王曉玲:G20峯會,朴槿惠會給帶中國什麼
9月4日,G20峯會在杭州拉開帷幕。G20是一個經濟論壇,但20國首腦會晤的意義不會僅停留在經濟層面。比如這次韓國人就對朴槿惠的中國之行抱有多種期待。
韓國企業戰戰兢兢
自韓國政府宣佈要部署“薩德”以來,中國通過各種渠道表達了反對“薩德入韓”的立場。韓國社會目前對於“惹怒中國”的後果抱有種種猜測,對於中韓關係的發展前景感到非常擔憂。對於朴槿惠此次來華參加G20會議,韓國上上下下各方面都給予很高的期望,希望中韓領導人會面,為中韓關係目前面臨的困難找到出口。
目前對於中韓關係最為焦慮的是韓國企業。2015年中韓貿易額達到3000億美元,截止2015年年底,韓國企業在華投資餘額為7670億美元。2015年末,中韓自貿區協定剛剛生效,在過去的半年時間裏,兩國企業都摩拳擦掌,期待在中韓經濟合作中獲取更大紅利。這時候“薩德入韓”,無疑給中韓經濟合作澆了一盆冷水,讓企業感到手足無措。
中韓經濟合作對於中韓兩國經濟而言都非常重要,中國是韓國最大的貿易伙伴國,韓國也是中國第二大貿易伙伴國,因此韓國人猜測中國不會為中韓經濟合作踩剎車。但韓國對華經濟依賴度高於中國對韓經濟依賴度,在過去的1個多月裏,每當聽到中國反對“薩德入韓”的聲音,韓國企業對於中國經濟制裁的憂慮就會增添幾分,目前已經是杯弓蛇影。韓國企業急切期待經濟合作能夠與政治安保領域裏的困難脱鈎,這一期待會出現在朴槿惠杭州之行的願望清單裏。

薩德部署地民眾在首爾大規模集會抗議
朝核問題,希望中國繼續施加影響
韓國社會對於中韓在朝核問題上的合作也同樣感到擔憂。通過中國來穩定朝鮮半島局勢,這是韓國早在與中國建交時就抱有的願望,後來隨着朝核問題不斷髮酵,中韓相互理解不斷深入,韓國越來越期待中國能夠在朝鮮半島問題上與之步調一致。
韓國人一直希望在朝鮮半島問題上得到國際社會的協助,希望中國對朝鮮施以“大棒”,美國對朝鮮施以“胡蘿蔔”。但是“薩德入韓”,韓國針對美兩國所做的外交努力以南轅北轍的結局告以失敗。這時候韓國最擔憂的是中韓在朝核問題上的合作成果也付諸東流。因此,確定中國會持續制裁朝鮮,這一期待也會出現在朴槿惠杭州之行的願望清單裏。
朴槿惠的禮單
願望固然美好,但目前中韓關係已受損。朴槿惠要拿什麼與中國交換,回應韓國社會的期待?
韓國是典型的外向型經濟,向來熱衷於建設開放合作的國際經濟體系,在環境治理等諸多全球治理議題上與中國有着相似立場,對於中國的一帶一路倡議也積極擁護。但是,這次中韓領導人雖然在G20經濟論壇上見面,中國針對韓國更關注的卻是“薩德”問題,然而目前朴槿惠撤回“薩德”部署計劃的可能性微乎其微。自朴槿惠宣佈部署“薩德”以來,中國通過各種渠道闡述了“薩德入韓”對於朝鮮半島乃至東北亞安全的危害,韓國國內的“挺薩德派”和“反薩德派”也進行了一個多月的激烈辯論。但是,“薩德”的部署已經進入美軍日程。
8月中旬的民調顯示,韓國人中支持部署薩德的比例過半,反對部署薩德的比例約佔三分之一。也就是説,在經過了一個月的討論後,多數韓國人還是認為“薩德”是韓國的安全保障,不願把“薩德入韓”看作是在中美之間“選邊”的問題,也不想考慮“薩德入韓”給東北亞安全局勢造成的長期危害。不僅如此,韓國社會在“薩德”問題上的態度明顯分裂。這樣一來,中韓關係可能也變得很尷尬了。
保守政黨支持者對“薩德入韓”的支持度很高,反對“薩德入韓”的大多是進步政黨的支持者。明年韓國的總統大選之戰將拉開序幕,目前保守政黨與進步政黨的政策辯論已經開始升温,“薩德”問題被裹挾在“選戰”中,成為劃分陣營的標誌之一,對於“薩德”功能的純粹理性思考已經變得越來越難。在這樣的情況下,朴槿惠作為保守陣營的代表,如果在“薩德”問題上完全轉向,就意味自毀政治根基,這種可能性微乎其微。
朴槿惠的禮單可能會令很多中國人失望。但是,正因為中韓關係在“薩德”問題的拖累下舉步維艱,所以這次朴槿惠的杭州之行才更令人期待。韓國外交部副部長此前已經來到中國為習近平和朴槿惠的會晤做準備,習近平和朴槿惠很可能在杭州單獨會晤。在過去的一個多月裏,中韓兩國已經充分説明了各自對“薩德入韓”問題的認識和態度,同時也都認真反思了中韓關係的重要性。在風光旖旎的杭州,無論是韓方還是中方,我們都希望兩國領導人能夠撥開迷霧,提出建設性的解決方案,為中韓關係的持續發展指明方向。
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