尤一唯：為了朝鮮訪古巴，安倍這個圈繞的有點大

9月23日，日本首相安倍晉三結束在美國紐約的第71屆聯合國大會行程之後，馬不停蹄地作為日本首相首度訪問加勒比海的島國古巴。

位於西半球的古巴遠離日本，古巴和日本之間的貿易往來可謂無足輕重；同時，古巴也不同於南美的巴西、秘魯等國擁有大量的日本移民後代。尤其是日本的臨時國會即將在26日開議，安倍需要面對堆積如山的爭議性國內議題，因此此番對古巴的重視也令人感到意外。

外界一般認為此次安倍訪問古巴是位於美國對“古巴解凍”政策的延長線之上。自從2014年美國-古巴關係正常化並恢復正式外交關係以來，身為美國外交盟友的日本也不落其後，因此在去年外交部長岸田文雄便已訪問古巴。還有分析認為安倍此次訪古也是意欲搶在中國總理李克強訪問古巴之前展現外交實力，在外交上對抗中國。

但無論日本是多麼希望展現自己的外交實力並開拓古巴的市場和資源，安倍此次特意選擇在關鍵的臨時國會開議之前“御駕親征”訪古，並宣佈大額的援助，仍難免讓人有勞師動眾、為之過頭之感。或許利用古巴與朝鮮之間親密的盟友關係，以及古巴領導人的親日情感，進而獲得與朝鮮對話的管道，才是隱藏在層層表象之下此番安倍訪古的真正目的。

安倍外交與朝鮮

日本首相安倍自從2012年12月重返執政以來，已經穩定地將政權運營了近四年之久，在政權歷來短命、首相一年一換的日本，目前第二次安倍政權的執政長度已可在戰後史上排到第五位。因此在亟需政權穩定性支撐以及長期視野環顧的外交領域，安倍獲得了21世紀以來日本歷任首相所缺乏的發揮空間。

重返執政以來打出“俯瞰地球儀外交”的安倍，已經成為日本歷任首相之中外訪次數最多的一位。算上此次訪問古巴，總共外訪達100次，累計訪問了64個國家和地區。日韓之間的歷史性慰安婦和解的達成、TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議）談判的完成，乃至促成美國總統奧巴馬訪問廣島等，都被認為是“安倍外交”的成果。

但若希望在歷史上定格“安倍外交”，以上成果還是遠遠不夠的，為此安倍尤為費心的是日俄關係，在其任內前後訪問俄羅斯達五次之多，即使在俄羅斯因克里米亞問題而受到西方制裁的背景之下，仍採取與西方陣營不同的立場對俄釋放善意，和俄羅斯總統普京建立起了一定的互信關係。

而就在前不久，普京宣佈將在今年12月訪問日本，並將和安倍在其故鄉山口縣舉行會談，意欲解決戰後長期困擾日俄關係的二戰遺留問題——北方四島問題以及日俄和平條約的簽訂。為了對俄釋出善意，安倍也一改日本政府長期以來主張先解決北方四島主權問題後再簽訂和平條約的立場，力壓爭議採取先簽訂和平條約再談主權問題的策略，與俄羅斯基於“日蘇共同聲明”（1956年）談判的立場接近。

若能順利完成日俄和平條約的簽訂，以及在北方四島主權問題上獲得俄羅斯一定讓步的話，“安倍外交”很可能就此在歷史上留下濃墨重彩的一筆。

但“安倍外交”的近鄰政策卻不甚成功，這尤其體現在日本處理對朝鮮問題的無力之上，“朝鮮問題”也成為“安倍外交”的阿基里斯之踵。

朝鮮在安倍第二次執政的時間內，共進行了三次核試驗。在今年9月9日朝鮮不顧國際社會的抗議進行第五次核試驗之後，安倍也率先宣佈日本將實施對朝鮮更嚴格的單獨制裁，並在國際社會呼籲各國協調一致加強對朝鮮的制裁。在剛結束的聯合國大會演講中，安倍也將大部分的篇幅放在了強調朝鮮核威脅以及國際社會聯合應對制裁朝鮮的問題上。

安倍一貫在外交上主張對朝鮮的強硬外交政策。在2002年作為官房副長官隨小泉純一郎首相訪問朝鮮時，他就反覆主張對朝鮮強硬，併成功實現了讓朝鮮歸還被綁架的日本人質，從而一舉成為日本的政治明星。安倍此後也與日本國內支援被綁架日本人的團體“救出被朝鮮綁架日本人全國協議會”發展出了密切的關係。安倍重返執政以來在所有公開場合必定佩戴象徵該團體會員的藍色徽章，並在國際場合藉機將此問題與朝鮮核問題捆綁在一起希望引起國際關注，在此番聯合國大會演講中，他也不意外地藉機提到了朝鮮綁架日本人問題。

但強硬政策背後透露的卻是對朝外交的無力和日本獨自管道的缺失，為此日本在寄希望於中國對朝影響力的同時更希望另闢蹊徑，開拓自己獨特的外交對朝管道，而作為社會主義陣營耆老的菲德爾·卡斯特羅和與朝鮮有着密切關係的古巴，便成為了安倍寄希望的目標。

古巴朝鮮之間的特殊關係

古巴和朝鮮不僅有着共同的意識形態，更是在人員、軍事、經濟往來上一直保持着密切關係，可謂是朝鮮最堅實的盟友之一。

1959年古巴革命成功後古巴立即宣佈與韓國斷交與朝鮮建交。並在革命第二年派出切·格瓦拉作為特使訪問朝鮮。1986年菲德爾·卡斯特羅更是親自訪問朝鮮，並獲得了金日成的授勳。在冷戰時期雙方作為社會主義陣營以及不結盟國家陣營的一員保持了密切的關係，這種關係延續到了冷戰之後。

在金正恩政權之下雙方並未切斷往來，而美古關係正常化也未能動搖兩國之間的關係。就在美古關係正常化之後，古巴也特意發表聲明聲稱此舉不會影響與朝鮮之間的關係，並在今年6月派出特使國務委員會副主席巴爾德斯梅薩，與金正恩共同再度確認了雙方之間的同盟關係。

紀念卡斯特羅訪朝的郵票

今年6月金正恩接見古巴特使

為了維護和朝鮮的特殊關係，即使是在韓國經濟地位日益突出的今日，古巴政府也沒有和韓國建立正式外交關係。韓國外交部長尹炳世本希望藉着美國對古關係正常化的東風建立與古巴的外交關係，因此在今年六月出席在古巴首都哈瓦那舉行的加勒比國家聯盟(Association of Caribbean States)時，不惜以大量經濟援助作為交換公開呼籲與古巴建交，但未能得到古巴的積極響應。

韓國尤為擔心的是古巴和朝鮮之間通過不使用貨幣的以貨易貨貿易來躲避嚴厲的國際制裁。尤其是2013年在巴拿馬對朝鮮船隻進行攔截檢查時，發現其中裝載的一堆蔗糖之下隱藏了大量的軍火，而這被認為只是雙方秘密貿易的冰山一角罷了。

雖然古巴和朝鮮關係緊密又同屬社會主義陣營，但雙方之間的差異也顯而易見。尤其是古巴自從菲德爾·卡斯特羅讓位其弟勞爾·卡斯特羅之後，在經濟體制改革上展現出了積極的立場，在外交政策上也展現出了一定的柔性。

而前任領導人菲德爾·卡斯特羅在日本國內有着十分正面的形象，尤其是卡斯特羅對於核武器問題的立場。作為曾經使世界走向核武戰爭邊緣的“古巴導彈危機”的親歷者，他在2003年訪問日本廣島時表達了希望“創造一個沒有核武器的世界”的非核理想。此言一出，在日本立即獲得了好評，為此日本將卡斯特羅視為持“非核理念”的政治人物，並急切希望在朝鮮核問題上得到古巴的協助。

卡斯特羅訪問廣島

此外，在1996年日本駐秘魯大使館人質危機事件之中，卡斯特羅替日本政府與綁架日本大使的秘魯反政府集團圖帕克·阿馬魯革命運動進行談判斡旋（雖然最終未能成功）一事，也讓他在日本獲得了滿堂彩。

而卡斯特羅本人也是不避諱自己對日本文化的喜愛，熱愛棒球的他曾多次對日本的棒球隊表示過敬意。在此次接見安倍時更是表示自己在家中專門設有一個日式庭院，並向安倍展示了自己兒子結婚時身着和服的照片。因此也難怪日本媒體給卡斯特羅打上了“親日”的標籤了。

身着日本服裝的卡斯特羅

利用古巴領導人親日的情感，以及藉助古巴和朝鮮之間的特殊關係，打通一直以來毫無進展的對朝外交，才是此番安倍訪問古巴的真正目的。但古巴政府的真意或許並非真正充當日本的對朝管道，在日朝兩倍雙面下注、以此為自己謀利的可能性更大。因此古巴政府面對安倍殷切的來訪真意並未明確表明態度，而是通過老領導人一展自己對日本文化的喜愛試圖“矇混過關”。“古巴管道”在安倍對朝外交中究竟能發揮幾分功力着實令人存疑。

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