十九大代表名額如何分配？中組部：按黨組織數和黨員人數確定

據新華社10日報道，黨的十八屆六中全會決定，黨的十九大於2017年下半年在北京召開。10月27日，中共中央印發了《關於黨的十九大代表選舉工作的通知》（以下簡稱《通知》）。中組部隨後召開會議，對十九大代表選舉工作進行了部署。近日，中組部負責人就做好十九大代表選舉工作的有關問題，接受了新華社記者的採訪。

問：十九大代表選舉工作即將展開，請您談談做好這項工作的重要意義？

答：黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事。做好十九大代表選舉工作，對於確保大會圓滿成功，意義重大。

第一，做好代表選舉工作，是開好十九大的重要基礎。黨章規定，黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會是黨的最高領導機關。黨的全國代表大會每五年舉行一次。黨的十九大承擔着總結過去五年的工作，明確今後黨和國家前進方向、奮鬥目標、行動綱領，選舉新一屆中央領導集體的重大使命。十九大代表是從全體黨員中千挑萬選的優秀分子，是經各級黨組織逐級遴選產生的傑出代表，肩負着全黨8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的重託，凝聚着全黨的意志，承載着人民的期望，履行着神聖的職責。大會期間，代表們將聽取和審查中央委員會、中央紀律檢查委員會的報告，反映廣大黨員、羣眾的意見和要求，討論並決定黨的重大問題，選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。十九大代表的政治素質、履職能力、組成結構如何，直接影響着議事決策質量，影響着大會順利召開。選好十九大代表，是開好十九大、圓滿完成大會各項任務的重要基礎，關係黨的領導核心作用的發揮，關係黨的事業興旺發達，關係黨和國家的長治久安。

第二，做好代表選舉工作，是加強和規範黨內政治生活、貫徹民主集中制的重要實踐。嚴肅認真的黨內政治生活，是黨的優良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性和純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰鬥力的重要條件。選舉產生十九大代表，是廣大黨員按照民主集中制原則，行使民主權利，參與黨內政治生活的重要途徑和形式。通過做好組織動員、推薦提名、會議選舉、嚴肅紀律等各環節工作，使代表選舉產生過程，成為理想信念教育和黨性黨風黨紀教育的過程，成為黨內政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程，成為落實全面從嚴治黨要求、不斷推進黨的建設新的偉大工程的過程，引導廣大黨員特別是領導幹部尊崇黨章、遵守黨章，堅定理想信念，堅持黨的基本路線，遵守政治紀律，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導。

第三，做好代表選舉工作，是凝聚全黨力量，不忘初心、繼續前進，走好新的長征路的重要契機。習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80週年大會上強調，每一代人有每一代人的長征路。今天，我們這一代人的長征，就是要實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。走好新的長征路，就要深入貫徹習近平總書記提出的“六個必須”要求，組織動員各級黨組織和黨員團結一心、奮發有為，為推進中國特色社會主義偉大事業而矢志奮鬥。選舉產生十九大代表，堅持走羣眾路線，深入宣傳發動，組織廣大黨員積極參與，弘揚代表的先進事蹟，激發黨員幹事創業的積極性主動性，把廣大黨員的思想統一到中央精神上來，把注意力引導到貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略、做好本職工作、完成當前各項任務上來，必將進一步凝聚全黨力量、形成思想共識，彙集不忘初心、繼續前進、走好新的長征路的強大正能量。

問：與以往相比，十九大代表選舉工作有哪些方面的新措施新要求？

答：按照中央部署，做好十九大代表選舉工作，總的要求是以黨章為根本遵循，堅持黨的性質，加強黨的領導，發揚黨內民主，嚴肅選舉紀律，突出政治標準和先進性，體現廣泛代表性，改善代表結構，規範代表產生程序，確保選出的十九大代表素質優良、結構合理、分佈廣泛、黨員擁護。

根據十八大以來黨中央的新精神新要求，在堅持以往成熟做法的基礎上，充分吸收黨內選舉的新鮮經驗，十九大代表選舉工作在許多方面作了改進和完善。

一是嚴把人選政治關，堅持把政治標準放在首位，突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養。

二是嚴把人選廉潔關，對所有人選廉潔情況進行核查，堅決防止“帶病提名”。

三是適當提高生產和工作第一線代表比例，注重推薦工人、農民、專業技術人員黨員中的先進模範人物作為代表人選。

四是強調把紀律和規矩挺在前面，充分運用遼寧和湖南衡陽、四川南充等地拉票賄選、破壞選舉的典型案例進行警示教育，對違規違紀問題“零容忍”，一經發現堅決查處。

五是充分發揚黨內民主，堅持走羣眾路線，組織動員所有基層黨組織和黨員參加代表人選的推薦提名。

問：十九大代表的選舉單位如何劃分？代表名額是如何確定和分配的？

答：沿用近幾次全國黨代表大會代表選舉的做法，十九大代表的選舉共劃分為省區市、中央直屬機關、中央國家機關、中央金融系統、中央企業系統（在京）等40個選舉單位。

中央明確，十九大代表名額共2300名，比十八大時增加30名。主要是考慮五年來黨的事業不斷發展，全國基層黨組織和黨員數都有所增加，同時，需要增加生產和工作第一線代表名額。**十九大代表名額的分配，主要按黨組織數和黨員人數確定，同時考慮前幾次黨的全國代表大會代表名額等因素。**按照這一分配辦法，大多數選舉單位的代表名額，比十八大時都有所增加。按照慣例，中央將確定一部分已退出領導崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。

問：按照中央要求，十九大代表要突出政治標準和先進性，請問他們應當具備哪些條件？

答：《通知》規定，十九大代表應是共產黨員中的優秀分子，帶頭尊崇黨章、模範遵守黨章，嚴格按照黨員標準要求自己，具有共產黨員的先進性和純潔性，並從五個方面明確了代表應具備的條件：一是能夠努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是能夠堅決執行黨的路線方針政策，認真貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略，帶頭落實“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局的要求，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強，對黨忠誠，自覺維護黨的團結和集中統一，在思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，立場堅定，明辨是非，堅持原則，在關鍵時刻經得起考驗。

三是能夠自覺踐行黨的根本宗旨和社會主義核心價值觀，認真落實“三嚴三實”要求，密切聯繫羣眾，熱忱服務羣眾，受到羣眾擁護，遵守黨規黨紀和國家法律法規，公道正派，清正廉潔，有良好的道德品質、作風和形象。

四是能夠充分發揮共產黨員先鋒模範作用，帶頭創先爭優，敢於擔當、勤奮敬業，求真務實、積極作為，鋭意改革、開拓創新，在生產和工作中作出顯著成績。

五是能夠正確行使民主權利，忠實履行代表職責，具有較強的議事能力和羣眾工作本領，積極並如實反映黨員和羣眾的意見和要求，自覺接受監督。