席亞洲：中國和柬埔寨如何互相幫助？
【文/ 觀察者網專欄作者 席亞洲】
習近平總書記正在訪問柬埔寨，有很多人認為，這是對柬埔寨在最近的國際外交風波中堅定支持中國的“回禮”。我們應該看到，中柬兩國友好關係源遠流長，柬埔寨已故的西哈努克國王曾長期在中國生活，為中國人民所熟悉。而我國最近的一場戰爭，對越自衞反擊戰也和柬埔寨有着脱不開的關係。那麼，這個耳熟能詳卻又有些神秘的國度現在究竟如何，我國能幫柬埔寨做些什麼，柬埔寨又如何與我們禮尚往來呢？
柬埔寨的曲折歷史
大家都知道柬埔寨有個吳哥窟，但很多人不知道的是，歷史上柬埔寨也曾建立以吳哥為首都的強盛帝國，一度擁有今天泰國、老撾、越南等國的大片領土。
歷史上的吳哥王朝也曾是東南亞地區一霸，今天只剩下斷垣殘壁供後人欣賞
當然，吳哥帝國後來衰微，變成了今天我們所熟悉的柬埔寨，夾在東南亞各種勢力之間“難做人”的小國。
二戰後，在西哈努克國王的靈活政策下，柬埔寨未經戰事就贏得了獨立。但他試圖採取中立主義的態度在卻難容於冷戰時代，尤其是他對越共游擊隊在柬埔寨境內設立基地採取默許態度，被稱為“紅色親王”，這最終引發了美國支持的朗諾政變。從此西哈努克開始了在中國的長期流亡。
美國越戰失敗後，朗諾政權隨風而逝，中國和越南支持的紅色高棉入主金邊。接下來就是眾所周知的紅色高棉執政時期，極左政策導致人口鋭減、經濟衰退、各項建設停頓。
越南人開着美國裝甲車，在柬埔寨扮演起美國人在越南的角色
而在這種情況下，越南又藉口紅色高棉“侵略”湄公河三角洲（歷史上曾是柬埔寨領土），發動戰爭入侵柬埔寨。
中國對越自衞反擊戰的目標之一就是警告越南，避免越南吞併柬埔寨。此後，越南侵略柬埔寨的戰爭變成一場漫長的游擊戰，越南扮演起當年美國人在越南的角色，扶植柬埔寨金邊政權試圖剿滅紅色高棉和其他抗越的柬埔寨軍隊。
然而越南畢竟是個窮國，在入侵柬埔寨的短短几年中，從南越手中繳獲的數量龐大的美式武器就消耗殆盡，而蘇聯提供的援助也是杯水車薪。
有一些媒體別有用心，稱這張圖是越南入侵柬埔寨之初受到歡迎，事實上這是越南1989年從柬埔寨撤軍時拍攝的宣傳照片
這場戰爭把越南“肥的拖瘦，瘦的拖死”，同時，對於柬埔寨人民來説更是一場浩劫。
今天有些人（包括聯合國）都把柬埔寨當年發生的“種族屠殺”的“屎盆子”全部扣在紅色高棉頭上，説的越南人好像一朵白蓮花，其實相當有失公允——紅色高棉隨着波爾布特死亡，已經煙消雲散，也沒法為自己辯白了。尤其是迄今越南在柬埔寨仍有相當影響力的情況下。
越南參加侵柬戰爭的軍隊約15-20萬人，死亡約1.5-2.5萬人，越南侵柬期間死亡的柬埔寨軍人（包括紅色高棉和其他反對越南的軍隊）則遠超過5萬，平民死亡超過10萬人。雖然現在是把“屎盆子”扣紅色高棉頭上了，但實際上，兩國間可説是結下了血海深仇
歷史學家們指出，從19世紀以來，柬埔寨統治階層內部出現親越南派和親暹羅派，彼此爭權，國王則在兩者之間來回打轉。這樣的傳統居然不斷重演，直至今日，柬埔寨國內仍有親越南和親中國、西方派（未來隨着親越南派日益式微，或許這樣的情況又會發生變化）。
不論如何，柬埔寨作為一個小國，頗有點“船小好調頭”的自覺。當年西哈努克親王在爭取獨立的過程中就曾經利用過日本人、法國人、越南人、泰國人和中國人的幫助——實力弱小的國家沒有堅持原則的資格。
今天主政的洪森首相大家也知道，其政治立場也有着一個轉換的過程，但這不重要，只要他是個務實的政治家就好。
柬埔寨今天向哪看
今天的柬埔寨，國家安全問題不再像冷戰時代那樣風雨飄搖。雖然泰國和柬埔寨曾因柏威夏寺發生衝突，但現在兩國關係已經修復，畢竟，泰國已經沒有歷史上那種侵略柬埔寨的野心。另一方面，越南在柬埔寨雖然還有影響，但已經日益微小。
原因很簡單，經濟決定政治。
柬埔寨是世界上最貧窮的國家之一，在21世紀頭10年，柬埔寨的經濟發展速度並不理想，很難吸引到外國投資是主要原因。
但隨着中國與柬埔寨關係的日益強化，來自中國的投資讓柬埔寨的經濟幾乎一夜之間異軍突起，如今，柬埔寨連續幾年成為東南亞國家經濟增長率最高的國家，其年均增長率達到7%。
2015年，中國對柬埔寨投資達到8.65億美元，佔柬埔寨投資總額的18.6%，比其他所有國家對柬投資額多了6.5%。據中方統計，2015年，中國對柬非金融類直接投資3.9億美元，累計直接投資約36.1億美元。
正如筆者幾年前曾在分析中越關係的文章中寫過的那樣，東南亞國家經濟發展的通病是投資不足（這和中國經濟起飛時代的面臨的主要問題形似），對於這些經濟“總盤子”小得很（柬埔寨2015年GDP約185億美元）的國家而言，搞好與一個大國的關係，得到投資就可以解決問題。
近年來，柬埔寨經濟增長強勁，中國投資功不可沒
這其中，中國投資建設的西哈努克港經濟特區成為了柬埔寨經濟發展的龍頭，截至2015年底，西哈努克港經濟特區累計引進紡織服裝、傢俱、五金、電子機械等領域的企業93家。
某種程度上説，投資也是中國與東南亞國家發展關係“無往而不利”的利器。同時，和當年我們“結交窮朋友”時代的無償援助不同，今天我國對外投資主要是企業行為，隨着柬埔寨經濟的紅火，投資者的收益也是可觀的。
2014年，柬埔寨中國商會執行會長陳長江就曾對新華社説，柬埔寨目前擁有土地、勞動力成本及資源優勢，而中國有技術、人才、管理及資金優勢，大多數中柬合作項目均是雙方各自優勢結合的產物。
陳長江説，中國在成衣製造等勞動密集型行業的投資擴大了就業，改善了當地羣眾收入水平，也提高了勞動力職業技術水平。此外，中資在柬的大型投資項目往往會建設配套學校、醫院等福利設施，促進了當地服務業和社會福利事業的發展。
風景迷人的西哈努克港風景區
近年來中國在柬埔寨基礎設施的投資力度更大，隨着柬鐵、西哈努克港、高速公路等重大基礎建設項目的投資，柬埔寨對華友好的態勢也越來越難以撼動——只要柬埔寨的領導人還是務實的政治家。
除了經濟投資，中國遊客也是柬埔寨經濟快速增長的主要推力，據柬埔寨旅遊部長唐坤錶示，到2020年希望能夠吸引200萬中國遊客。而現在，僅在2015年柬埔寨就吸引了80萬人次的中國遊客。
目前，柬埔寨除了傳統的吳哥窟、柏威夏寺等傳統經典旅遊目的地，又在西哈努克經濟特區內開發了金銀灣“一帶一路”產融結合示範區項目，這是一個綜合旅遊度假項目，有望成為柬埔寨國家旅遊的第二張金色名片。
可以説，與中國的良好關係為柬埔寨帶來了滾滾財源，經濟合作因此成為了兩國關係日益緊密的粘合劑。
當然，如果光談經濟投資的話，當年日本在東南亞“撒錢”也不少，他們在東南亞的相對影響力為什麼在減弱呢？
因為一個國家的發展，除了經濟本身，還有國防的保駕護航、還有外交的支持、還有文化經濟教育……
日本在這些方面，尤其是國防和外交方面，是不折不扣的“矮子”，這方面他們完全無法和我國相提並論。
近年來，隨着柬埔寨與中國的日益接近，越南與柬埔寨的關係相應就會出現一些緊張。
中國海軍21批護航編隊抵達柬埔寨西哈努克港
尤其是最近幾年，越南和柬埔寨還發生了一些邊民衝突，更是讓對越南入侵有着切膚之痛的柬埔寨心生忌憚。畢竟，至今柬埔寨仍有大量越僑，政府官員中也仍存在大量直接或間接的“越南顧問”。
在外交領域，柬埔寨在各方面都帶頭支持中國，尤其是南海仲裁風波中，柬埔寨就堅定站在中國這邊。表達這一態度，對柬埔寨是有壓力的，《美國之音》就惡狠狠地借台灣“磚家”之口表示：“柬埔寨將為支持中國付出代價”。所以説，這次習近平總書記訪問柬埔寨，某種角度説，也是對柬埔寨的外交回報。
中國近年來向柬埔寨提供了不少國防方面的幫助。據西方媒體報道，中國近年來向柬埔寨提供的武器裝備包括從捷克轉手一批T-55AM2坦克，出售一批FN-6防空導彈，一批直-9直升機，以及各種步兵、炮兵武器。
中國轉手的捷克T-55AM2坦克是柬埔寨陸軍目前最先進的坦克，性能上比越南的T-55坦克要好一截
柬埔寨軍隊在與老撾、泰國的邊境衝突中都顯示出了相當強的作戰能力，得到中國提供的相對現代化的武器後，對越南有了一定的防衞能力。
不過，隨着近年來越軍的現代化，再加上越軍龐大的軍力規模，柬埔寨仍然感受到嚴重國防壓力。目前外界傳聞柬埔寨還在尋求一種中遠程防空導彈來對抗日益現代化的越南空軍。
在習總書記訪問柬埔寨前，柬埔寨國防部長訪問我國，會後接受採訪時表示，中國將向柬埔寨提供更多軍事援助。
柬埔寨搭上**“一帶一路”的順風車**
中國幫助柬埔寨建設國防，只是為它補上短板，並非要求對等的軍事回報。英國BBC稱，中國在柬埔寨投資的西哈努克港可以停泊各種大型戰艦，是中國未來潛在的海外軍事基地，可以説是想多了。
中國與柬埔寨最大的合作，還是在“一帶一路”上。柬埔寨本就是古代海上絲綢之路重要一站，現在，在陸地上也成為重要節點。中方希望憑藉與柬埔寨的良好關係，順利開展建設，使其成為中國-中南半島經濟走廊上的樣板，進而將中南半島經濟走廊，作為一帶一路的典範之一。
柬埔寨基礎設施落後，中國的投資將會取得立竿見影的效果，取得雙贏的局面。
中柬兩國關係是大小國家之間關係的範例，東南亞國家看看柬埔寨，就知道如何與中國打交道了
有了外交、經濟、軍事三個點，中國和柬埔寨的關係就構成了一個穩定的三角形。外交上互相支持、經濟上互利互惠、軍事上互幫互助，這種新型的國家間關係將是中國向東南亞國家展示形象的一塊“試驗田”；也是“一帶一路”的重要“試驗田”。隨着習主席此訪，中國於柬埔寨關係進入“深耕”期，兩國間的關係，將會更加緊密。中國與柬埔寨的關係，也將成為對東南亞其他國家的示範，這是東南亞國家難得的機會。當然，能否抓住這個機會——就要看各國自己的造化了。
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