奧巴馬宣佈解除對緬甸19年制裁 抗衡中國影響？

據新華社10月7日報道，美國總統奧巴馬7日發佈行政命令，宣佈美國終止實施針對緬甸的《國家應急法》，並由此解除針對緬甸的相關制裁措施。

美國財政部當天發表聲明説，美國終止實施針對緬甸的《國家應急法》後，美國財政部監管下的針對緬甸的經濟和金融制裁措施將不再有效。

美國財政部代理副部長亞當·舒賓在聲明中説，解除對緬甸的經濟和金融制裁將進一步支持緬甸貿易和經濟發展。美國財政部將繼續與緬方合作，執行強有力的反洗錢措施以保證緬甸金融系統安全。

9月14日，奧巴馬在白宮會見來訪的緬甸國務資政昂山素季後表示，美國將“很快”解除長期以來對緬甸實施的制裁。

奧巴馬在9月中旬與來訪的緬甸國務資政昂山素季會晤。

美國對緬甸的制裁始於1997年。2011年以來，美國逐步放鬆對緬甸實行的制裁。今年5月，美國財政部宣佈放鬆部分美國針對緬甸的制裁措施。

此外，據參考消息網報道，白宮表示，緬甸在提倡民主方面有顯著進步，因此不再威脅美國的國家安全。

分析指出，美國此舉是要籠絡這個多年來被經濟孤立的東南亞國家，昂山素季的政府正面對緬甸過渡到民主所產生的問題。並且，這次解除對緬甸的制裁，與美國有意鞏固亞洲再平衡戰略有關。昂山素季同中國這個地區最大貿易伙伴改善關係，美國輿論開始擔心緬甸的外交政策，會損害美國在亞洲的戰略利益。

奧巴馬致函參眾兩院議長説，“緬甸面臨重大考驗，包括鞏固民主的制度，美國決定運用其他方法幫助緬甸政府和人民應付這些挑戰。”

報道稱，不過，儘管很多緬甸公司現在享有低關税進入美國市場的待遇，部分制裁措施仍未解除。這包括與前軍政府有聯繫的至少一百家機構和個人，還有玉石和紅寶石貿易。

軍政府從1962至2011年統治緬甸。而領導反對派全國民主聯盟的昂山素季被軟禁15年，她的政黨在2015年11月緬甸數十年來的第一次公開選舉中獲勝。