奧巴馬放棄讓美國國會通過TPP，但日本首相安倍仍不死心

美國共和黨贏了總統選舉，贏了國會參議院選舉，又贏了國會眾議院選舉。現在，他們又贏了。

奧巴馬政府週五宣佈，對於跨太平洋夥伴關係協定（TPP），他們將放棄在奧巴馬任期餘下時間內尋求讓國會批准。TPP協議包含亞太地區的12個國家，是奧巴馬政府“重返亞太”戰略的一個重要組成部分。

這一消息發佈的時間點就在共和黨人特朗普當選總統的幾天之後。特朗普曾經表示，他上任後將讓美國“退出”TPP協定。

奧巴馬放棄讓美國國會通過TPP，但日本首相安倍仍不死心。

據《華爾街日報》報道，對奧巴馬來説，無法通過這項十多年來最大的貿易協定是一個苦澀的挫敗，他對自由貿易遲來但熱烈的支持令民主黨分歧擴大，並對希拉里的競選造成了影響。

TPP的瓦解還打擊了美國在泛太平洋地區的威信，與此同時中國正在彰顯經濟和軍事實力。

僅僅在一年前，美國共和黨人還願意投票給予奧巴馬的貿易政策很大支持。但隨着美國大選季逐漸逼近，以及美國選民通過支持特朗普來表達他們對貿易問題的擔憂，共和黨人對TPP協議的反應逐漸降温。

不過，據《日本經濟新聞》報道，日本首相安倍晉三對TPP仍未放棄希望，同時將安倍形容為塞萬提斯小説中無所畏懼、但行動盲目的堂吉訶德。報道稱，週五上午，日本參議院全體會議開始對TPP批准案及相關法案進行審議，這些法案預計將在本屆日本國會上獲得通過。安倍晉三強調稱，“將敦促美國及其他簽署國儘快完成國內手續。”他考慮在17日與尚未上任的特朗普舉行首次會面，意在強調TPP的“必要性”。

日本經濟產業相世耕弘成在內閣會議後召開的記者會上表示，“TPP是非常重要的舉措，要説服下一屆美國總統特朗普認可這一點，這非常重要。”

TPP協議要想生效，批准協議的參與國國內生產總值（GDP）總和必須達到所有參與國GDP總和的85%。由於美國GDP規模龐大，如果協議在美國國會得不到批准，TPP協議將無法通過。

美國新總統的就職日通常選在1月20日。不過，12月份是美國國會的“跛腳鴨”時期，許多在11月份議會選舉中失利的議員將被迫讓位。美國參議院多數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）與少數黨領袖、民主黨人查克·舒默（Chuck Schumer）已經表示，不會在這一時期就TPP舉行投票，儘管來自兩黨的許多參議員表達了對協議的強烈支持。

此外，在11月末和12月末，美國也將迎來感恩節和聖誕節假日，這也會顯著壓縮國會的議事日程。即便國會通過了TPP相關立法，新總統也將有權一票否決。再加上參眾兩院均由共和黨把持，奧巴馬推動TPP通過的希望可謂十分渺茫，或者這正是他決定放棄推動國會投票的原因。能否讓TPP在美國走完最重要的國會審批流程，安倍只能指望特朗普回心轉意了。