菲律賓總統杜特爾特擬先訪華再訪日：理應如此 中國充滿誠意
據多家外媒報道，菲律賓總統杜特爾特將於10月中旬訪問中國和日本。杜特爾特自上台以來，一改前任政府親美反中的姿態，大力推動實用主義的國內和國際政策。目前中菲關係也朝着良好的方向發展。
外媒：杜特爾特計劃10月中旬訪華
據共同社9月22日報道，外交消息人士今日稱，菲律賓總統杜特爾特計劃下月訪問中國和日本，這是他自6月30日上任以來首次出訪東南亞以外國家。消息人士稱，對中國的訪問計劃安排在10月的第三週。
杜特爾特在當天下午發表的演講中説：“我願意對話，我將到中國去。”但他沒有完全證實10月的訪問計劃。
杜特爾特闡明希望與中國和平解決領土爭端，稱菲律賓裝備落後，無法與更加強大的鄰國作戰，並且有可能失去世界第二大經濟體的投資和援助。
外交消息人士稱，在訪華幾天後，杜特爾特將對日本進行“工作訪問”，預計東京會承諾幫助馬尼拉近一步加強其海上安全能力。
據台媒報道，菲律賓總統杜特爾特近期可能訪問中國，修補雙邊關係，並就南海爭議進行對話。馬拉卡南宮（菲總統府）發言人馬丁·安達納爾今天在記者會上回應，杜特爾特可能會於10月中旬訪問中國，10月底訪問日本，確切時間未定。
杜特爾特在一個儀式上説：“我願意對話，我將到中國去。等我們雙方獨處的時候，我會攤開問題。”
但他也提出訪問中國的條件，那就是歸還菲律賓漁民在黃巖島海域的漁權。
與前任政府極度親美的立場大不相同，杜特爾特認為，在南海問題上，菲律賓不能完全依賴美國，“我不認為美國人會為我們犧牲。”
《日本經濟新聞》9月22日報道，菲律賓總統杜特爾特正在協調10月訪問日本。預計他將與日本首相安倍晉三舉行會談。針對中國在南海的海洋活動，雙方將在海洋安保領域加強合作。
不過，杜特爾特雖然口頭上稱會與日美開展安保合作，但同時也在顧及中國。日方希望搶在杜特爾特訪問中國之前先邀請其訪問日本，利用經濟援助防止菲律賓被中國奪走。
據澎湃新聞9月23日採訪外交學院國際關係研究所學者查雯，查雯説道：“杜特爾特先訪問中國更多的是對中國友好善意的釋放，”她還分析道，“菲律賓與日本的共同利益很多，他們的合作也較為穩固，所以杜特爾特是先訪問中國還是先訪問日本不會對菲日關係的根本產生動搖。”
菲律賓總統杜特爾特
“成本不高，收益很大”
“所以我們現在做的就是前往中國。理當如此，中國充滿誠意。”菲律賓媒體報道援引杜特爾特22日在一場演講的話稱。
報道稱，為了尋求與中國建立更緊密的關係，杜特爾特表示，菲律賓不可能完全依賴與美國的安全聯盟。
日本共同社隨後報道稱，菲律賓總統杜特爾特正在就10月訪問中國及日本進行調整，這將是其6月底上任後首次對兩國進行訪問，也將他上任以後首次出訪東盟外國家。
報道稱，此行將成為該國為打開緊張升級的南海問題同中國進行雙邊磋商的轉機，另一方面，杜特爾特在訪華後立即訪日也是考慮到日本是最大援助國，意在以此在中日兩國間取得平衡。
外交學院國際關係研究所的專家查雯表示，目前中菲關係處於一個敏感關鍵的時期，中國國內對杜特爾特有一些期待，希望他上台後會改變對華政策，“所以杜特爾特的這個做法是一個比較聰明的做法，他這個決定的成本沒有太高，獲得的收益會更大。”她告訴澎湃新聞説，“杜特爾特是一個比較靈活的領導人，比較務實，希望最大地得到好處。”
新任總統杜特爾特自六月底上台以來，開始嘗試修復與中國的關係。除表態歡迎中國在菲律賓的公共基礎設施和能源領域加大投資外，上個月還派出菲律賓前總統拉莫斯作為總統特使訪問中國香港，並與中國全國人大外事委員會主任委員、外交部原副部長傅瑩進行私人會面，為實現對話創造環境。就在9月13日，杜特爾特公開表示拒絕與美國在南海聯合巡航，但也堅持在南海問題上的一貫立場。
在9月20日的外交部例行記者會上，中國外交部新聞發言人陸慷表示，中方在所謂“南海仲裁案”問題上的立場明確，中方堅持通過協商和談判和平解決有關爭議的立場也是一貫的。中菲雙邊對話的大門始終是敞開的。
“菲律賓目前比較關心的問題主要是希望能在南海的漁業問題上與中國達成協議。這個實際上很重要。菲律賓一半的人面臨食物短缺的問題，漁民也是其國內比較貧窮的一個階層，”查雯分析認為，“如果在這一問題上，我們與菲律賓能夠達到擱置主權爭議、共同開發的共識的話，我相信對中國與菲律賓未來的經濟發展、友好合作是有好處的。”
“但是現在這個條件下，不要急於與日本競爭。”她認為，“中菲之間的經濟合作可能並不急於盲目地給菲律賓許多經濟好處……我們還是需要在南海合作上先取得一定的亮點和突破，然後再在這個基礎上……再進一步發展經濟合作。”
“與日本政商界一直關係密切”
22日稍早前，《日本經濟新聞》報道稱，來自日菲兩國的政府消息人士證實，杜特爾特與日本首相安倍晉三的會談已提上議事日程，預計會談內容將會涉及到南海問題及兩國間的海上防務合作。
共同社還披露稱，菲律賓原計劃將日本作為首個東盟地區外的訪問國家，但中國駐菲大使強烈要求先訪問中國，杜特爾特接受了這一提議。
“如果屬實，可能是中國希望給國際社會一種杜特爾特更親華的印象。但這樣做的實質意義恐怕並不大，杜特爾特與日本的關係本來就不錯，訪問的次序對於他可能沒有太大影響。”上海社會科學院國際問題研究所研究員李開盛向澎湃新聞表示。
此前據英國《金融時報》9月6日報道，安倍在老撾參加東亞領導人峯會時表示，將以日元貸款的方式向菲方提供兩艘大型巡邏船和五架偵察機，進一步加強日菲在海洋安保領域的合作。也就是在峯會期間，杜特爾特答應前往日本訪問。
《日本經濟新聞》22日報道指出，呼籲日本企業赴菲投資也將是杜特爾特此次訪問日本的重點。
“杜特爾特在擔任達沃市市長期間，與日本的政商兩界都保持着比較密切的聯繫，日本也是菲律賓非常主要的外資來源國之一。”外交學院的查雯説，“所以杜特爾特要實現國內減少貧窮以及加大基礎設施建設的目標，就需要日本的經濟援助，尤其是官方開發的幫助。”
《日經亞洲評論》指出，人口約為1億的菲律賓近幾年在內需主導下，一直保持着年6%的高經濟增長率，是亞洲的“明星經濟體”之一。菲律賓政府打算通過吸引外資企業到地方城市投資，創造產業，提供就業崗位，以進一步加快發展步伐。
菲律賓國家經濟發展署署長佩尼亞（Ernesto Pernia）表示，如果杜特爾特成功地推動公共安全，那麼菲律賓的“投資環境將明確地、大幅地提高”，外國投資者也將“湧入菲律賓”。佩尼亞表示，期待已進駐菲律賓的1400多家日系企業進一步擴大投資。
然而，報道同時援引一名日本銀行相關人士的話稱，“如果（菲律賓政府）繼續無視法律肆意殺人（毒販），那麼菲律賓的形象會大打折扣，投資可能漸行漸遠。”為此，杜特爾特也希望在訪日時消除日方的這一擔憂。
此前，因杜特爾特政權允許在打擊毒犯時殺害相關嫌疑人，遭到了聯合國及美國的譴責，美菲關係一度陷入冷卻，杜特爾特指責批評者稱“這是在干涉內政”。9月初在老撾舉行的東盟峯會期間，原定的美國總統奧巴馬與杜特爾特的會晤被取消。在9月10日參加完東盟峯會返回菲律賓後，杜特爾特表示，菲律賓將遵循獨立自主的外交政策，任何國家“都不得對其進行任何形式的干預”。
據菲統計局2015年數據，日本、中國、美國分別是菲前三大貿易國，貿易額分別為187.66億美元、172.23億美元和160.2億美元，分別佔比15%、13.7%和12.8%。
（觀察者網綜合 日本經濟新聞、共同社、澎湃新聞等媒體）