧運會上收穫了100枚獎牌，而此後一屆是70枚。但英國這次成為了歷史上第一個“客場”奧運比“主場”奧運收穫更多獎牌的國家。倫敦奧運會上英國拿到了65枚獎牌，這一次里約奧運他們收穫了67枚。
英國出色的表現很大程度上要歸功於英國政府近十年來對重點項目、重點運動員的大舉投入，以及根據成績分配經費的“無情”獎懲辦法。
如下圖所示，2005年成功申辦奧運是英國體育史上的轉折點——政府財政對下一屆北京奧運的投入，比之前對雅典奧運的投入還多了三倍以上，且之後的每一屆投入仍持續增長。這次的里約奧運週期，“英國體育局”投了2.7億英鎊，並選定大約 1300 名運動員作為支持對象。
按照奪牌可能，英國政府把****運動員分為“領獎台運動員”（podium athletes）和“領獎台潛力運動員”（podium potential athletes），給予不同級別的資金支持。“英國體育”還為每個項目設定了目標獎牌數。
超額完成目標或沒達到目標會怎樣？
拿英國體操為例，團隊在上一屆倫敦奧運會，以 4枚獎牌的成績超過了“英國體育局”設定的 1～2枚的目標。體操隊在接下來的里約奧運準備週期內，**經費增加了36%。**這種激勵制度使得強者越強——英國體操隊在里約創紀錄地一舉收穫7枚獎牌。
而英國沒有奪牌希望的籃球項目，**在里約奧運準備週期內連一分錢也沒有。**這項民眾廣泛參與的運動在競技場上沒有得到政府的資金支持，而大眾幾乎難以接觸到的馬術運動，在過去四年拿到了1800 萬英鎊的運動員經費，只因為這個項目更有希望奪牌且設置更多獎牌項目。
2012 年，英國時任體育大臣休·羅伯森（Hugh Robertson）甚至表示，倫敦奧運的成功不是看比賽期間公共交通是否暢通，而是看英國在金牌榜上的表現。
“如果沒達到獎牌目標，我們會想知道為什麼以及哪些地方出了錯，”羅伯森曾公開説。
也難怪英國媒體都用“無情”（ruthless）、“殘酷”（brutal）來形容這個完全以獎牌、甚至是金牌為導向的英國奧運體制。
英國2016至2020年的政府預算顯示，“英國體育局”在下一個奧運週期的經費將增加 29%。在里約，英國自行車、體操、游泳等隊伍超額完成了任務，它們很可能會獲得更多資金支持，在2020年的東京奧運上有望拿到更多金牌。
熟悉的擔憂
英國在這屆奧運會的出色表現也是當地人熱議的話題。有意思的是，當我向英國朋友提起他們金牌數超過中國的時候，他們除了開心，也表達了一種我熟悉的擔憂。
“中國的人口是我們的 20 倍，我們居然在金牌榜上超過了你們，這感覺很奇怪，”我的朋友説。“大筆財政預算投入到馬術這種普通人很少參與的項目，就算出了奧運冠軍，有什麼意義呢？”
慧劍新磨解讀：
看 看腿忽悠瘸了吧，別人忽悠瘸了，自己就悄悄的做上了。
中國應該有自己的發展方向，不能跟着別人走。