27次中央深改組會議，習近平27次論“改革”

截至2016年9月24日，2013年12月30日成立的中央全面深化改革領導小組已運行1000天整。近三年來，由習近平總書記擔任組長的中央深改組已召開會議27次，審議文件162個，破題諸多領域改革。

27次中央深改組會議，習近平講話中“改革”一詞提及最多，高達272次。教育、醫療、户籍改革……看似“高大上”的深改組，實際與你我生活息息相關。我們特摘取了歷次深改組小組會議上習近平關於“改革”的論述。

1、改革要做到“蹄疾而步穩”

隨着改革不斷推進，對利益關係的觸及將越來越深，對此也要有足夠思想準備。對改革進程中已經出現和可能出現的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢於出招又善於應招，做到“蹄疾而步穩”。

——2014年1月22日，中央全面深化改革領導小組第一次會議

2、凡屬重大改革都要於法有據

在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作用，加強對相關立法工作的協調，確保在法治軌道上推進改革。

——2014年2月28日，中央全面深化改革領導小組第二次會議

3、改革要堅持從具體問題抓起

着力提高改革的針對性和實效性，着眼於解決發展中存在的突出矛盾和問題，把有利於穩增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。

——2014年6月6日，中央全面深化改革領導小組第三次會議

4、要真槍真刀推進改革

今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進改革，為今後幾年改革開好頭。各地區各部門要狠抓工作落實，實施方案要抓到位，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導要抓到位，讓人民羣眾感受到實實在在的改革成效，引導廣大幹部羣眾共同為改革想招、一起為改革發力。

——2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議

5、改革推進到哪裏、督察就跟進到哪裏

不僅要重視改革施工方案質量，更要考核驗收改革竣工結果，沒有完成或完成不到位的要問責。對通過的方案要查哨查鋪，確保落實到位。要調配充實專門督察力量，開展對重大改革方案落實情況的督察，做到改革推進到哪裏、督察就跟進到哪裏。

——2014年9月29日，中央全面深化改革領導小組第五次會議

6、對不適應改革要求的法律法規，要及時修改和廢止

要實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革發展需要。在研究改革方案和改革措施時，要同步考慮改革涉及的立法問題，及時提出立法需求和立法建議。實踐證明行之有效的，要及時上升為法律。實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權。對不適應改革要求的法律法規，要及時修改和廢止。

——2014年10月27日，中央全面深化改革領導小組第六次會議

7、改革要堅持眼睛向下，腳步向下

我國地區發展不平衡，改革試點的實施條件差異較大，要鼓勵不同區域進行差別化探索。要堅持眼睛向下，腳步向下，尊重基層羣眾實踐，解決羣眾生產生活中面臨的突出問題，務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足羣眾訴求，做到改革為了羣眾、改革依靠羣眾、改革讓羣眾受益。

——2014年12月2日，中央全面深化改革領導小組第七次會議

8、更加註重改革的系統性、整體性、協同性

明年是全面深化改革的關鍵之年，氣可鼓而不可泄。各地區各部門都要認真回顧開局之年的工作，總結經驗、找出不足、摸索規律，為今後改革工作創造良好條件。要強化責任意識、問題意識、攻堅意識，加強組織領導。要抓好改革任務統籌協調，更加註重改革的系統性、整體性、協同性，重點提出一些起標誌性、關聯性作用的改革舉措，把需要攻堅克難的硬骨頭找出來，把需要闖的難關、需要蹚的險灘標出來，加強對跨區域跨部門重大改革事項協調，一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點攻克下來。

——2014年12月30日，中央全面深化改革領導小組第八次會議

9、全面深化改革，既要取勢，又要取實

我國各地情況千差萬別，改革需要在實踐中不斷探索、積累經驗。中央全面深化改革領導小組要觀大勢、議大事、抓大事，履職盡責，充分發揮領導核心作用。要統籌謀劃、協調推進中央和地方改革。需要中央先定調子、劃底線的，要按照統一部署及時給地方交底。需要地方先探路子、創造經驗的，中央要及時給予授權，有效調動中央和地方兩個積極性。

——2015年1月30日，中央全面深化改革領導小組第九次會議

10、讓人民對改革有更多獲得感

在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、羣眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最後一公里”的關係，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民羣眾有更多獲得感。

——2015年2月27日，中央全面深化改革領導小組第十次會議

11、人民有所呼、改革有所應

必須從貫徹落實“四個全面”戰略佈局的高度，深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。

——2015年4月1日，中央全面深化改革領導小組第十一次會議

12、爭當改革促進派

改革推進到哪一步，思想政治工作就要跟進到哪一步，有的放矢開展思想政治工作，引導大家爭當改革促進派。要高度重視全面深化改革引起的利益關係調整，通盤評估改革實施前、實施中、實施後的利益變化，統籌各方面各層次利益，分類指導，分類處理。要着力強化敢於擔當、攻堅克難的用人導向，把那些想改革、謀改革、善改革的幹部用起來，激勵幹部勇挑重擔。

——2015年5月5日，中央全面深化改革領導小組第十二次會議

13、對敏感問題的改革試點，要確保風險可控

對一些矛盾問題多、攻堅難度大的改革試點，要科學組織，在總結經驗的基礎上全面推廣。根據改革需要和試點條件，靈活設置試點範圍和試點層級。改革試點要注意同中央確定的大的發展戰略緊密結合起來，為國家戰略實施創造良好條件。要鼓勵地方和基層在教育、就業、醫療、社會治理、創新創業等關係羣眾切身利益的方面積極探索。對涉及風險因素和敏感問題的改革試點，要確保風險可控。要加強改革試點統籌部署和督察指導。主責部門要落實主體責任，誰主管、誰牽頭、誰負責。

——2015年6月5日，中央全面深化改革領導小組第十三次會議

14、既當改革的促進派，又當改革的實幹家

領導幹部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，全面深化改革是一個重要檢驗。要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程，引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實幹家。

——2015年7月1日，中央全面深化改革領導小組第十四次會議

15、增強改革定力保持改革韌勁

今年以來，在去年全面深化改革開局良好的基礎上，各方面改革繼續呈現蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢，在一些重要領域和關鍵環節取得新突破。各級黨委和政府要增強改革定力、保持改革韌勁，加強思想引導，注重研究改革遇到的新情況新問題，鍥而不捨、堅韌不拔，提高改革精確發力和精準落地能力，紮紮實實把改革舉措落到實處。

——2015年8月18日，中央全面深化改革領導小組第十五次會議

16、以開放促改革、促發展

以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰略，堅定不移提高開放型經濟水平，堅定不移引進外資和外來技術，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

——2015年9月15日，中央全面深化改革領導小組第十六次會議

17、改革允許試錯、寬容失敗

要針對基層工作特點和難點，推動職能下沉、人員力量下沉，建立與基層改革實際需要相匹配的權責體系。要完善考核評價和激勵機制，既鼓勵創新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。

——2015年10月13日，中央全面深化改革領導小組第十七次會議

18、發展前進一步就需要改革前進一步

我國發展走到今天，發展和改革高度融合，發展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發展提供強勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中，要發揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創新精神，提高改革行動能力，着力推進國家治理體系和治理能力現代化，着力推進各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學發展提供持續動力。

——2015年11月9日，中央全面深化改革領導小組第十八次會議

19、改革工作能不能落實到位，落實責任是關鍵

要形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈條，健全能定責、可追責考核機制，條條線都要拉直繃緊。地方各級黨委對本地區改革任務承擔主體責任，黨委書記既要親自抓改革部署，又要親自抓改革督辦，一級抓一級，層層傳導壓力，確保改革方案落地生根。

——2015年12月9日，中央全面深化改革領導小組第十九次會議

20、黨委書記要親力親為抓改革

黨委書記作為第一責任人，既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革。對中央部署的重大改革舉措，要結合本地實際實化細化，時時關心，時時跟蹤，盯住不放，狠抓落實。要把改革督察工作擺上重要位置，加大督察工作力度。

——2016年1月11日，中央全面深化改革領導小組第二十次會議

21、擁護改革、支持改革、敢於擔當的就是促進派

擁護改革、支持改革、敢於擔當的就是促進派，把改革抓在手上、落到實處、幹出成效的就是實幹家。各地區各部門的主要負責同志，對抓改革、抓落實負有直接責任，要親自抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實。對中央部署的改革任務，要高度重視、親力親為，中央有具體要求的，要一竿子插到底，不折不扣落實下去；中央提出原則要求的，要結合實際進行細化實化。

——2016年2月24日，中央全面深化改革領導小組第二十一次會議

22、加大改革力度，精準對焦、協同發力

奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利，很關鍵的一條是通過全面深化改革推動落實新發展理念。要圍繞形成有利於落實新發展理念的體制機制，加大改革力度，直面經濟發展新常態下面臨的矛盾和挑戰，對準瓶頸和短板，精準對焦、協同發力，努力在增強創新能力、推動發展平衡、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展上取得新突破。

——2016年3月22日，中央全面深化改革領導小組第二十二次會議

23、老百姓關心什麼，改革就要推進什麼

改革既要往有利於增添發展新動力方向前進，也要往有利於維護社會公平正義方向前進，注重從體制機制創新上推進供給側結構性改革，着力解決制約經濟社會發展的體制機制問題；把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什麼、期盼什麼，改革就要抓住什麼、推進什麼，通過改革給人民羣眾帶來更多獲得感。

——2016年4月18日，中央全面深化改革領導小組第二十三次會議

24、改革有陣痛、但不改革就是長痛

推進供給側結構性改革，是對全面深化改革決心的重要檢驗。要認識到改革有陣痛、但不改革就是長痛的道理。對各種矛盾要做到心中有數，增強改革定力，抓住改革時間窗口，只要看準了的改革，就要一抓到底，務求必勝。

——2016年5月20日，中央全面深化改革領導小組第二十四次會議

25、形成改革者上、不改革者下的用人導向

改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍幹是不行的。要準確把握改革內在聯繫，提高改革系統集成能力。探索創新要抓實，繼續鼓勵基層創新，形成改革者上、不改革者下的用人導向，及時總結推廣地方的創新做法。

——2016年6月28日，中央全面深化改革領導小組第二十五次會議

26、改革精準對接民心所向

改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實、以實幹求實效。各地區各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空，使改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

——2016年7月22日，中央全面深化改革領導小組第二十六次會議

27、改革關頭勇者勝

黨的十八屆三中全會召開至今快3年了。改革真刀真槍、大刀闊斧，涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭，突破了一些過去認為不可能突破的關口，也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題，不斷夯基壘台、積厚成勢，為下一步深化改革創造了良好條件。改革關頭勇者勝，氣可鼓而不可泄。要抓難點、補短板，尚未推出的改革要加快突破推進，已經推出的改革要加快落實落地。

——2016年8月30日，中央全面深化改革領導小組第二十七次會議