美國白宮要五角大樓少提中美“大國角力”
中美兩大國之間是否註定重演“新興強國”與“現有強國”之間的“角力”？為了避免歷史劇一再上演，處在“現有強國”跛腳鴨總統之位的奧馬巴做出了自己的貢獻。
據美國《海軍時報》9月26日報道，針對美國國防部和軍方對中國日益尖鋭的挑釁言辭，白宮方面日前下達指示，要求五角大樓做出更加積極、更少煽動性的表態。
“大國角力”不符合現狀
澎湃新聞援引上述報道稱，四名知情人士指出，由美國總統奧巴馬主持的“國家安全委員會”近日對五角大樓發佈指令，稱後者對中美之間“大國角力”（Great Power Competition）的描述並不符合中美關係的實際情況。
《環球時報》透露了原報道更多細節，據悉，這份指令發出的日期是在奧巴馬和國家安全事務助理蘇珊·賴斯赴華參加G20杭州峯會之後。奧巴馬政府認為，“大國競爭”一詞對與一個崛起的超級大國的複雜關係做了簡單化處理。
上週日，一名美國高官説，美中關係中沒有什麼是命中註定的，“我們不認為新興大國和守成大國之間的衝突不可避免”。但當參議員戈登近日在聽證會上問參聯會主席鄧福德，“我們是否與中國陷入大國競爭？”鄧福德説，“是的”。防長卡特的回答也是“毫無疑問，是的”。
奧巴馬（資料圖）
報道稱，“大國競爭”一直是卡特對外宣稱的戰略核心，這源於五角大樓希望重新投入巨資，配備對付中俄等精明對手的尖端武器。此外，“大國競爭”也是美國海軍作戰部長理查德森戰略指導思想的核心，他聲稱中俄的高端戰爭能力不斷增強，“很多都針對美軍的軟肋”。
台灣“中央社”指出，曾有美國官員在一場電話會議中直言，“中美關係不該有預設立場，我們不接受所謂已存在的大國與崛起中的勢力，勢必走向衝突的論調。”
《環球時報》注意到，《海軍時報》當日還將該報今年4月一篇白宮警告美國軍方停止對中國採取更加嚴厲立場的報道。報道稱，核安全峯會舉行前夕，蘇珊·賴斯要求軍方不要對中國最近在南海相關行動公開表態，因為政府需要與中國朝核問題上展開合作，希望冷處理南海議題。
軍方強力反彈
不過，針對奧巴馬政府這一指令，不少專家表達了強烈反對意見。據《參考消息》報道，一些專家警告稱，中國造船、建島以及在南海和東海廣泛的主權聲索對美國的利益是不利的。這些批評者認為，這個指使混淆了領導人對美國遏制中國崛起所必須採取的強硬措施進行解釋的嘗試，純屬多餘。
海軍專家布萊恩·麥格拉思説：“他們的解釋關注細枝末節，把問題複雜化，是政府為提供最大限度的靈活性而故意作出的選擇，這樣他們就不用為了應付我們這個時代最重要的國家安全挑戰而採取真正的結構性措施。”
五角大樓發言人彼得·庫克對這道指令拒絕發表評論，他表示：“我們不評論有關國內政策的，尤其是那些還可能尚未成熟的文件和討論。”
美國需要聯手中國應對世界難題
白宮和五角大樓一直糾結於如何在對抗中國廣泛的軍事行動的同時與其打交道。今年早些時候，五角大樓的一些高官敦促對中國的造島行動作出強硬回應，稱中國的舉動威脅到了像菲律賓這樣的盟友。白宮同樣勸説軍方領導人不要對中國在南海的舉動發表不同意見，以免使中美高層會晤複雜化。
美國隨後採取了較為強硬的舉措，比如派遣艦船近距離通過中國的人工島附近，並對菲律賓這一與中國有主權衝突的鄰國增派軍艦、飛機和部隊進行輪崗。
由於白宮的議事日程不僅包括安全挑戰，這種對抗性言論不時會令其感到苦惱。一名政府高級官員説，用一個“辭令”來描述中美複雜關係沒有好處，他還提到雙方在氣候變化和全球健康計劃上取得的進步。
美國國防部長卡特
澎湃新聞分析認為，白宮之所以不願意以“角力”為中美關係定調，是因為其考慮的因素要遠遠多於軍事和安全領域。美國智庫“新美國安全中心”研究員傑瑞·亨德里希（Jerry Hendrix）指出，“奧巴馬和他的政府官員希望能夠在離開白宮時留下儘可能多的合作、可能少的麻煩。”因此，白宮不會被單一的安全議題綁架，而是會尋求和中國在核不擴散、貿易以及氣候變化問題上的合作。
習近平：分歧在所難免，關鍵是如何管控
在西方國際關係理論和實踐中，一個新興大國的崛起必然要挑戰既有大國的地位，而且這種挑戰往往是通過戰爭形式來實現，也就是所謂的“修昔底德陷阱”。為了避免這種結局的出現，中國國家主席習近平曾在不同場合多次強調，中美兩國應該積極構建“新型大國關係”。
去年9月，習近平開啓上任以來對美國的首次國事訪問。在接受美國媒體《華爾街日報》專訪時，習近平警示背離新型大國關係的危險性。他強調，世界上本無“修昔底德陷阱”，但大國之間一旦發生戰略誤判，就可能給自己造成“修昔底德陷阱”。
近年來，中美兩國圍繞南海問題、網絡空間問題引發了一系列摩擦，甚至還會發生一波未平一波又起的狀況。眼下，當中菲兩國就南海主權爭議展現緩和之際，半島安全議程又擺上枱面。
針對美國政府打算制裁遼寧涉嫌協助朝鮮發展核武器公司，中國外交部發言人耿爽27日強調，我們反對任何國家根據國內法對中方實體或個人實施“長臂管轄”。最後，耿爽特別指出，中方在近期與美方的有關溝通中表達了上述立場。
2015年9月下旬，習近平抵達美國西雅圖，在當地歡迎宴會上發表演講時重申了中美兩國解決分歧的良方。習近平認為，“日月不同光，晝夜各有宜。” 中美兩國在一些問題上存在不同看法、存在分歧在所難免，關鍵是如何管控。最關鍵的是雙方應該相互尊重、求同存異，採取建設性方式增進理解、擴大共識，努力把矛盾點轉化為合作點。