美國商務部長稱中國政府可能扭曲半導體行業 議員要求叫停中資併購

【觀察者網 綜合】據路透社11月3日報道，美國商務部長普里茨克(Penny Pritzker)週三（2日）在華盛頓智庫Center for Strategic Studies演講時警告稱，中國政府對半導體行業的大規模投資有可能會扭曲全球集成電路市場，導致破壞性的產能過剩並扼殺創新。同一天，美國12名參議員還以國家安全為由，要求對一樁中資收購案叫停。

據報道，這正值中美貿易緊張局勢加劇之際，涉及傾銷、工業產能過剩，以及在中國做生意的外資企業面臨商業環境惡化等問題。

美國商務部長普利茨克（資料圖）

美國共和黨總統候選人特朗普曾威脅，如果他勝選，將對中國進口產品徵收45%的懲罰性關税。

普利茲克抨擊中國政府1500億美元投資計劃

普里茨克在演講中尖鋭批評中國政府一項規模1500億美元的計劃，即到2025年前使中國製造的集成電路在國內市場的份額從當前的9%擴大至70%。

“打開天窗説亮話，這種史無前例、由國家驅動的干預，會扭曲市場，破壞創新生態系統，”普里茨克説。

普里茨克還表示，投資水平將相當於去年全球半導體產業營收的一半，並會導致與困擾鋼鐵、鋁和綠色技術行業類似的市場扭曲。“全球已經見識了之前這類有針對性、政府主導的干預的影響，”她説道。“結果是全球市場的產能過剩，這人為地降低了美國及世界各地的價格，導致崗位喪失，同時也對全球的這些行業造成嚴重損害。”

“我們採取措施防止類似情景在半導體行業重演是勢在必行，”她補充説。

這種舉措包括，美國商務部正研究全球半導體供應鏈，以説服中國和其他國家政府避免採取扭曲市場或促進技術轉移的政策。

據報道，普利茨克還表示，美國政府將抓住一切機會，我們不會接受(中國)旨在推動半導體行業發展而補貼1500億美元的政策。

資料圖。

“此外，我們還看到中國在嘗試出於政府利益，而非商業目的收購企業和科技。而且我們看到了中國在試圖限制對其國內市場的准入，”普里茨克説。

她還説，科技行業依賴全球供應鏈、開放和公平的貿易和創新，她對擾亂系統和扭曲市場的政府行為提出了警告。“中國試圖沿價值鏈上移，這應該通過健康的競爭和自由公平貿易，而非國家主導的旨在扭曲全球市場的投資來實現。”

普利茨克強調，任何政府都不應該將技術轉移、合資企業或本土化作為市場準入的交換條件。

以國家安全為由 美參議員要求拒絕中資收購美企

據德國之聲3日報道，普利茨克在演講中還提到了中資企業的海外收購浪潮，認為他們收購外國公司以及技術是出於政府的利益，而非實際的商業目標。

就在同一天，12位美國參議員以國家安全為由，呼籲美國外資審議委員會(CFIUS)否決中國忠旺國際旗下企業忠旺美國以23億美元收購美國愛勵鋁業公司。

12 名參議員在致美國財政部長雅各布·盧(Jack Lew)的信函中，要求美國外國投資委員會對這起併購案重新審議“並最終予以拒絕”。

信件指出，這起併購會損害美國國防的工業根基。“這會直接破壞我們的國家安全，危害敏感技術的製造業基礎，並導致敏感技術流失往中國的重大風險，從而危及美國的國防利益。”信中還寫道，美國的工業現在已經因為中國方面扭曲市 場的政策而受到損害，“中國製鋁工業的產能過剩，直接導致了美國國內相關產業的衰退，一些生產線不得不關閉。在這個危機四伏的年代，每關閉一條生產線，都會進一步威脅我國保障重要戰略物資供應的能力。”

據報道，美國財政部一名發言人則拒絕對這封信件置評。愛勵集團則對此發佈了一份聲明，指出公司在美國的工廠並不生產軍工相關的產品，並表示，一些軍工產品中使用的鋁製板材技術，也在其他工業領域中有着廣泛的應用。

今年8月，澳大利亞就曾以國家安全為由，拒絕中國國家電網和長江基建擬獲得新南威爾士州電網公司（Ausgrid）50.4%權益的99年租賃權的投資申請。

據報道，中國企業曾嚴格按照國際招標程序及澳外商投資審查委員會的指導，參與了該項目的競標，並依澳政府有關部門的要求積極配合安全審查工作。

隨後，中國商務部發言人孫繼文就表示，中方尊重有關國家依法對外商投資實施安全審查。然而在該項目已進入公開招標最後階段的情況下，澳方以其國家安全為由，拒絕中國企業投資該項目。

並表示，中方希望澳方慎用安全審查做法，為外國企業赴澳投資創造公平、公正、透明的環境。