杭州G20峯會習奧會 在經濟領域都談成了哪些成果？
9月3日，國家主席習近平與來華出席G20杭州峯會的美國總統奧巴馬舉行了會晤。其中經濟領域的話題，是此次會晤核心議題。
據新華社報道，雙方就匯率政策、產能過剩、雙邊合作等一系列問題達成共識，並形成了一套由三十五項內容組成的成果清單。可見此次會晤之高效。
9月3日晚，中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬在西湖國賓館舉行會談
工業領域的結構性改革，備受各方矚目。中、美、歐等主要經濟體，在合作之外磕磕碰碰不斷，這不，一開會，就帶了點火藥味。
據《第一財經日報》9月4日報道，當天，歐盟委員會主席容克在出席記者會時，不等在場記者提問，就措辭強硬地表示，將繼續對過剩鋼鐵產能進行反傾銷，要“保護歐盟的鋼鐵產業和鋼鐵工人”。
容克稱，“過去幾個月以來，我們一直在面對歐洲鋼鐵產業的衰退，上萬個就業崗位因此喪失。這是我們所不能接受的。所以，我們需要良好的監督這個情況。我們一直在強調，需要非常嚴謹的對待這個問題。”
歐委會主席容克
此言一出，各方紛紛表示強烈關注，鋼鐵去產能問題在G20峯會討論議題中的重要性更加凸顯。
中美作為世界最大的兩大經濟體，對話的過程也肯定也繞不過去產能這一議題。兩國元首會晤達成的成果清單中，對這一問題也開出了相應的“藥方”——共同關注、集體應對。
對此，財政部國際財經中心主任周強武接受《第一財經日報》專訪時表示：
“中方觀點在中美雙邊場合和G20多邊場合已表達得非常清楚，產能過剩不僅僅是中國的問題，也是全球性問題，需要各方共同努力尋求全球性的解決方案。在今年G20貿易部長和財長層面都進行了較充分的討論，達成了共識，並反映在有關公報中。若杭州峯會繼續討論這一議題，取決於各方的意願和各方的共同努力。能否在已有的共識基礎上形成新的成果，值得觀察。
我認為，過剩產能是個結構性問題，也確實需要加以認真對待。但這一問題的解決不可能一蹴而就，各方需耐心和智慧，而不是相互抱怨和指責。中國在解決這一問題上已表現出了壯士斷腕的決心，拿出了具體的方案。中國的做法應該得到G20各方包括美方的充分肯定。”
除了結構性改革中的去產能問題，中美雙邊投資貿易協定（BIT）的談判動向也十分引人注目。
從雙方領導人會晤形成的成果清單中，我們可以看出，中美雙邊投資貿易協定的談判正在穩步推進，已取得巨大進展，近期已交換第三次負面清單改進出價。
對此，據中國新聞網報道，商務部發言人孫繼文在4日介紹，8月21日至28日，中美雙方在北京舉行第28輪中美BIT談判。8月29日至9月3日，雙方繼續通過團長會議、小範圍會談等方式舉行了一系列密集磋商。中美雙方確認雙邊投資協定談判取得重大成果。
中美BIT談判自2008年正式啓動，迄今已舉行了28輪。2013年7月，在兩國元首的共同推動下，雙方宣佈以“准入前國民待遇加負面清單模式”為基礎進入實質性談判階段，標誌着談判取得重大突破。
經不懈努力，中美雙方於2015年初基本完成了協定文本核心問題和主要條款的談判。2015年6月，雙方首次交換了負面清單出價，正式開啓負面清單談判。之後，雙方針對各自的負面清單進行了數輪密集談判，並在此基礎上分別於2015年9月、2016年6月和2016年9月三次交換負面清單改進出價，推動談判不斷取得新的進展。
在周強武看來，今年中國作為主席國的G20峯會，其最大亮點是結構性改革。
周強武稱，“在中國力推下，G20在加強結構性改革頂層設計方面取得了里程碑式的成果，明確了結構性改革的9大優先領域和48項指導原則，形成了一套衡量改革進展和成效的指標體系。這一頂層設計將在峯會上獲得通過。”
周強武還説，“也許眼下看不出其效果，但三年五年，只要結構性改革衡量體系被傳承下去，並不斷實現優化，這將對全球經濟和全球經濟的治理起到非常重要的作用。”
在談到以往的G20時，周強武表示，“G20財長和央行行長會議實際上每年都會討論結構性改革，遺憾的是G20結構性改革過去更多是定性分析，缺少定量推動。”
“中國作為主席國的亮點在於，把過去四五年來G20討論的結構性問題上升到一個新的高度，採用新的方法來推動。實際上提供了一個解決方案。這個帶有明顯中國印記的解決方案將是杭州峯會一個重要的成果。”周強武説。
此外，中美雙方承諾向各自的地方政府宣傳推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，也是本次成果清單中的一大亮點。
PPP模式最早誕生於1992年的英國。美國的PPP模式在立法和思路上無疑在世界上領先，但在項目運行過程中，架構與實操層面仍舊有着嚴重的問題。
中國自2013年底開始對發展PPP模式做出全面、系統的安排。此後PPP模式在各地迅速展開，如今已小有成效。
中美在PPP領域達成的共識，可以進一步加強中美雙方在公共服務設施投資和運營領域的交流與信息共享。
除了上述幾大重要議題之外，中美雙方在經貿領域的共識還包括：避免匯率競爭性貶值、努力化解企業債務、共同推動國際金融機構開展全方位合作、保護知識產權和促進科技創新等。
以下為觀察者網整理的雙方領導人在****經貿領域內達成的主要共識：
一、工業領域結構性改革
共同努力應對鋼鐵和電解鋁產能過剩
鋼鐵：
中美雙方認識到，鋼鐵和其他行業產能過剩是一個全球性問題，需要集體應對。雙方也認識到，政府或政府支持的機構提供的補貼和其他類型的支持可能導致市場扭曲和造成全球產能過剩問題，因此需要予以關注。
電解鋁：
中美雙方將共同努力，應對全球電解鋁產能過剩問題。
破產法：
中美雙方認識到建立和完善公正的破產製度和機制的重要性。中美雙方承諾最早從2016年開始，以論壇或互訪等方式定期和不定期地就雙方各自破產法的實施進行溝通和交流。
二、宏觀經濟
雙方承諾避免匯率競爭性貶值
政策工具：
中美雙方承諾採取包括貨幣、財政和結構性政策在內的所有政策工具****提振信心和促進增長。
匯率：
中美雙方共同重申在G20達成的關於匯率的承諾，包括將避免競爭性貶值和不以競爭性的目的來盯住匯率。中方將繼續有序向市場化匯率轉型，強化匯率雙向浮動彈性。
經濟改革（中方）：
美方歡迎中方在經濟改革特別是供給側結構性改革方面做出的承諾和已經取得的進展，包括增強消費拉動經濟增長的基礎性作用。中方致力於堅定不移地推進供給側結構性改革，重點推動去產能、去庫存、去槓桿、降成本和補短板，使中國經濟發展更加可持續。
經濟增長、移民、教育等（美方）：
美方致力於繼續推動以更高的國內投資特別是基礎設施投資和國民儲蓄為特點的強勁、可持續和平衡增長。同時，美國政府繼續將擴大受教育機會、改革移民制度以及提高勞動參與率和生產率等相關政策作為工作重點。
財政支持扶貧、環保等經濟社會薄弱環節（中方）：
中國的財政政策在擴大內需和支持結構性改革方面發揮了作用，相關措施包括降税清費，設立專項資金為下崗職工提供支持，階段性降低社保繳費率，加強地方政府債務管理防範風險，大力支持扶貧、生態環保等經濟社會領域薄弱環節發展等。
財政預算（美方）：
美方認識到預算程序可預見性的重要性，以及財政預算不確定性可能對美國及全球經濟產生的影響。美方致力於在中期內實現政府財政的可持續性。
企業債務、國企改革（中方）：
中方認識到，供給側結構性改革的目的之一是企業去槓桿以及應對相關的銀行業挑戰。在現有進展的基礎上，中方將根據一個全面的戰略，深化供給側結構性改革包括國企改革，充分發揮市場和法律機制的作用，化解企業債務問題，包括國有企業債務。
政策透明度、經濟數據可獲得性（中方）：
鑑於相關改革將對中國乃至全球經濟產生的巨大影響，中方重申相關承諾，將進一步改善經濟和金融政策的透明度以及經濟活動數據的可獲得性，從而使世界範圍的監管者、政策制定者、企業和投資者更好地進行理解。
三、雙邊經貿合作
雙邊投資協定：
中美雙方確認雙邊投資協定談判取得重大成果。談判旨在達成一項高水平的協定，實現雙方創建非歧視、透明、開放****的投資體制的共同目標。雙方於近期交換的第三次負面清單改進出價體現了重大進展，並在談判各方面取得了新的成果。中美雙方承諾將進一步推進談判，以達成一項互利共贏、高水平的協定。
中美商貿聯委會：
雙方高度重視中美商貿聯委會對促進中美雙邊經貿關係、擴大雙邊互利合作和高層政策對話所發揮的重要作用，並承諾繼續在中美商貿聯委會框架下就兩國政府和利益相關者共同關注的問題保持溝通與對話，努力尋求符合雙方利益的解決方案，共同致力於第27屆中美商貿聯委會成功舉行。
地方經貿合作：
中美雙方認識到中美省州和城市間經貿合作對促進雙邊貿易和投資的重要作用，將進一步落實兩國政府在第26屆中美商貿聯委會期間簽署的《中華人民共和國商務部和美利堅合眾國商務部關於建立促進中美地方貿易投資合作框架的諒解備忘錄》，通過中國商務部、中國駐美使領館和美國商務部、美國駐華使領館，以及其他利益相關方，加強雙方信息溝通和協調，以適當的方式，共同支持諒解備忘錄框架下的貿易和投資團組互訪和相關促進活動。
政府和社會資本合作(PPP)：
中美雙方承諾向各自的地方政府宣傳推廣政府和社會資本合作(PPP)模式的最佳實踐，並進一步加強在公共服務設施投資****和運營領域的交流與信息共享。
四、全球經濟治理
推動現有和新的國際金融機構開展全方位合作
IMF：
雙方支持以強勁的、以份額為基礎的、資源充足的國際貨幣基金組織(IMF)為核心的全球金融安全網。雙方支持維護IMF的現有貸款能力。雙方重申，份額調整應提高有活力的經濟體的份額佔比，以反映其在世界經濟中的相對地位，因此可能的結果是新興市場和發展中國家的份額佔比整體提高。
SDR:
美方支持IMF將人民幣在10月1日納入SDR貨幣籃子的決定。雙方支持對擴大SDR的使用進行研究及探索相關舉措，包括更廣泛地發佈以SDR作為報告貨幣的財務和統計數據，以及發行SDR計價債券。
世界銀行：
中美雙方重申按照世界銀行理事會同意的路線圖和時間表就世界銀行股權審議進行合作的重要性。美方讚賞中方在亞洲發展基金第12輪增資中增加捐資。美方歡迎中方有意義地增加對國際開發協會和非洲發展基金2016年捐資的意願。
支持發展中國家：
中美雙方將在國際金融組織的協助下共同支持發展中國家的經濟發展。
巴黎俱樂部：
中美雙方重申巴黎俱樂部作為官方雙邊債務重組主要國際平台的作用和討論一系列主權債務問題，並認為巴黎俱樂部應適應官方融資的發展趨勢，包括將其成員範圍擴大到新興債權人。中方將繼續常態性參與巴黎俱樂部，發揮更具建設性的作用，包括進一步討論潛在的成員身份問題。
主權債券：
中美雙方支持將加強的合同條款納入主權債券中的努力。
化石燃料補貼：
我們歡迎中美雙方完成G20框架下化石燃料補貼同行審議報告，並讚賞已完成的和將進行的關於有效使用化石燃料和減少導致氣候變化的温室氣體排放的改革的積極作用。
五、創新政策
雙方將保護創新者不受惡意訴訟
企業公平競爭：
中美雙方認識到，政府對促進國內外企業之間公平競爭有重要作用，產品和服務定價等領域的開放和競爭性的市場對促進創新發揮着重要作用。
知識產權：
中美雙方認識到對知識產權的有效和平衡保護將有益於促進創新。雙方將繼續就相關政策進行溝通和交流，包括保護創新者不受惡意訴訟。
商業通信安全：
鑑於相互連接的全球數字基礎設施的重要性、創新型技術的價值以及技術用户的安全關切，雙方承諾，與世界貿易組織（WTO）協定相一致，各自國家在商業領域的通用信息通信技術安全相關的措施：1.應以非歧視方式對待技術；2.將不會不必要地限制或阻止外國信息通信技術產品或服務供應商的商業銷售機會；3.應僅用於小範圍，考慮國際規範，非歧視，且不對商業機構在購買、銷售或使用相關產品方面設置不必要的基於國別的條件或限制。
六、出口管制
繼續促進商用高技術產品對華民用最終用户出口
高技術產品（美方）：
美方重申，繼續促進和便利****商用高技術產品對華民用****最終用户和民用最終用途出口。雙方重申，繼續通過中美高技術與戰略貿易工作組深入並詳細討論共同關心的出口管制問題。
（綜合《第一財經日報》、中國新聞網等消息）