新疆主席：民族關係曾冷落到冰點，如今逐步取得信任

在“一帶一路”國家戰略建設推進的三年中，新疆作為絲綢之路經濟帶的核心區，正史無前例地從以往的“邊疆”走向了國家大戰略舞台的“中心”。

然而近幾年來，時有發生的暴力恐怖事件，提醒着人們，新疆的穩定與否，不僅僅是與新疆2300多萬各族同胞息息相關，也影響着中國的全局。

本週的鳳凰衞視《問答神州》節目採訪了新疆維吾爾自治區主席雪克來提•扎克爾。

**吳小莉：**您是土生土長的新疆人，我也看得出您這種深厚的感情。我們也很想知道，在幾次比較大的暴恐事件，比如説“7•5事件”，那時候您在兵團，2014年5月的烏魯木齊爆炸案的時候，您已經到烏市了，您當時是怎麼知道的，知道之後的心裏的反應是什麼？

**雪克來提•扎克爾：**發生這個事件（“7•5事件”）那天很平靜的，正好也是個星期天，我在休息，到了黃昏以後，有人就報告，説發生了一些暴力恐怖犯罪事件。

我當時第一個感受是，怎麼會出現這麼大的問題啊，很痛心，而且這個事件發生以後若干個月，烏魯木齊都處在一個人心浮動的狀態，對各民族多少年以來建立的那種親如兄弟的關係，造成了非常惡劣的影響。

2014年5月22日早上7點50分，烏魯木齊市沙依巴克區公園北街的早市上發生了嚴重的暴力恐怖案件。兩輛無牌汽車突然出現，向正在早市買菜的羣眾衝去，反覆幾次之後，這兩輛汽車爆炸起火，造成39名無辜羣眾遇難，94人受傷，4名在現場的暴恐分子當場被炸死。而參與策劃的努爾艾合買提•阿布力皮孜，在5月22日案發的當晚，在新疆巴州被警方抓獲。

**雪克來提•扎克爾：**經過這五六年的時間，我們採取了嚴厲打擊暴力恐怖犯罪的一系列行動，使暴力恐怖犯罪分子的囂張氣焰得到了遏制，我們的民族關係從冷落到冰點程度，到逐步取得了相互的信任，而且大家對暴力恐怖犯罪和極端思潮的影響認識越來越清晰，國家也出台了一系列的法律法規，規範社會管理、社會治理，來遏制這些問題。

**吳小莉：**是什麼時候，您剛才提到的民族之間的這種冰點，慢慢融化的？

**雪克來提•扎克爾：**黨的十八大召開以後，習近平總書記專門到新疆來調研，總書記講，三股勢力，它境外有種子，境內有土壤，網上有市場，這是總書記非常精闢的總結。為什麼境外會有這個種子？境外有三股勢力的影響力和國際上的敵對勢力。

境內呢，由於我們基層基礎的工作過去遺留下來一些問題，沒有解決好，三股勢力有了一定的生存土壤和蔓延可能性。

網上有市場，敵對勢力通過信息網絡手段，利用最現代的科技手段來進行滲透，比過去派一個特務來搞破壞要容易得多啊。而且這種信息時代，排山倒海地到來，我們在這方面有很多又不適應，工作怎麼應對，怎麼去有效地管理，我們還是在適應過程中。

但是，經過這些年，特別是第二次新疆工作座談會以後，我們已經摸準了一些路子，號清了脈絡，就像看病人一樣，我把脈象看明白了，這樣我們就對治好病有信心了，我們診斷，這不是治不好的疑難雜症，更不是癌症，它可以治好的，

**吳小莉：**主席，要採訪您，我們告訴了鳳凰網的網友還有新聞客户端的網民們，他們有一些提問我們來聽一下。

來自廣東的網友，他説：主席您好我是廣東東莞的，本人一直有一個心願就是希望自駕車遊覽新疆的天山和沙漠，但是常聽人説，新疆很亂，那裏的民眾都帶刀出入，非常不安全，是真的嗎？

**雪克來提•扎克爾：**這有點道聽途説了，新疆是一個自駕車旅遊的好地方，新疆廣袤的土地和風景，特別吸引自駕車旅遊者，我相信在新疆居住的各個少數民族，都會給你提供應盡的幫助，而絕對不會讓你受到傷害。

**你在內地感受到什麼樣的安全，在新疆同樣能感受到。**為什麼？新疆有非常好的管理社會的體系。此外，新疆有兩千多萬熱情好客的各族人民，他們可不是暴恐分子啊，少數民族身上彆着刀，不是為了去傷害你，那是為了招待你的，給你吃水果、吃肉提供方便的，可不要擔心這些。而且新疆現在的服務質量、服務水平不斷在提升，自駕遊你到處可以得到熱情的服務，完全可以滿足你的條件。

我講這些，就是想説明，新疆經過一種陣痛，逐步地在發生本質變化，我堅信新疆的未來會更美好。

20世紀90年代的世界格局，因為前蘇聯的解體突然發生了改變。按照美國學者亨廷頓的理論，1991年之後，中亞作為一個地緣政治區域，屬於兩級對抗突然消失的斷裂帶。各國不僅因為從前蘇聯獨立而社會動盪，更是隨着伊斯蘭教的復興，使得宗教極端主義迅猛抬頭。從車臣，到中亞，到阿富汗，這條伊斯蘭新月形的地帶，在冷戰之後，成為了國際局勢不穩和中亞動盪的“震源”。

隨着恐怖組織在中亞地區的發展、蔓延，近年來，許多恐怖組織還在國外建立網站，製作宣傳品，向歐洲、南亞以及中國新疆等地傳播極端思想。而對於希望依託互聯網技術來進一步發展電子商務的新疆來説，這也帶來了新的挑戰。

吳小莉：新疆是不是有點兩難，希望大家普及網絡使用率，但是如果發生暴恐事件，是不是發生過需要斷網這種情況？

**雪克來提•扎克爾：**若干年以前，發生了一些嚴重的暴力恐怖犯罪事件，我們發現，境外敵對勢力通過網絡傳播非常頻繁，這需要去遏制，在我們還不掌握很多信息技術的時候，也採取過一些臨時封堵的辦法。

吳小莉：怎麼樣的封堵法？

雪克來提•扎克爾：比如説網絡暫時關閉，完了以後，梳理網絡的有害信息，或者是通過網絡去掌握這些暴力恐怖犯罪分子的動態等等。但是，隨着科學技術地不斷發展，隨着我們對網絡的應用和對它的管理手段的科學化，我們現在完全有能力來控制這些問題。

**所以説，現在社會上並不用過多地關注“新疆的網絡是不是管控得很厲害”、“新疆會不會由於強調它的特殊原因去控制網絡”，這些問題啊，只會越來越少，不會越來越多。**我們新疆作為絲綢之路經濟帶核心區，絕對不會由於網絡的不充分利用，喪失這麼好的發展機遇。

在2014年5月22日烏魯木齊早市爆炸案發生之後，新疆開展了“嚴打暴恐活動的專項行動”，根據報道，一年的時間內，新疆打掉暴恐團伙181個，其中96%是被摧毀在預謀階段。雪克來提•扎克爾在採訪當中告訴我，新疆反恐之所以能取得如此成績，不僅僅是因為網絡技術的發展，更是源於加強了對於基層的關注和重視。

**雪克來提•扎克爾：**我們新疆從2014年年初就開展了訪民情、惠民生、聚民心的活動，簡稱“訪惠聚”活動，把我們全新疆的23萬在職幹部分了三批，一次7萬多人，去新疆一萬多個村裏和社區做為期三年的“訪惠聚”工作。

第一個任務就是訪民情，瞭解老百姓生活怎麼樣，有沒有什麼困難，民生有什麼訴求，老百姓對我們政府有什麼要求，真正深入到每一個老百姓的家裏，和每一個農民、牧民、每一個社區的居民交心、談話。第一次他可能不很接受，第二次、第三次，慢慢地感覺到你是誠心實意的，你是可信的，他就會把所有的心裏話都告訴你。

第二叫惠民生，怎麼惠民生呢，就是力所能及地為老百姓做好事，解決老百姓當前最急需要解決的一些問題。比如説就像扶貧工作一樣，你是否貧困，你家裏是否有孩子上學，上大學的學費是不是給你補助了，給你的一些醫療補助、住房建設補助是不是給你全額地補貼到了，是不是都在你自己手裏支配了，這些東西是惠民生的一個根本性的問題。

**吳小莉：**所以“訪惠聚”我們本來以為看到的是一個民生工程，但它其實具有相當大的維穩的意義。

**雪克來提•扎克爾：**對，所以説，它涉及到這項工作的第三個字，叫“聚”民心，通過你的訪問、瞭解，為老百姓做好事、做實事，讓老百姓真正感受到改革開放的成果，感受到中華民族大家庭的温暖，感覺到黨的關懷和政府對他的鼓勵和支持。這些使老百姓的心能夠緊緊凝聚在一起，他就有一種對黨的熱愛，有一種對偉大祖國的熱愛的這種凝聚力，還對我們社會主義制度的優越性有了感受。

老百姓越來越感覺到，過去一些迷惑他們的，比如説極端思想的傳播者、暴力恐怖犯罪活動的組織者，是越來越不可信，而且越來越感覺到他們是破壞幸福生活的敵人，所以老百姓自覺地去把這些暴力恐怖犯罪分子、極端分子赤裸裸地暴露在陽光下，使他們成為過街老鼠。

比方説，一個地方發生一個很局部的暴力恐怖犯罪事件，是一小撮、幾個人的團伙，但在抓捕這些團伙的時候，數萬、數十萬老百姓主動參加圍剿，使這些犯罪分子被捉拿歸案，這種典型事例在新疆不止一次，可以説無數次了。

歷史上的新疆和中亞地區，共同作為絲綢之路上的樞紐，肩負着東西方文明交流的重要使命。在這片土地上，先後生活過西戎、月氏、烏孫、羌人、匈奴、漢、回鶻、契丹、蒙古等民族，他們不斷融合，進而形成了今天的眾多現代民族。

在大約1000年前，伊斯蘭教從中亞傳入新疆，經歷了幾百年的時間，逐漸成為新疆的主要宗教，時至今日，在新疆和中亞地區，共同生活着9個同源的跨國民族，他們大多信仰伊斯蘭教。

位於烏魯木齊的新疆伊斯蘭教經學院，是整個新疆唯一的一所宗教高等學院，也是中國唯一用維吾爾語授課的伊斯蘭教經學院。

隨訪：

吳小莉：大家好。

（他們是2015年的學生，現在應該上二年級了，那就是剛剛開學。）

吳小莉：你們以後都想做神職人員嗎？教職人員嗎？

學生：願意。

吳小莉：都想回到自己家鄉去做嗎？

學生：對，想回到自己家鄉。

吳小莉：哪一位要帶領誦？

（學生誦經）

吳小莉：好棒哦，您家鄉是哪裏？

學生：和田地區。

吳小莉：您是打算以後做學術研究還是要回去做教職人員？

學生：做學術研究的學者。

吳小莉：你也在學普通話嗎。

學生：我正在學。

雪克來提•扎克爾：（翻譯）他説畢業的時候肯定會看漢語書，這個能力肯定要造就。

每天，新疆伊斯蘭教經學院的300多名學生，都會來到這個清真寺裏做五次禮拜，每次10分鐘左右。禮拜的時候，學生們都要跟着買買提•司馬義一塊誦經，學習祈禱的規範動作。因為他是這座清真寺的伊瑪目，也就是領誦禮拜的人。

隨訪：清真寺

吳小莉：現在有一些極端宗教勢力，會説非伊斯蘭教的教徒就是異教徒，殺害他們，或者是反對意見的人，殺害他們，就是聖戰，就能夠上天堂，這樣的思潮是怎麼來的？您怎麼看？

教師：現在我們説的極端主義，從社會層面來説，一個是從極端主義產生出的“伊吉拉特”問題，一個是從極端主義產生出來的“吉哈德”問題，這給我們新疆帶來了很大危害，給我們新疆的穆斯林帶來了更大的危害。這是因為一些人跟隨着根本不懂宗教、也不懂現代科學的人的迷惑思想所產生的。對此，我們在旗幟鮮明地反對這種極端主義的同時，對學員進行教育。極端主義，狹義的來説，就像人的神經出了問題，廣義的來説，是指走上邪路的土匪、強盜、分裂分子等，我們在深刻理解極端主義含義的同時，不斷堅定自己的立場。所以，根據院領導的安排，我們在清真寺進行教育的主要內容也基本是這方面的。

雪克來提•扎克爾：如果我們培養出一大批宗教造詣很深厚的、對宗教理解的比較透徹的神職人員，能夠把宗教真正的內涵解讀給信教羣眾，而且他對祖國認同，對民族團結認同，對我們的社會制度認同，對祖國統一認同，會更好的對信教羣眾起引領作用。所以對愛國宗教人士的培養培訓，不斷的提高他們的能力和水平至關重要，這也是防止極端思想蔓延的一個重要途徑。

隨訪：辦公室

吳小莉：《楚辭》，您還在讀《楚辭》啊。

雪克來提•扎克爾：經常看看，這是一個業餘愛好，我也喜歡文學，也喜歡歷史。

吳小莉：為什麼選《楚辭》？

雪克來提•扎克爾：我覺得《楚辭》是中華文化非常經典的讀本，學習《楚辭》的過程中，會對中華文化最古典最深厚的底藴有所瞭解。

吳小莉：我很好奇，您在跟我交流的時候，您需要把它從維吾爾語翻成中文再跟我説話呢，還是兩者對您來説直接的反應都是母語了？

雪克來提•扎克爾：直接的反應肯定都是母語，我因為工作的原因，講漢語會流利一點，但是有時候在有些問題上，肯定腦子裏邊有一個互譯的過程。比如説我用維吾爾語的時候，我要從漢語的一些書籍當中理解一些問題，我可以用漢語思維，完了以後再轉。

但是從漢語表達的過程中，對一些民族的、宗教的和一些關於新疆的一些很有特色的一些文學作品來翻的時候，我腦子裏會閃念出維吾爾語的那種思維，完了以後我再翻譯。

吳小莉：今年兩會的時候，您對媒體説，在“十二五”規劃的那五年，新疆上交給各族人民的是一份滿意的答卷，那麼“十三五”2016年開年了，您希望“十三五”新疆交出什麼樣的答卷？

雪克來提•扎克爾：我們相信在“十三五”末建成小康社會、全面脱貧這個目標一定能實現。而且為將來長遠的發展奠定一個更好的基礎，我們會在絲綢之路經濟帶騰飛。讓大家都知道美麗的新疆，和諧的新疆，團結的新疆，奮進的新疆，期待每一位客人的到來。我們也希望在絲綢之路經濟帶的建設當中，新疆為全中國乃至沿線的各個國家提供最好的、最優質的平台。

吳小莉：謝謝主席接受我們的採訪。