李永萍：減少的陸客，能逼蔡英文轉向嗎

【近日，台灣街頭並不平靜。繼“軍公教”上街後，從5月起收入驟降的旅遊業者也走上街頭。僅僅2萬人的遊行隊伍卻被認為是“出乎意料成功的遊行”。藍營8位縣市長最近訪問北京的舉動也可以看出旅遊業情況告急。由此帶來的政治壓力，會讓蔡英文的兩岸政策發生轉向嗎？觀察者網採訪到前台北市副市長李永萍女士，對此作出解讀。

李永萍女士曾先後輾轉民進黨、親民黨和國民黨。同時她也是資深媒體人，深諳台灣媒體、政治操縱規則。她認為，政治壓力不會讓蔡英文向“九二共識”妥協，反而會讓民進黨內“獨派”更趨激進。她也對目前的台灣旅遊業給出對策，觀察者網特此發佈，以饗讀者。】

觀察者網：最近台灣旅遊業者上街遊行，有台灣媒體稱這是由於蔡英文當局上台，政治立場衝擊兩岸關係。您怎麼看？

**李永萍：**目前台灣旅遊業的確業績下滑。不僅是旅遊核心產業，比如酒店、餐廳，還有配套設施，如免税店、伴手禮商店、文創商品的購買力都有所下降。

從數據看，可以肯定的是團客人數鋭減，而自由行的數據比較混亂。畢竟通過自由行來台的不一定是觀光客，他們選擇的就餐和住宿地點也很難統計。

正因為團客下降明顯，所以旅遊業受衝擊的輕重有一定地域性。交通方便的地區，比如北部，受到的影響比較小，而需要旅行團組織前往的東部地區受到的影響就比較大。

對這一現象產生的原因，台灣有不同的分析，這也是目前的辯論焦點。綠營認為，是大陸試圖以商逼政，是對台灣的報復性行為。而藍營則認為，大陸並沒有直接由高層下令干預赴台旅遊。是大陸媒體報道台灣時，讓大陸人感受到台灣態度的不友善。加上“火燒車”這類公共安全事件的發生，降低了民眾來台旅遊的意願。

藍營對大陸的信息掌握比較多元，給出的解釋可能更符合現狀。正因為是大陸民眾“意願”的問題，因此不論兩岸關係如何變化，可能都不能馬上扭轉枱灣旅遊業的低迷。

糟糕的是，最近還發生了一件火上澆油的事。民進黨政府負責觀光旅遊業的“政務委員”張景森，持藍營相似的觀點。在旅遊業者大遊行之前，他在自己的Facebook首頁發佈訊息，希望民意代表在評論陸客時不要再用過分的措辭。原本他的表態被認為是綠營政府轉向的信號。但很快綠營發言人就出面否認，指責他未經討論，以個人名義發表上述言論。這樣一來，將綠營不願友善對待大陸的態度表現得更加明顯。

這件事情之所以會鬧那麼大，和蔡英文競選時對民眾的保證有關。當時，她一直對“九二共識”持模糊態度。但她卻跑到旅遊業公會向大家承諾：一定會保持現狀，陸客總額不會少一個。從而獲得了公會里中南部背景人士的支持。

但現況是陸客不僅減少，而且在很短的時間內，有大幅度的下滑，就是台灣常説的“斷崖式”減少。這讓旅遊業者無法應對。

旅遊業的投資有一定預期性。比如從事觀光車租賃的，原先有20部，因為預期遊客增加，貸款又採購了20部。如今遊客數驟減，這樣的商户就面臨倒閉的危險。情急之下，綠營推出了300億紓困貸款，希望能平息旅遊業者的怒火。但相關從業者也不是傻瓜，知道只要當局不解決客源的問題，貸款也只能解燃眉之急。

台灣旅遊業者“9·12”遊行

觀察者網：最近台灣藍營8個縣市長訪問北京，提振旅遊業是題中之意。給人感覺，蔡英文被“架空”，這種地方首長直接與大陸商討合作的方式，會是未來兩岸的交往模式嗎？

**李永萍：**9·12遊行被視作“出乎意料成功的遊行”，為什麼這麼説？一方面是因為，旅遊業者通常願意呈現友好的形象，一般不上街。這次出來，明確表達了他們的忍無可忍。同時，9·12當天是颱風，原先預期遊行人數不會太多。但當天還是有2萬人走上街頭。這讓蔡英文、各縣市首長乃至社會各界都感受到了壓力。這是藍營縣市長跑到大陸來的原因之一。

另一方面的原因是，2018年縣市長的換屆選舉臨近，在台灣，地方首長選舉預熱一般要提前一年。也就是説2018年選舉，2017年格局已經很清楚了。因此，每個追求連任的縣市長，現在的壓力都很大。即使任期屆滿不能連任的縣市長，為了他所在政黨能夠延續當地的執政，也會開始積極佈局。這一點，不僅是國民黨，民進黨也是一樣的。因為台灣的政治文化裏，只要政黨輪替，很可能會對不同政黨的前任進行清算鬥爭。大家都看到柯文哲是怎麼“修理”郝龍斌的，知道對立政黨的人選上後，今天取得的政績也可能會被抹黑成弊案。

説回旅遊業，兩岸的問題靠台灣乾着急是解決不了的，台灣這邊希望改善關係需要大陸方面的回應。藍營8位縣市長來大陸後，俞正聲副主席作出了善意的回應。提出的8點原則，相當於向下面“吹風”，釋放了訊息，至少表明大陸並沒有下令阻撓赴台遊。

如果説有什麼對策的話，希望能夠組織以藍營票倉為目的地的旅行線路。一旦藍營縣市旅遊業者的經營狀況改觀，就會給綠營縣市帶來壓力，讓他們緊張，從而給民進黨施壓。因此，這次藍營8縣市長訪問北京也被稱為“地方包圍中央”對策。

台灣新北市副市長葉惠青（右一）、南投縣長林明溱（右二）、苗栗縣長徐耀昌（左三）、新竹縣長邱鏡淳（左二）、連江縣長劉增應（左一）昨晚在北京，國台辦聯絡局長劉軍川（右三）相迎。（圖片來自台灣聯合報）

觀察者網：您提出“藍營縣市旅行線路”的辦法， 有人提出顧慮。覺得這一方案可行性不大，且將原本應該由蔡英文解決的問題，轉嫁給了大陸。如果旅遊業沒能如約繁榮，從業者的矛頭將指向大陸。

**李永萍：**你提到的這一顧慮，我們也討論過。但從選舉的角度來説，藍營需要對眼下最迫切的旅遊業給出對策，進而佐證自己解決其他問題的能力。

另一方面，藍營縣市長來北京，是希望傳遞一個信號，即希望大陸對台灣不同的人羣區別對待。因為如果大陸不加區別地使用“窮台”政策，很可能對蔡英文“施壓”不成，反而讓所有因此被波及的人都對大陸產生怨恨的情緒。

觀察者網：在這麼大的政治壓力下，蔡英文政府有沒有可能轉向？

**李永萍：**在我看來，這種可能性不大。我認為蔡英文在壓力之下，反而可能會順從“台獨派”，走向“陳水扁之路”。

因為蔡英文當初是李登輝兩國論的實際撰寫者，在台灣政壇，並不被認為是走務實路線的人。現在台灣的政治氛圍，激進“台獨派”由於擔心蔡英文會轉向主流民意，他們的手段會更趨激進。

比如説，“台獨派”的代表人物會用更嚴厲的手段抗議、批評蔡英文政府某個官員的行為和政策。這背後並不是這個人做得有什麼不對，而是一種政治鬥爭。

我不敢説民進黨會因此分裂，但是應該會出現很大的路徑分歧。民進黨中沒有選舉壓力的人，會走向更極端的“台獨”路線。

蔡英文不會敲鑼打鼓地提出“台獨”，但是也不可能因為民意壓力向“九二共識”妥協。她4年任期內，兩岸關係即使不極度惡化，也會向惡化的方向傾斜。

觀察者網：民進黨上台後，對國民黨的清算大刀闊斧。不僅要清算黨產，馬英九政府的留任人員也受到綠營人士抨擊，您怎樣看國民黨目前的處境？

**李永萍：**台灣的法治基礎不算薄弱，因此，民進黨對國民黨的清算是福是禍還很難説。我個人認為，這個做法看上去對國民黨是壓力，實際上是利多。

原本國民黨的轉型就被黨產問題壓得喘不過氣來。“清算黨產”之後，國民黨或許可以改變形象，撇清外界對其資源很多、不透明競爭的印象。同時，台灣選民習慣於同情弱者。現在看來，國民黨被民進黨欺負得很嚴重。如果民進黨打壓過頭，很有可能會自食惡果。

像是綠營抨擊藍營留任官員的事，對台灣這種人情社會很可能是反效果。最明顯的表現就是收視率。在選舉之前，藍營的節目或是想要為國民黨講幾句話的節目收視率都很低。現在，綠營節目的收視率都是倒數，藍營節目的收視率反而上升了。

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