習近平在APEC工商領導人峯會發表演講稱中國是世界的機遇

2016-11-20

當地時間11月18日，國家主席習近平攜夫人彭麗媛抵達秘魯首都利馬，出席亞太經合組織（APEC）第二十四次領導人非正式會議，並對秘魯共和國進行國事訪問。

據新華社11月19日報道，國家主席習近平19日在秘魯利馬出席亞太經合組織（APEC）工商領導人峯會並發表題為《深化夥伴關係增強發展動力》的主旨演講。習近平在講話中提到，亞太地區作為全球最具發展活力的地區，要為世界經濟復甦注入新動力。各國應促進亞太經濟一體化，建設開放型經濟；促進互聯互通，實現聯動發展；促進改革創新，增強內生動力；促進合作共贏，深化夥伴關係。而中國作為APEC成員國之一，已成為絕大多數APEC成員主要貿易伙伴和出口市場；中國將繼續有效推動經濟發展，讓中國發展成為世界的機遇。

11月19日，習近平在APEC工商領導人峯會發表演講。

這篇演講四千餘字，介紹了中國近些年的發展情況和對世界經濟的貢獻，以及將來一段時間的發展預期，闡明瞭中國對於亞太發展合作的判斷，立場和建議，對世界經濟復甦提出了中國方案，講得很透，乾貨很多，值得一讀。

◎習近平對全球經濟作出判斷：復甦仍然乏力、經濟全球化遇到波折

習近平説，大家普遍認為，全球經濟復甦仍然乏力，增長動力不足，經濟全球化遇到波折，貿易和投資低迷，全球性挑戰加劇世界經濟不確定性。

◎亞太合作路向何方？習近平提出四個關鍵詞

第一，促進經濟一體化，建設開放型經濟。

第二，促進互聯互通，實現聯動發展。

第三，促進改革創新，增強內生動力。

第四，促進合作共贏，深化夥伴關係。

◎中國能為世界經濟復甦做什麼？有四個着力點

國際金融危機爆發後的幾年間，中國為全球經濟貢獻了接近40%的增量，對世界經濟復甦起到重要支撐作用。近年來，在世界經濟增長乏力的背景下，中國經濟遇到一些困難和挑戰。我們堅定信心、主動調整，經濟增速仍然位居主要經濟體前列，對世界經濟增長的貢獻率保持在25%以上。

習近平表示，當前和今後一個時期，中國將着力從以下方面採取措施推動經濟發展。

第一，着力推進供給側結構性改革，加快轉變經濟發展方式。

我們在適度擴大總需求的同時，用改革的辦法推進結構調整，促進產業優化重組，優化要素配置，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，為經濟持續健康發展提供源源不斷的內生動力。

第二，着力促進創新發展，實現新舊動能轉換。

我們將加快產學研深度融合，讓機構、人才、市場、資金都充分活躍起來，形成推進創新發展的強大活力。我們將推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，使創新成果轉變為實實在在的經濟活動，培育發展新動力。

第三，着力推進高水平雙向開放，堅持互利共贏。

我多次強調，中國開放的大門永遠不會關上，只會越開越大。我們將實行更加積極主動的開放戰略，創造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。我們將加大放寬外商投資准入，推進國內高水平高標準自由貿易試驗區建設，完善法治化、便利化、國際化的營商環境，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。

第四，着力實現共享發展、綠色發展，增進人民福祉。

我們將完善再分配調節機制，在做大蛋糕的同時分好蛋糕，擴大中等收入羣體。我們將大力推進脱貧攻堅戰，在2020年前確保現行標準下5575萬農村貧困人口全部脱貧。

中國經濟發展前景是光明的。中國發展是世界的機遇。預計未來5年，中國進口總額將達到8萬億美元，利用外資總額將達到6000億美元，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅遊將達到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產品、更寶貴的合作契機。

當地時間11月18日，國家主席習近平抵達秘魯利馬。

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演講全文如下：

深化夥伴關係增強發展動力

——在亞太經合組織工商領導人峯會上的主旨演講

（2016年11月19日，利馬）

布斯塔曼特主席先生，

亞太工商界各位代表，

很高興同大家相會在美麗的利馬。中國和秘魯相距遙遠，《英漢大詞典》有一個詞語，叫“從中國到秘魯”，意思是走遍天下。今天，我們不遠萬里來到利馬，共同的目標是探討推進亞太發展思路和舉措。

兩個月前，二十國集團領導人杭州峯會成功舉行。我同各國領導人一道，深入討論世界經濟面臨的突出問題，形成許多重要共識。大家普遍認為，全球經濟復甦仍然乏力，增長動力不足，經濟全球化遇到波折，貿易和投資低迷，全球性挑戰加劇世界經濟不確定性。面對風險和挑戰，各方要發揚同舟共濟、合作共贏的夥伴精神，加強宏觀政策協調，創新經濟增長方式，構建開放型世界經濟，推動強勁、可持續、平衡、包容增長。

當前，亞太總體保持平衡發展態勢，但也面臨挑戰，處在發展關鍵當口。作為全球經濟規模最大、最具發展活力的地區，亞太要勇於擔當，發揮引領作用，採取有力協調行動，為世界經濟復甦注入新動力，為世界經濟增長開闢新道路。

**第一，促進經濟一體化，建設開放型經濟。**開放是亞太經濟的生命線。20多年來，亞太經合組織成員堅持貿易自由化和便利化，貿易量年均增長8%，是同期經濟增速的兩倍多，為亞太經濟增長提供了穩定動力。近年來，國際貿易發展進入低迷期。世界貿易組織預計，今年全球貿易增幅可能連續第五年低於經濟增速。亞太面臨相同壓力，也亟待解決區域經濟合作碎片化等挑戰。任何區域貿易安排要獲得廣泛支持，必須堅持開放、包容、普惠、共贏。我們應該構建平等協商、共同參與、普遍受益的區域合作框架，封閉和排他性安排不是正確選擇。

**建設亞太自由貿易區，是事關亞太長遠繁榮的戰略舉措，工商界朋友稱之為“亞太經合組織之夢”。**我們要堅定推進亞太自由貿易區建設，為亞太開放型經濟提供製度保障。要重振貿易和投資的引擎作用，增強自由貿易安排開放性和包容性，維護多邊貿易體制。

當前，圍繞經濟全球化有很多討論，支持者有之，質疑者亦有之。總體而言，經濟全球化符合經濟規律，符合各方利益。同時，經濟全球化是一把雙刃劍，既為全球發展提供強勁動能，也帶來一些新情況新挑戰，需要認真面對。新一輪科技和產業革命正孕育興起，國際分工體系加速演變，全球價值鏈深度重塑，這些都給經濟全球化賦予新的內涵。亞太經合組織成立於經濟全球化不斷推進的時期，亞太取得的發展成就同經濟全球化密不可分。我們要認識和把握自身發展和外部環境的互動變化，捕捉新機遇，定位新角色，創立新優勢。同時，全球化也提出需要深入研究的新問題，我們要積極引導經濟全球化發展方向，着力解決公平公正問題，讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續，增強廣大民眾參與感、獲得感、幸福感。

**第二，促進互聯互通，實現聯動發展。**互聯互通是釋放發展潛力的重要手段，也是實現聯動發展的基礎前提。我們要推動建立覆蓋整個亞太的全方位、複合型互聯互通網絡。今年，亞太經合組織會議時隔8年重回拉美舉行，我們要把握這一契機，推動太平洋兩岸互聯互通建設彼此對接，在更廣範圍內輻射和帶動實體經濟發展。要深入落實北京會議制定的互聯互通藍圖，完善基礎設施、制度規章、人員交流三位一體的互聯互通架構，確保2025年實現全面聯接的目標。

3年前，我提出**“一帶一路”倡議，就是要以互聯互通為着力點，促進生產要素自由便利流動，打造多元合作平台，實現共贏和共享發展。截至目前，共有100多個國家和國際組織積極參與和支持，結成志同道合、互信友好、充滿活力的“朋友圈”。****亞洲基礎設施投資銀行開業運營，絲路基金順利組建，**一大批重大項目付諸實施，產生巨大經濟社會效益。中國將同各方一道，秉持共商、共建、共享原則，推進政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，實現發展戰略對接，深化互利合作，為區域經濟發展和民生改善注入強大動力。我們歡迎各方參與到合作中來，共享機遇，共迎挑戰，共謀發展。

**第三，促進改革創新，增強內生動力。**亞太發展到今天，每邁出一步都要向改革要動力，向創新要活力。改革創新是好事，也是難事。中國古語説：“遇事無難易，而勇於敢為。”拉美諺語説，“沒有比缺乏意志更大的困難”。2014年，亞太經合組織領導人在北京批准《經濟創新發展、改革與增長共識》，為亞太地區走創新發展之路指明瞭方向。今年，二十國集團領導人杭州峯會通過《創新增長藍圖》，強調改革創新的重要意義，制定具體行動計劃。

亞太各成員要落實好這些共識和原則，推進發展方式轉變，下決心用改革推進經濟結構調整，提高全要素生產率。要加強宏觀政策協調，堅定推進結構性改革，強化正面溢出效應。要加快發展理念、模式、路徑創新，激發社會創造力和市場活力，推動產業和產品向全球價值鏈中高端躍升，拓展發展新空間。

**第四，促進合作共贏，深化夥伴關係。**夥伴關係是亞太合作的重要紐帶，也是共同應對當前挑戰的必然選擇。大家都認為21世紀是亞太世紀，但幸福不會從天而降。兩年前，亞太經合組織領導人回顧25年合作歷程，提出構建亞太夥伴關係的指導原則。去年，我們在馬尼拉強調，要秉持亞太夥伴關係理念，發揚互信、包容、合作、共贏的精神。

我們要深化命運共同體意識，讓彼此越走越近，而非漸行漸遠。要不斷提升區域合作的深度和廣度，共同搭建平台，共同制定規則，共享發展成果，絕不應該相互拆台、相互排斥。要平等參與、充分協商，要相互幫助、共同發展，全力營造健康穩定的發展環境，不讓任何因素干擾亞太發展進程。

實現亞太共同發展繁榮，需要加強區域層面合作，更需要每一個成員付出行動。作為人口最多的發展中國家，中國保持經濟平穩健康發展，有力帶動了亞太和全球經濟增長。國際金融危機爆發後的幾年間，中國為全球經濟貢獻了接近40%的增量，對世界經濟復甦起到重要支撐作用。近年來，在世界經濟增長乏力的背景下，中國經濟遇到一些困難和挑戰。我們堅定信心、主動調整，經濟增速仍然位居主要經濟體前列，對世界經濟增長的貢獻率保持在25%以上。

今年是中國實施“十三五”規劃開局之年，我們積極適應和引領經濟發展新常態，堅持全面深化改革，堅持創新驅動發展，加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，經濟運行在合理區間。前三季度，中國經濟增速為6.7%，最終消費支出對國內生產總值增長貢獻率達到71%，第三產業增加值佔國內生產總值比重上升至52.8%，單位國內生產總值能耗同比下降5.2%，新增城鎮就業1067萬人，城鄉居民收入差距繼續縮小。中國經濟發展質量和效益不斷提升，新動力正在強化，新業態不斷出現，很多地區很多產業都在發生可喜變革，有利因素進一步累積。

中國正處在全面建成小康社會決勝階段，我們以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指引，以供給側結構性改革為主線，培育新的經濟結構，強化新的發展動能，推動中國經濟平穩健康發展。

當前和今後一個時期，中國將着力從以下方面採取措施推動經濟發展。

**第一，着力推進供給側結構性改革，加快轉變經濟發展方式。**我們將全面深化經濟體制改革，努力健全制度體系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。我們在適度擴大總需求的同時，用改革的辦法推進結構調整，促進產業優化重組，優化要素配置，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，為經濟持續健康發展提供源源不斷的內生動力。

**第二，着力促進創新發展，實現新舊動能轉換。**我們將堅持創新驅動發展戰略，深化科技體制改革，破除思想障礙和制度藩籬，推動科技和經濟社會發展深度融合，讓一切創新源泉充分湧流。我們將加快產學研深度融合，讓機構、人才、市場、資金都充分活躍起來，形成推進創新發展的強大活力。我們將推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，使創新成果轉變為實實在在的經濟活動，培育發展新動力。

**第三，着力推進高水平雙向開放，堅持互利共贏。**我多次強調，中國開放的大門永遠不會關上，只會越開越大。我們將實行更加積極主動的開放戰略，創造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。我們將加大放寬外商投資准入，推進國內高水平高標準自由貿易試驗區建設，完善法治化、便利化、國際化的營商環境，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。我相信，隨着一系列重大改革舉措的持續推進，中國投資軟環境將更開放、更寬鬆、更透明，為外資企業分享中國發展機遇創造更為有利的條件。我們將鼓勵更多企業走出去，擴大對外投資，搭建互利共贏合作新平台。我們將深入參與經濟全球化進程，支持多邊貿易體制，推進亞太自由貿易區建設，推動區域全面經濟夥伴關係協定儘早結束談判。

**第四，着力實現共享發展、綠色發展，增進人民福祉。**中國古語説：“治國有常，而利民為本。”秘魯諺語説：“人民的聲音就是上天的聲音。”順應人民羣眾對美好生活的嚮往，就要做到發展成果由人民共享。我們將完善再分配調節機制，在做大蛋糕的同時分好蛋糕，擴大中等收入羣體。我們將大力推進脱貧攻堅戰，在2020年前確保現行標準下5575萬農村貧困人口全部脱貧。我們將深入推進健康中國建設，為人民提供全生命週期的衞生與健康服務。綠水青山就是金山銀山，我們將堅持可持續發展戰略，推動綠色低碳循環發展，建設天藍、地綠、水清的美麗中國，讓人民切實感受到發展帶來的生態效益。

25年前，中國正式成為亞太經合組織成員。25年裏，中國同各成員風雨同舟，攜手走過的是一條聚焦發展、共謀繁榮之路，是一條持續開放、深度融合之路，是一條鋭意進取、勇敢創新之路，是一條互敬互助、共同發展之路。中國一步步走向亞太，亞太也一步步走向中國，中國已經成為絕大多數亞太經合組織成員主要貿易伙伴和出口市場。

大家都知道，拉美是地瓜等薯類作物的原產地。我曾給中國一些企業家舉過地瓜的例子。地瓜的藤蔓向四面八方延伸，但它的塊莖始終長在根基位置。同樣道理，無論發展到什麼程度，中國都將紮根亞太、建設亞太、造福亞太。中國堅定不移走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，在謀求自身發展的同時積極帶動亞太國家共同發展，為本地區人民創造更多機遇。

工商界是全球經濟最活躍的力量，是推動改革、發展、創新的主力軍。希望大家勇立潮頭、積極行動，在合作中實現共贏，在耕耘中收穫果實，為亞太乃至全球經濟發展作出新貢獻。

最後，我祝願這次工商領導人峯會取得圓滿成功！