是否需要中國分擔難民？歐洲理事會主席：G20應分擔相應的責任

“G20應分攤相應的難民責任”“我們有足夠空間讓各方討論這些問題，包含中國”，昨天，歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）如是説。

9月4日，被稱為“歐盟總統”的歐洲理事會主席圖斯克和“歐盟總理”歐盟委員會主席容克在G20新聞中心召開發佈會，就歐盟關注的鋼鐵產能過剩和難民等問題發表看法並回答記者提問。

容克首先對中國舉辦這次G20峯會表示祝賀。他説，感謝中國為這次G20峯會所做的準備。這次峯會將為中國發展提供更好的機會，中國也將在經濟領域承擔更大的責任。同時，本次峯會也將向世界展示全球經濟長期持續增長的信心。

圖斯克表示，在杭州舉辦峯會將為各參會方帶來很多靈感，希望通過本次會議可以加強全球合作。同時，他也對中國擔任G20主席國表示歡迎，期待峯會取得圓滿成功。

在發佈會上，圖斯克再次呼籲解決難民問題。他表示，歐盟認為難民是全球性問題，各國應團結一致，解決問題。國際社會應當作出更大貢獻，積極參與。他敦促各國為難民安置作出貢獻。

歐洲理事會主席圖斯克

圖斯克表示，在接收新一波難民潮方面，歐洲能力已“逼近極限”，呼籲更廣大的國際社會分攤負擔。

目前，歐盟用來解決難民接收問題的“難民配額機制”不僅沒能彰顯歐盟的團結，反倒引發成員國內部前所未有的分歧與爭論。雖然德國在接收安置難民一事上起到了表率作用，但仍無法影響其他成員國，尤其是東歐國家改變立場。根據歐盟委員會2016年出台的幾份難民安置進展報告，歐盟的難民配額機制實施進度緩慢，情況很不理想。

在4日的新聞發佈會上，圖斯克説：“更重要的是，從目前的現實情況來看，歐洲接收新一輪難民的能力已經接近極限，這還不包括非法移民。”

過去一年，歐洲難民潮的主要輸出國是敍利亞等中東北非戰亂地區。根據聯合國開發計劃署的統計，到2016年底，中東地區註冊的敍利亞難民人數預計將會達到470萬。歐盟一直致力於同難民輸出國合作，希望從根本上減少難民的數量，但結果卻是收效甚微。

不過，對歐洲各國領袖來説，難民潮議題儼然已成為燙手山芋。由於一連串伊斯蘭極端分子恐怖襲擊，加上反全球化的情緒高漲，對這些逃離殘酷衝突的難民而言，歐洲環境變得越來越不友善。

在回應外國記者有關“是否需要中國分擔難民安置”的問題時，圖斯克表示，難民問題不是歐盟單獨面臨的挑戰。現在，難民不僅來自敍利亞等戰亂國家，還有很大一部分屬於非法經濟移民，它需要一個全球性的解決方案。

面對數量龐大的難民人口和招架不住的成員國，圖斯克代表歐盟發聲，希望包括中國在內的其它夥伴國能夠增加在人道主義援助和難民接收方面的貢獻。

圖斯克指出，全球有6500萬人流離失所，這一問題在亞洲也很嚴重，“G20集團應照比例承擔起它們的責任。”（the G20 community should scale up its share of responsibility）

他説，需要針對造成難民問題的根本原因，加強對移民來源國家的發展與援助等措施，這其中就包括與中國共同努力，“只有全球努力才能取得成果”。

圖斯克表示“我們需要解決迫使數百萬人口背井離鄉尋找庇護所的根本原因，G20集團有能力通過貿易、合作發展、為難民提供教育和就業機會等方式做出它們的貢獻。這是各成員國必須要做的。”

（觀察者網綜合央廣網、環球時報、法新社等報道）