日本報告稱中國多次嘗試控制釣魚島 並稱發現中國海警弱點
【編譯/觀察者網 周遠方】近日,美媒披露了一份日本情報機構文件,該文件稱中國正在釣魚島海域“下一盤大棋”:欲通過一系列軍事活動與日本爭奪釣魚島。報告還稱,發現中國海警存在訓練不足、新船維護有問題等弱點。
自詡為“《人民日報》御用反華專家”的美國國家安全問題資深記者比爾·戈茨(Bill Gertz)11月23日在“華盛頓自由燈塔”網站刊出長文,詳述了這份日本情報文件的內容,包括中國自2012年以來在釣魚島海域逐步增加軍事部署的具體情況,以及日本和美國方面對中國戰略構想的分析等。比爾-戈茨還在文中強調了美日軍事和情報合作的緊密程度。觀察者網摘譯該文如下:

“華盛頓自由燈塔”報道截圖
中國為確保從中東經印度洋到南海的“能源生命線”的安全,其海警力量在未來五年內將翻倍。由五角大樓資助、美日情報研究機構共同完成的報告如是説。
日本內閣情報調查室(下稱CIRO,直屬日本內閣官房長官)作為美國五角大樓效益評估辦公室的外包機構完成了這份報告。華盛頓自由燈塔稱,儘管這份內部報告已經解密,但其中還包含標有“機密”字樣的幻燈片。
CIRO稱,中國在釣魚島海域附近的“中日東海中間線”附近增加了單邊開發油氣的行動。
在2013年至2015年間,石油鑽井平台的數量從4座增加到了16座。CIRO認為,這些鑽井平台有軍事用途,因為維持這麼多平台並不符合經濟效益。

資料圖:中日海警力量在釣魚島海域
報告稱中國執法船舶增加、訓練不足
作為增加海警力量的一部分,2015年中國大型執法船舶的數量大幅增加了33%。據美國國防部淨評估辦公室提供給國防部長阿什·卡特的防務評估報告,中國海警力量的規模將在2019年翻倍。
然而,日本情報機構發現,相比日本海警部門,中國海警力量的弱點在於能夠操作新船舶的訓練有素的人員數量有限。CIRO還發現這些中國新船存在維護問題,構造很差。
日本情報機構認為中國海上民兵“已深度參與了各種海上爭議事件,並已通過海上聯合演習和統一協調指揮的方式加強了與(中國海軍海警力量)的合作水平”。
美國太平洋艦隊司令斯威夫特(Adm. Scott Swift)上週(18日)在評論包括海警和民兵的中國海上力量建設時表示,“不能把他們看作普通的漁民,必須認真對待,他們組織完善,訓練有素。”

中國漁船隊照片(2016年8月,日本海上保安廳)
中國海上民兵曾騷擾一艘美國海軍偵察船,試圖破壞其拖拽式聲納系統。
斯威夫特還提到了中國海警拒絕與美方建立管控海上突發狀況的通信熱線。
美國海軍退役艦長、前太平洋艦隊情報負責人吉姆·法奈爾表示,中國正在準備採取戰爭手段控制釣魚島,他説,“從2012年9月起,中國就在不斷收緊套在釣魚島上的繩索,這對我來説再清楚不過了。”
他補充説,中國海警船和軍艦進入釣魚島領海基線範圍內和毗連區的情況已越來越頻繁,部署在東海地區和西太平洋的軍艦數量不斷增加,爭議島嶼附近的軍事飛行也增加了。
他説,“你能感覺到,中國軍隊正在為一場‘短平快’的戰爭做準備,就像他們曾經寫道的那樣。”


報告中標有“機密”字樣的幻燈片
(翻頁繼續閲讀 日本情報人員回憶中國海警力量在釣魚島逐步增長)
CIRO情報管理人員向山(Mukaiyama)回顧了中國在釣魚島海域逐步增加軍事壓力的過程。他説:
從2012年9月至2013年7月,中國船隻開始在釣魚島海域偶有出現。
從2013年7月至10月,出現的船隻更為正規,當時有兩艘中國軍艦首次被編入海警。
從2013年11月至2014年12月,中國船隻的出現形成了固定的模式,出現在釣魚島附近水域的船隻一般三艘一組,至少包括一艘3000噸以上的大船。
2015年一整年中,中國開始派遣3000噸以上的新海警船到釣魚島。
從2015年至今年春天,中國開始將海軍軍艦編入三到四艘一組的海警編隊中,每隊至少還包括一艘退役護衞艦。
此外,從2015年11月起,中國海軍開始派遣海軍情報蒐集艦到釣魚島海域。CIRO斷定,出現在釣魚島海域的軍艦歸中國海軍指揮。

比爾·戈茨經常代表反華立場出現在中國官方報道中
分析中國的戰略考量
報道稱,日本政府相信中國擔心自己的海上能源運輸線被破壞,因此會設法確保這些航線的安全,首先是控制南海水域,其次是印度洋航道,最終將控制東海海域。
美日專家相信,中國在東海和南海的擴張主義野心並不侷限於軍事和執法領域,中國創設亞洲基礎設施投資銀行就是最好的證據。
在報告中,日本相信中國在南海的大規模填島造陸和建設軍事設施的行動,將來會延伸到東海海域及釣魚島。
在南海,CIRO提供的衞星照片顯示中國在永暑礁和渚碧礁建造了飛機跑道,第三條跑道將建在美濟礁,報告稱,這些跑道適用於中國空軍包括戰鬥機到轟炸機在內的所有型號飛機。
報告稱,中國海軍對於南海的控制主要是為了確保中國的能源安全,報告分析稱,如果中東到中國的航道被切斷,中國的能源供應只能支持75天。
報告稱,地圖顯示,中國海軍在南海的雷達覆蓋目前存在缺口,尤其在黃巖島尚未被軍事化的情況下。

報告分析稱,未軍事化的黃巖島,是南海雷達覆蓋的缺口
評估美日聯軍優缺點及與中國軍隊對抗時的可能情況
美國國防部效益評估辦公室製作這份報告(2015年10月至2016年3月)的目的之一,是幫助日本成立該國自己的效益評估辦公室:
日本評估機構將精確評估美日聯軍的優勢和弱點,以及在與中國軍隊對抗時可能發生的情況(would gauge the strengths and weaknesses of combined U.S. and Japanese military forces and how they would fare in a military conflict with China.)。
此外,報告還提到,上一次日本成立一個類似的評估機構還要追溯到1941年,當時日本海軍評估了美日太平洋海戰的過程並得出了日本將要戰敗的結論,可惜當時政府並沒有採納他們的建議。
奧巴馬政府曾公開聲明稱,“亞太再平衡”並非直接與中國在東海、南海軍事對抗。而提供給五角大樓的這份報告反駁了這一點。
報告稱,中日之間就釣魚島主權問題長期存在爭議,為了實際控制島嶼,中國海軍和海警力量近年來在島嶼附近採取了強勢行動。
報道稱,美國在這一爭議中站在日本一邊,不止一次宣佈“美日安保條約”覆蓋釣魚島。美國的這一態度表明,任何中國試圖軍事控制釣魚島的嘗試都會引發對抗。
這一使美國和日本的國防和軍事專家坐到一起的項目被日本政府稱為“強化美日聯盟特別小組”。這是奧巴馬政府在遠東地區強化軍事力量和盟友關係的“亞太再平衡”戰略的一部分。
五角大樓發言人羅斯(Gary Ross)曾表示,“我們在一系列地區持續加強與日本的防務合作”,羅斯表示,“按照2015年美日防衞合作指針,我們將繼續推進美日聯盟的現代化進程。”
但效益評估辦公室主任詹姆斯·貝克(James Baker)10月曾對美日專家特別小組表示,日本對美國支持的信任正在“受損”,這使得美日同盟關係承壓。
此外報道中還提到了安倍最近與特朗普的會面,以及特朗普在競選中主張讓日本為8.5萬名駐日美軍承擔費用的觀點。

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