菲總統訪日不談南海 與安倍聊訣別美國、靠近中俄
【觀察者網綜合】10月25日,菲律賓總統杜特爾特訪華後再訪日,日本政府精心準備,高規格接待以“對沖”中國的強大影響,阻止杜特爾特“訣別美國、靠近中俄”。

菲律賓總統杜特爾特(資料圖)
困惑菲律賓南海立場 安倍將“當面”確認
25日起,菲律賓總統杜特爾特將對日本進行為期三天的訪問,這也是杜特爾特在今年6月就任菲律賓總統以來訪問的第六個國家。
據澎湃新聞報道,訪華期間,菲律賓總統發表諸如“南海仲裁案”只是“一張有四個角的紙”、“菲律賓將與美國分離”的言論,令日本感到困惑和不安,引起日本輿論的強烈關注。
據菲律賓Rappler新聞網消息稱,杜特爾特聲稱,菲律賓將擇機與中國商談南海問題,這個商談是雙邊的,也可能是多邊的,取決於事態的發展。
日本認為,杜特爾特在南海的立場,“正中中國下懷”。 對於杜特爾特的在南海問題的上述立場,安倍晉三自然需要“當面”確認。
但杜特爾特在訪華後的記者會上曾介紹稱,與安倍的會談主要議題是經濟合作。
環球時報轉述菲總統府發言人阿貝拉23日發言表示,菲律賓總統此次訪日的重點是經濟、安全和防務合作,杜特爾特計劃參觀日本造船企業。南海問題“就算被提及,也是在邊線”。
據日本共同社24日報道,菲日首腦會談的焦點在於:面對本月20日在北京宣佈“與美國分手”的杜特爾特,安倍能否引出他為希望制約中國海洋活動的日美提供合作的姿態。對於夾雜粗暴言論來批評美國的杜特爾特的言行,也有外交消息人士認為這是對提供約2.5萬億日元(約合人民幣1630億元)鉅額合同的中國做出口頭奉承。安倍計劃通過深入討論,弄清杜特爾特的真實意圖。
“美國之音”(VOA)援引日本政府的消息稱,杜特爾特這次是以國賓身份正式訪日,日本首相安倍晉三的內閣正在精心權衡接待杜特爾特的利弊,“最大目標是延續日菲兩國至今友好的關係,期待牽制杜特爾特一邊倒向中國,不損害日美信賴關係,為今後協助美菲修復關係做長遠鋪墊”。

菲律賓總統杜特爾特與日本首相安倍晉三舉行會談(資料圖)
日本將繼續援助菲律賓增強海洋警備能力
據日本共同社24日報道,多名日本政府消息人士24日透露,安倍晉三計劃在與25-27日訪日的菲律賓總統杜特爾特的會談中,重點討論出現矛盾的美菲關係和否定中國南海主權主張的“南海仲裁案”。
對於出現裂痕的美菲關係,安倍晉三頗為關切。日本政府認為如果菲律賓加速“遠離美國”,那麼謀求在南海軍事基地化的中國將受益,日本將失去介入南海問題的“馬前卒”。
相關人士透露稱,安倍將向杜特爾特説明自身關於亞太地區和平穩定的安全保障觀。有意見認為,安倍將以美國的威懾力對維持周邊地區“法治”不可或缺為由,呼籲與美國緊密合作。
安倍還計劃在會談中提及否定中國南海主權主張的國際仲裁法院仲裁結果。似乎是考慮到無視仲裁結果的中國,屆時安倍將告知杜特爾特日方的立場是“相關國家有必要遵守仲裁結果”並謀求菲方理解。
環球時報轉引日本時事通訊社10月24日稱,杜特爾特訪問中國表明,比起南海問題,菲政府更注重經濟合作,菲律賓前阿基諾政府推進的日菲合作政策能否取得進展尚未可知。報道稱,在阿基諾政權期間,為了牽制中國,日本決定向菲提供10艘巡邏艇,並出借海上自衞隊練習機等。“日方已表現出即使是杜特爾特新政權,也要對菲提供提高海洋警備能力的意向”,評論稱,但是杜特爾特訪問中國,卻讓日美菲聯合牽制中國的日本戰略發生錯亂。

近年來日本非常”熱衷“介入南海問題(資料圖)
日擬50億日元援助菲總統家鄉農業
為示好杜特爾特,日本將對杜特爾特家鄉棉蘭老島提供50億日元貸款,以支援當地農業開發。
棉蘭老島是杜特爾特的家鄉,杜特爾特曾長期擔任該島最大城市達沃的市長。
據澎湃新聞報道,安倍提出的援助是向棉蘭老島的金融機構提供政府開發援助(ODA),通過農業團體支持農户擴大生產規模和開展新業務。提高農業生產率、防止貧困導致的治安惡化也是目的之一。此外,安倍還將在會談上表示繼續支持棉蘭老島的伊斯蘭武裝勢力與菲律賓政府保持和平,加強協助菲律賓利用ODA完善基礎設施及提供巡邏艇等。
據美國之音24日報道,預計杜特爾特訪日期間,日菲將簽署援助提升菲律賓海洋警備能力的大型巡邏艦供應協議,和可能達成援助菲律賓農業、援助菲律賓取締反政府組織的小型船艦協議,以及討論兩國已達成協議的日本借予菲律賓TC-90軍機的價格、條件和協助訓練兩名菲律賓戰機飛行員等事務。杜特爾特也計劃與日本企業界領袖會面、呼籲在菲律賓投資的豐田、三菱汽車等日企擴大投資。
據菲律賓外交部介紹,目前正在協調杜特爾特26日與安倍舉行首腦會談並發表聯合聲明。10月27日,他將會晤日本天皇。還計劃與日本國際協力機構(JICA)理事長等會談。
“畢業季”奧巴馬外交努力功虧一簣
菲律賓總統訪華時刻,美國大選正酣,也是外界認為美國“最虛弱”的時刻。
據環球時報報道,對於杜特爾特的“開炮”,美國助理國務卿拉塞爾24日與菲外長亞賽舉行會談後表示,杜特爾特的外交路線與言論令外國政府及商界感到“驚愕”“傷害(美國)感情”,但美國仍將是菲律賓的“堅實盟友”。拉塞爾稱,美國支持菲律賓與中國重建對話關係,菲律賓不必在中美之間二選一。他稱:“如果你認為馬尼拉必須損害對美關係才能與北京修補關係,這是錯誤的想法,外交應是加法而不是減法。”
美國白宮發言人歐內斯特21日則就杜特爾特宣佈“與美國分離”一事警告稱,這將給兩國同盟關係帶來“不必要的不確定性”。
日本共同社指出,杜特爾特言論為正在推進重視亞洲政策的奧巴馬政府增加了危機感,南海局勢變得愈發不明朗。
菲律賓總統杜特爾特訪華後,中菲關係迅速改善。外交部發言人陸慷24日表示,菲律賓總統杜特爾特上週訪華期間,雙方表現出了足夠的政治意願,就全面恢復和改善兩國關係、進一步加強合作、同時管控好雙方之間的一些分歧充分交換了意見。涉及的領域確實很多,談到的問題也很多,達成的共識也非常多。據BBC10月25日報道,菲律賓中央銀行(BSP)星期一(10月24日)發表聲明説,菲律賓中央銀行將把中國貨幣人民幣列入自己的國際貨幣儲備範圍。

菲律賓馬尼拉部分學生在美國使館附近舉行反美示威,抗議美國在菲律賓的軍事存在,反對美菲兩國就擴大國防合作簽訂協定(資料圖)