吳濛濛:罰蘋果 懲德銀 美歐掰手腕,特朗普上台就能消停?
這陣子最熱門的國際政經界大事,莫過於歐美互掐大戲了。你來我往,好不熱鬧。
9月15日,美國司法部建議德意志銀行支付140億美元,以了結多項抵押貸款債券相關調查。
原因是,德意志銀行曾於2005至2007年間,發行、承銷次貸債券MBS,金融危機爆發後,美國司法部對危機的罪魁禍首——金融大鱷們進行清查,其中就包括了德銀。
禍不單行,已被當作歐洲金融危機引爆器的德銀,正處在生死一線的危機當中,為避免訴訟,這家德國最大的銀行已與美國司法部展開了協商,以期達成和解。

幾乎就在同時,8月30日,歐盟委員會做出裁定,因蘋果公司在愛爾蘭獲得了非法的税收優惠,需向該國補繳最高達130億歐元(約合145億美元)的税款及其利息。
歐盟委員會在一份聲明中稱,愛爾蘭政府違反了國家補助規定,與蘋果簽署了非法的税收優惠協議,讓蘋果逃避了大量税金。

這還沒完,一年前的大眾排放門還在發酵。美國相關部門在調查尾氣測試作弊的軟件提供者,德國博世公司也牽涉其中。兩大德國製造的頭牌企業在此次醜聞中躺槍。
這些事件究竟有無關聯,不由地讓人浮想聯翩:歐美互掐進入白熱化了?
美歐互罰爭“糧草”,早已不是頭一回
前幾日,恰逢大眾“排放門”事件曝出一週年。
2015年9月18日,美國環境保護署(EPA)指控大眾汽車所售部分柴油車在碳排放測試中作假,根據美國《清潔空氣法》,每輛違規排放的汽車可能會被處以最高3.75萬美元的罰款,48.2萬輛的總額可高達180億美元(後修正為165億美元)。
隨後,大眾承認了“排放門”,並停止在美銷售柴油車。市場也迅速對此作出反應——事件曝出後的兩天內,大眾股價重挫了35%,市值蒸發280億歐元(摺合人民幣2027億元)。

大眾“排放門”曝出後的兩天內,大眾股價重挫了35%,市值蒸發280億歐元
但這事遠沒有完結,對於此次事件涉及到的1100萬輛汽車,大眾曾表示,將於今年1月前完成所有修復工作,但有媒體稱,大眾在期限內僅修復了約1%的問題車輛。
時任大眾集團CEO的文德恩在此事爆發後,頂不住壓力,宣佈辭職,由原保時捷CEO穆勒接任。但一年過去了,穆勒仍沒有帶領大眾走出“排放門”的困局。
根據最新消息,由於懷疑大眾在尾氣測試中使用作弊軟件,相關部門已展開對文德恩等大眾高管的調查。而相關軟件的提供者,另一家德國公司博世,也因此事而牽涉調查中。
與美國人的“每次都有新玩法”不同,歐盟給美國企業開罰單,基本上都是同一個原因——非法避税。
前年,歐盟對亞馬遜設在盧森堡的子公司就税務問題曾展開深入調查;去年,歐盟反壟斷監管機構宣佈,已對麥當勞在盧森堡的税務問題展開全面調查。此前,歐盟還以同樣的理由調查過星巴克和菲亞特克萊斯勒。此外,還有消息稱,谷歌將會成為歐盟的下一個調查對象。
目前,除了已被歐盟開罰單的蘋果,剩下這些美國跨國企業受罰也是分分鐘的事,畢竟據目前媒體曝出的消息,蘋果並不是在海外避税最多的美國企業,谷歌、亞馬遜等遠在其之上。
美國財政部喊話歐盟:“我養的公司不能把税交給你”
對於歐盟咄咄逼人的一系列税務調查,美國方面將此問題抬升到了政治高度。
8月24日,奧巴馬政府就此事對歐盟表示,歐盟對於美國公司,包括蘋果、亞馬遜、星巴克等的税收調查會造成非常“不幸”的國際税收先例。
緊接着,美國財政部發布的一份白皮書指出,歐盟正在成為世界税收警察,並警告稱,如果歐盟委員會宣佈蘋果“有罪”,美國財政部將考慮“報復措施”。

奧巴馬(資料圖)
美國財政部在白皮書中稱,歐盟的這種行徑非常令人不安,因為這實質上等同於由美國政府和納税人向歐盟進行轉移支付。因為美國允許其跨國公司在將境外收入調回境內之前,可以延遲報税。
一旦歐盟對美國公司的調查認定其應補交税款,這部分補交的税款可以用來抵扣美國應繳税款。所以目前歐美爭論的實質,並不是蘋果等美國公司該不該補交這部分税款,而是應該交給誰。
此次美國財政部白皮書的矛頭直指歐盟,措辭已經不再有温和的外交性,更多的是直接的威脅。有分析認為,如果此次歐盟真的對蘋果開出税收“罰單”,美國可能不僅僅在税收方面以牙還牙。
但從目前來看,對於追繳蘋果税款,歐盟依然沒有退讓的意思。
還有消息稱,除了税款之爭,蘋果公司現在大約擁有2000億美元的現金,大部分都在愛爾蘭的分公司賬號下,而現在歐盟和美國都盯上了這筆鉅額財富,這將使美歐之爭愈加白熱化。
美國向企業海外利潤徵税,為什麼難?
對於美國跨國企業來説,無論是國內利潤還是海外利潤,都要向美國政府交税。
目前,美國政府徵收的企業税税率上限為35%,從全球範圍來看也屬於高税率。
同時,美國還實行“全球徵税”,企業在世界各地獲得的收入都需要向美國政府納税。
因此,美跨國企業普遍認為,現有的企業税法削弱了它們的全球競爭力,也促使這些企業將大量的海外利潤滯留海外,並通過跨國併購將註冊地轉移到税率更低、監管更寬鬆的海外國家。
但對於美國跨國企業的這一説辭,美國政府、尤其是奧巴馬,會覺得十分委屈。
因為,美國允許海外企業在利潤匯回國之前推遲繳税,而且在海外繳納的税款可以進一步抵扣美國税款,所以,目前美國公司在海外取得的利潤通常無需在美國繳納税款或者只繳納很少税款。
至於奧巴馬,其實在2009年入主白宮後,一直在試圖進行税改,但每次提出的税改方案不是尚未出白宮就夭折,就是在國會慘遭否決。
例如,2012年,奧巴馬在爭取連任時曾表示,要將美國國內的企業所得税由35%下調至28%,他説,“我們現行的企業税制度是過時、不公平和低效率的。它為把就業和利潤轉移到海外的公司提供税收減免,卻用全球最高税率之一打擊選擇留在美國的公司。這是不合理的,必須改革。”
但很遺憾,奧巴馬包括本項計劃在內的税改方案,甚至在民主黨內部都沒有獲得支持。
對此,許多專家認為,從政治層面看,由奧巴馬政府來推行企業税改其實很難實現,因為税改的受益者只是多數美國大型企業。而國內企業有可能反對企業税改,因為它們更傾向於包括降低企業税率的更為全面的税改措施。
特朗普的新經濟計劃能夠救美國?
美國總統共和黨候選人特朗普在繼上月披露出一些其經濟改革的內容之後,又在前幾日(9月15日)的紐約俱樂部演講中公佈了其更新版的振興經濟計劃。
將這兩次的公佈內容進行統一整合,能夠發現,特朗普經濟改革計劃的輪廓已經慢慢出現了。除了口號式的3.5%GDP增長以外,特朗普的税制改革計劃,也十分搶眼。
要深刻理解美國税改的必要性,我們首先需要知道的是,美國的經濟現在到底出現了什麼問題。
簡單來説,根據皮克蒂那本矚目的《21世紀資本論》中提出的經濟學理論,當經濟增長率<資本收益率時,貧富差距會擴大,財富會轉移到跨國資本手裏;當經濟增長率>資本收益率,貧富差距會縮小,中產階級會增加,跨國資本分到的蛋糕比例會減小。
而目前美國的處境是前者,而非後者。為解決這一問題,特朗普想要做的是提高美國的經濟增長率,而壓縮跨國資本。而將跨國資本的海外利潤轉移到國內,就是一個兩全其美的辦法。一方面,資本轉移到國內,可以投入基建,促進投資,拉動就業,促進經濟增長;另一方面,此舉還可以遏制跨國企業在海外避税,使其利潤存留在國內,由美國政府對其徵税,在一定程度上壓縮資本的利潤空間。
但在目前的體制之下,美國的巨型跨國公司是不會乖乖回到美國國內的。例如,有媒體報道稱,奧巴馬曾在喬布斯去世的前一年於白宮宴請喬布斯,席間,奧巴馬問喬布斯能不能把蘋果在海外的製造線搬回美國,喬布斯回答説“它們永遠也回不到美國了“。
奧巴馬應該感嘆,資本無國界啊!如果不採取特殊措施的話,美國政府大概是不能指望藉由跨國巨頭們的力量來複興美國製造業、提振整個國家經濟了。
而且,跨國巨頭們在美國國內擁有龐大的勢力,可以在很大程度上牽制政治力量,所以這也是奧巴馬政府税改一直無法成功的原因。
相比之下,特朗普的“藥方”更決絕,但也可能更有效。

美國共和黨總統候選人特朗普
具體來説,特朗普想要“三管齊下”:首先,特朗普對於美國企業海外利潤徵税要動真格,不會允許延遲報税等導致海外徵税“名存實亡”的情況存在;其次,特朗普試圖對跨國企業的海外利潤推出一次性税收優惠,鼓勵美國企業將資金輸回國內;此外,特朗普還高舉“減税”的大旗,承諾將大幅削減企業所得税。
那麼,蘋果這些巨頭對此會作何反應呢?
近日,蘋果CEO庫克在美國電視上誓言,如果美國提供“合理”税率的話,該科技集團將把其在海外持有的2000億美元的資金的一部分匯回國內,並表示蘋果已留出“數十億美元”用於向美國政府繳税。
如此看來,特朗普如果能成功當選,並且説到做到,大幅減税,那麼,以蘋果為代表的跨國巨頭們很有可能會帶着2萬億美元的財富乖乖回國?
錢對歐盟很重要,德銀會是下一個雷曼兄弟?

2008年美國次貸危機發生後,因沒有得到政府救助,世界著名投行雷曼兄弟宣佈破產
再回到歐洲。
美國司法部向德意志銀行索要140億美元的天價和解費後,德意志銀行表示不會照數支付,因為太過高昂,並表示以類似原因與美國司法部和解的其他銀行,最終所繳付的金額也只不過數十億而已,而且“罪行”還遠比德意志銀行嚴重。
但事實上,德銀確實是無力向美國司法部支付此筆鉅款。如果在美歐經濟關係如此緊張的態勢下,美國司法部硬要140億,那麼德銀很可能會因為無力承受而破產。
德銀深陷資金缺乏的泥淖已經不是一天兩天了。
今年年初,德銀髮布虧損68億歐元的2015年財報後,股價暴跌,造成一時的市場恐慌,市場人士紛紛猜測德銀會不會變成下一個雷曼兄弟。
關於德意志銀行的虧損68億歐元的原因,德意志銀行總裁克里恩解釋説,其中53億歐元是由於支付監管機構的罰款和上千起訴訟提取特別準備金造成的。確實,德意志銀行自2008年金融危機以來官司纏身卻是不爭的事實。
據資料顯示,德意志銀行目前還面臨着以下訴訟或調查:房地產基金訴訟、外匯調查與訴訟、涉嫌高頻交易(黑池交易)、操縱銀行同業利率、資產證券化產品交易調查。
而德意志銀行作為德國最大的銀行,對於德國經濟的造血作用自然不言而明;而德國作為歐盟的心臟,其經濟狀況又對歐盟的存續與發展起着十分關鍵的作用。
自英國公投決定退歐之後,歐盟的日子越來越不好過,德國及默克爾對於團結歐盟,越來越顯得力不從心,如果德國內部經濟狀況再因德意志銀行的困境而陷入混亂,那麼歐盟將來會走向哪裏,將是一個不太樂觀的問題。
美歐孤立主義進一步深化
曾幾何時,美歐是“同穿一條褲子”的“好兄弟”,一起對抗俄羅斯,一起出兵伊拉克。
然而,自08年金融危機以來,全球經濟陷入低迷,至今仍沒完全復甦;再加上令人頭疼的歐債危機和即將紛至沓來的退歐公投,美國和歐洲這世界上最重要的兩極,在自身陷入危局時,“大難臨頭各自飛”,毫不猶豫在“錢袋子”和“江湖道義”中選擇了自家的“錢袋子”。
事實上,美歐最早出現問題,可以追溯到美英法聯合出軍利比亞的時候。當時,英法對於美國分配給自己的角色不滿意,美國對於英法在利比亞戰爭中以及戰爭後的表現也不滿意。北約間的裂痕就此初現端倪。
後來,在烏克蘭和俄羅斯問題上,美國號召歐洲盟友出軍援助烏克蘭,但遭德法兩國公開反對,甚至默克爾和奧朗德還親赴俄羅斯與普京“曖昧”會談。
再後來,法國、德國、意大利、盧森堡、荷蘭等歐盟中堅力量紛紛加入由中國主導的亞投行,更是引起美國的不滿。
有分析認為,歐洲對於美國的作用已大不如從前。因為隨着美國將戰略重心轉移到亞太地區,俄羅斯深陷經濟困局,美國藉由歐洲牽制俄羅斯的需求已大不如從前。
同時,歐洲也意識到,要想美國重視自己,幫助美國實現“一家獨大”是行不通的,只有在其他力量可與美國製衡的情況下,美國才會急切尋求與歐洲的親密關係。
再加上美國和歐盟困頓的內部情況,以及保守派領導人的紛紛崛起,美歐對峙的貿易保護主義抬頭,也是意料之中的事情。

近日,歐洲多地發生民眾抗議TTIP示威遊行
TTIP一直談不下來也很能説明問題。隨着歐盟國家民眾對於TTIP一波更比一波強的抵制遊行,歐盟眾多政要也紛紛站出來反對TTIP,奧巴馬企圖在任內結束相關談判的願景也大概要落空了。更何況,如果美國下一任總統是特朗普的話,TTIP就更加不會推行了。
“經濟基礎決定上層建築”的道理人人都知道,美歐對撕的最根本原因還是要追溯到經濟層面。因為經濟不景氣,所以美歐內部的不穩定,對外關係的處理上也逐漸傾向於“貿易保護主義”和“孤立主義”。
然而,目前美歐在政府層面上對金融、貿易等多個領域所採取的常規政策措施,似乎都不怎麼見效了,要想解決目前全球經濟增長乏力的問題可不是一件容易的事。這樣一來,中國等新興經濟體作為全球經濟復甦的內在驅動力,作用將會日益凸顯;尤其是還沒使出太多“大招”的中國政府,更是被全球都期待着,能開出拯救世界經濟的“新藥方”。
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