李克強出席東盟與中日韓峯會:中方支持東盟主導RCEP談判
李克強在老撾出席東亞系列峯會的行程已經過半。與東盟領導人協力做大共同利益“蛋糕”、闡述中國的南海立場,李克強多次提到要“維護和平穩定的地區環境”。另一方面,隨着東盟出爐的主席聲明沒有提南海,美國和日本在本次峯會上的遏華圖謀再次破局,這幾乎已經成了慣例。
中方支持東盟主導RCEP談判
據中國政府網報道,國務院總理李克強當地時間7日下午在萬象國家會議中心出席第十九次東盟與中日韓(10+3)領導人會議,東盟十國領導人以及日本首相安倍晉三、韓國總統朴槿惠共同出席。老撾總理通倫主持會議。

9月7日,國務院總理李克強在萬象國家會議中心出席第十九次東盟與中日韓(10+3)領導人會議並發表講話。

東盟與中日韓(10+3)峯會上的一幕(攝影 Soe Zeya Tun)
李克強在發言中表示,10+3合作走過19個春秋,取得了重要成就。去年以來,10+3各領域務實合作又取得新進展。明年將迎來10+3合作20週年,各方應以此為新起點,鞏固10+3在區域經濟一體化進程中的主渠道作用,譜寫東亞合作新篇章。李克強就10+3合作提出六點建議:
第一,加強金融安全合作。中方支持10+3國家提高宏觀經濟監測能力。各國應總結金融危機影響,共同維護金融穩定。
第二,深化貿易投資合作。中方支持東盟在RCEP談判中發揮主導作用,希望各方加快談判進程,推進區域內貿易自由化和便利化。
第三,推動農業和減貧合作。中方支持加強10+3大米緊急儲備機制建設,並倡建現代農業合作示範基地和東亞畜牧產品交易平台。將繼續辦好10+3糧食安全會議。
第四,促進互聯互通建設。中方支持東盟制定《東盟互聯互通總體規劃2025》,願加強“一帶一路”倡議與這一規劃對接,利用亞投行等融資平台與東盟國家深化項目合作。
第五,創新產能合作模式。中日韓在裝備製造、基礎設施建設、資金和人才等方面各具優勢,可探討同東盟國家開展產能合作。中方還願同日韓合作,在物流、供應鏈建設等方面對東盟國家提供幫助,推動東亞經濟一體化進程。
第六,增進社會人文交流。中方鼓勵中國遊客赴東盟國家旅遊。各國應合作應對老齡化問題。
李克強指出,亞洲的繁榮發展離不開和平穩定的地區環境。當前亞洲安全形勢總體穩定,我們應珍視這一局面。中方倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,主張構建惠及各方的安全架構,減少排斥性,避免對抗性,妥善處理各類敏感問題,走出一條符合地區實際的安全發展之路。中方願與各方共同努力,加強10+3合作,使本地區作為和平安全地區,成為區域經濟發展新引擎,為維護世界和平,造福地區各國人民作出更大貢獻!

東盟與中日韓“10+3”會議現場。
與會領導人表示,10+3合作取得積極進展,保持進取勢頭,成為區域合作的重要渠道,為地區穩定與繁榮作出了貢獻。明年將迎來機制成立20週年,各方應共同規劃東亞經濟共同體藍圖,加快10+3合作進程,提高貿易投資水平,推動互聯互通、財政金融、農業、減貧、防災減災、中小企業、電子商務、老齡化等領域合作,實現共同和可持續發展。密切教育、文化、旅遊合作,拉緊友好紐帶。多年來本地區局勢保持了穩定,各方應進一步協調立場,有效應對傳統與非傳統安全威脅,打擊恐怖主義和極端主義,維護地區和世界的和平安寧。
延伸閲讀:
東盟主席聲明不提南海 美國遏華圖謀再破局
9月8日報道 外媒稱,東盟系列首腦會議6日開幕。在7月的外長會議上,要求中國接受南海仲裁結果的表述從聯合聲明中刪除。這是因為柬埔寨一直到最後都在反對。東盟統一步調敦促中國自制的戰略化為泡影。
據《日本經濟新聞》9月7日報道,東盟首腦將在7日召開會議後發表主席聲明。該報獲悉的聲明草案內容顯示,與外長會議相同,首腦會議主席聲明也不提南海仲裁。

9月6日東盟峯會開幕表演。
日本廣播協會網站9月7日報道稱,東亞峯會將於8日,也就是東盟系列峯會的最後一天舉行,日本、美國和中國等18國領導人將出席這一會議。
日本廣播協會獲悉的尚在草擬階段的東亞峯會主席聲明草案寫有如下內容:“多位首腦對於南海近來的形勢持續感到擔憂。”聲明強調基於國際法原則,和平解決爭端十分重要。
報道稱,不過,主席聲明草案並沒有提起南海問題仲裁庭今年7月做出的全面否決中方主張的裁決。這反映出東盟內部的意見存在分歧,因而主席聲明草案沒有采取強硬措辭。
據日本《產經新聞》9月7日報道,很多東盟成員國提出了在美國倡導的“法律支配”理念下團結一致的目標,但從系列會議首日起,就出現了菲律賓和美國之間關係惡化的情況,給東盟的團結潑了冷水。
美國總統奧巴馬6日在萬象演講,再次承諾對區域內盟國的防衞義務不可動搖。他還強調,根據國際法繼續在區域內進行飛行和航行。
報道稱,針對在南海推進軍事據點化的中國,奧巴馬總統謀求與日本和東盟構築包圍圈進行抗衡,但其戰略已開始陷入混亂。
對杜特爾特而言,與奧巴馬舉行首次會談本是調整對華姿態的絕佳機會。然而,由於他失言,會談流產,結果認為裁決是廢紙一張的中國處於有利形勢。
另據英國廣播公司網站9月6日報道,美中兩大國在東盟峯會中暗中對弈,爭奪影響空間和勢力範圍。美國總統在峯會前的記者會上率先點題,在不點名中國的情況下指稱“地區大國不應迫使小國就範”。奧巴馬還重申,美國的亞太再平衡戰略是既定國策,是長期性的,不會隨着他總統任期的結束而成為過眼雲煙。
奧巴馬還隨即對峯會東道主、中國的東盟“老朋友”老撾發出友好信號,表示美國有義務加大對老撾的援助。這難免有“拉攏”後者的嫌疑。
報道稱,此次東盟峯會沒有將南海仲裁問題列為討論議題,這不能不説是中國影響力的一個現實表現。自南海問題成為國際熱點以來,東盟國家的歷次聯合聲明,只要一碰南海,均無一例外“習慣性流產”。至少在這一點上,中國對柬埔寨、老撾等東盟成員國的長期經濟援助明顯發揮了作用。

日本首相安倍晉三會前與李克強總理交談。
安倍賣力插手南海 與東盟領導人交集有限
外媒稱,在7日的萬象峯會上,關於日本擔心中國擴大南海活動的問題,日本首相安倍晉三與東盟領導人的共同觀點有限。
據日本共同社9月7日報道,東盟10國中包括在南海與中國有領土爭端的國家,以及支持北京的國家。
報道稱,在與東盟領導人持續僅一個小時的會談中,安倍重申了日本的立場,即支持國際仲裁庭7月作出的駁回中國對南海大部分地區領土聲索的裁決。安倍告訴這些領導人:過去幾個月以來,中國不斷試圖單方面改變南海現狀。
針對東盟成員承諾繼續對話、爭取和平解決與中國領土爭端的立場,安倍説這種對話應當按照國際法並在保持自我剋制的基礎上進行。
日本《朝日新聞》9月7日報道稱,日本首相安倍晉三6日在萬象與菲律賓總統杜特爾特會談。雙方確認尊重否定中國南海主權主張的仲裁庭裁決。安倍為了強化菲律賓的海岸警備能力,表示將以日元貸款的方式向菲律賓提供兩艘建造費用約165億日元的大型巡邏船(全長90米)。此舉意在牽制在南海推進軍事基地化的中國。
這是安倍與6月就任總統的杜特爾特首次舉行會談。雙方就南海問題確認了“重視法治,為實現和平解決開展合作”的方針。
報道稱,日本向菲律賓提供大型巡邏船尚屬首次,是應菲方要求進行的。菲律賓將向日本借來資金,購買在日本建造的巡邏船。鑑於中國的海洋活動,杜特爾特在會談中表示:“非常感謝。菲律賓可以強化巡邏,提升在南海的存在感。”
此外,會談還正式決定,日本附帶期限地有償向菲律賓出租至多5架海上自衞隊TC-90二手教練機。該型教練機比菲律賓目前使用的機型擁有更廣的活動範圍。
據法新社9月7日報道,菲律賓海岸警衞隊7日説,美國將向菲律賓提供兩架二手軍用飛機,幫助馬尼拉在與中國發生領土爭端對峙時擴大海上巡邏範圍。
菲律賓海岸警衞隊發言人阿曼德·巴利洛告訴法新社記者,兩架“夏爾巴人”30座飛機將於12月交付菲律賓。
巴利洛還説:“它將有助於我們調動菲律賓海岸警衞隊開展巡邏任務。”
巴利洛説,“夏爾巴人”飛機將有助於海岸警衞隊提高其薄弱的空中巡邏能力。
美聯社9月7日報道稱,菲律賓政府7日公佈了它所謂中國海警船和駁船出現在南中國海一個爭議淺灘的偵察照片。這顯然是在地區峯會上公開表達其關切的外交手法。
杜特爾特曾表示,不會以令中國政府感到不快的對立方式提起南中國海的長期領土爭端。

李克強總理與菲律賓總統杜特爾特會場寒暄。

李克強總理7日同東盟10國領導人在老撾萬象共同出席中國—東盟建立對話關係25週年紀念儀式。