可以去辦户口了！20省份出台無户口人員落户細則

中新網北京9月13日電 近日，北京出台了《關於解決本市無户口人員登記户口問題的實施意見》，中新網記者梳理發現，目前至少已有20個省份出台了無户口人員落户的實施細則。一些地方進一步細化了無户口人員的分類。多地還優化了落户程序，並強調禁止設立不符合户口登記規定的任何前置條件。

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這些地方的無户口人員可去落户了

今年1月份公佈的《國務院辦公廳關於解決無户口人員登記户口問題的意見》明確了無户口人員落户的總體方案，並要求“各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出台具體實施辦法，並向社會公佈”。

近日，北京出台《關於解決本市無户口人員登記户口問題的實施意見》，提出全面解決無户口人員登記户口問題，各區政府要摸清本行政區域無户口人員底數，並對無户口人員户口登記材料逐一建檔。

隨着北京上述實施意見的出台，中新網記者梳理發現，目前至少已有20個省份出台了無户口人員落户的實施細則。

這些省份包括北京、浙江、海南、安徽、福建、重慶、四川、甘肅、吉林、黑龍江、廣東、廣西、山東、山西、陝西、河北、江蘇、青海、江西、湖北。隨着落户細則的出台，上述地區的無户口人員可以去辦理落户了。

居民户口薄。

多地進一步細化無户口人員分類

國務院辦公廳印發的上述意見將無户口人員分為了8類，分別是：不符合計劃生育政策的無户口人員，未辦理《出生醫學證明》的無户口人員，未辦理收養手續的事實收養無户口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡後户口被註銷人員，農村地區因婚嫁被註銷原籍户口的人員，户口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無户口人員，中國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無户口人員，其他無户口人員。

中新網記者注意到，在此基礎之上，多地根據本地的實際情況，進一步細化了無户口人員的分類，並明確了每類無户口人員的落户程序。

如，吉林省公安廳在解讀本地無户口人員落户細則時表示，吉林省在摸排無户口人員底數情況過程中發現刑滿釋放、解除勞動教養未落户的無户口人員人數較多，因此，根據實際情況，在國務院《意見》八類無户口人員基礎上增加刑滿釋放、解除勞動教養未落户的無户口人員類型。

此外，安徽將無户口人員細分為9類，增加了“生活無着的流浪乞討人員中的無户口人員”；廣東增加了“無法查找身份信息的滯留流浪乞討無户口人員”；甘肅增加了“本轄區因歷史原因形成的無户口人員”；河北也增加了“本地因歷史原因形成的無户口人員”，等等。

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禁設任何前置條件 優化落户程序

在落户的程序上， 北京、浙江等多數地區普遍明確要求，禁止設立不符合户口登記規定的任何前置條件。

對於社會上最關注的“不符合計劃生育政策的無户口人員”的落户，浙江提出，有關公安派出所不得以未交驗獨生子女父母光榮證、生育登記證(卡)、再生育證、已實施計劃生育手術憑證、違反計劃生育處罰決定書、社會撫養費徵收決定書或收據以及村(社區)同意落户證明、未落户證明等材料為由，不予或者拖延辦理。

此外，一些地區還優化了某種無户口人員落户的程序。按照《國務院辦公廳關於解決無户口人員登記户口問題的意見》，申請隨父落户的非婚生育無户口人員，需一併提供具有資質的鑑定機構出具的親子鑑定證明。

對此，吉林明確，為減輕無户口人員落户負擔，申請隨父落户的非婚生育無户口人員，原則上由父親户籍所在地公安派出所民警調查核實，憑社區(村委會)出具的證明辦理落户手續。對無法判定或經民警調查未能核實相關情況的，需提供具有資質的鑑定機構出具的親子鑑定證明。

(中新網記者李金磊)