瑞士舉行全民公投 否決加速核電站關閉

【觀察者網綜合】中歐國家瑞士11月27日又舉行了一次全民公投，議題是是否儘快停用核電。據法新社27日報道，公投結果顯示，瑞士人反對過快向核能説“不”，他們否決了一項為瑞士逐步關閉核電站制定嚴格時間表的建議。根據瑞士綠黨提出的建議，瑞士應在明年關閉全國5座核電站中的3座，並且最晚在2029年關閉全部核電站。

瑞士媒體所做的投票結果調查顯示，55%的選民在星期日的公投中對這項建議投下了反對票，贊成票只佔45%，以及瑞士聯邦26個州中的20個州都反對這項動議。。而在公投舉行前的民調顯示，很多瑞士人對這一建議表示支持，所以外界原本以為這項公投很可能會獲得通過。分析認為，選民對喪失能源獨立的關切大於安全憂慮。

瑞士的直接民主體制賦予公民對重大議題的最後決定權，27日的公投是這項體制的一部分。

瑞士現有5座核電站，別於上世紀60至80年代投產，發電量佔全國發電總量的38%。環境保護人士堅持認為，任何核電站的運作都不能超過45年。而這意味着，瑞士至少有兩座核電站應立即關閉。

瑞士約40%的電力來自於核能。所有5家核電站都位於瑞士德語區，落户在阿爾高(Aargau)、索羅圖恩(Solothurn)和伯爾尼州。括號內標明的時間是進行商業化運營的年份，核電站的服役期將由此開始計算。

如果公投通過加快廢核的建議，米勒貝格（Muehleberg）以及貝茲瑙一號和二號（Beznau I and II）核反應堆將於明年關閉，接着是格斯根（Goesgen）核反應爐在2024年除役，瑞士最大的核電站萊佈施塔特（Leibstadt）核電站在2029年除役。

支持儘快關閉瑞士境內核電站的觀點認為，瑞士的核反應堆使用年頭已久，出現核事故的風險很高。瑞士政府表示，如果過於倉促地退出核電恐怕會造成瑞士必須從其它國家進口核電和火電。

在2011年日本福島核電站事故發生之後，綠黨與社民黨指出核電廠老舊和不安全的問題，瑞士各地相繼出現了多起反核抗議示威活動，參與人數最為集中的當屬全球最“高齡”、服役期已逾40年的貝茲瑙核電站的周邊居民。

瑞士政府也同意在2050年前逐步減少使用核能發電，完成向再生能源的過渡，此外，瑞士將不再修建新的核電站。這在當時引起了不小的轟動。

但是在實行過程中出現了延緩，瑞士政府認為廢核太急進會造成能源短缺。同時，瑞士政府堅持，核電站應該在安全的情況下繼續運作，不應該為關閉核電站設定時間表。

目前，瑞士所有核電廠營運執照都沒有年限，換言之，只要核電廠認為安全可靠，就可繼續營運。

然而，瑞士綠黨不肯善罷甘休，4年前該黨集結10萬多份選民簽名，順利將此議題付諸公投。昨天付諸公投的“廢核倡議”就是要求核反應堆運轉不得超過45年。

瑞士最大核電站萊佈施塔特核電站

瑞士政府、議會和工商界一直在和廢核的倡議對抗，他們都表示，過早關閉核電站是不負責任的，會造成能源短缺、成本提高、增加對化石能源的依賴性，還可能喪失能源獨立性，瑞士將更加依賴鄰邦德國的燃煤發電廠供電。真正驅使國家放棄核能的，不是讓核電廠關門大吉，而是發展再生能源技術。

今年3月初，瑞士國會兩院和國民院均否決了對於目前瑞士現有幾座核電站運營期限的限制。只有米勒貝格核電站將於2019年12月20日關閉。

國會中的右翼黨派代表認為，無端關閉安全運行的核電站是毫無意義和錯誤的舉動，而且可能導致運營商索取高額補償費。

米勒貝格核電站從1972年開始運行，是瑞士的第二座核電站，最早的核電站是阿爾高州的貝茲瑙一號核電站(1969年)。因為堆芯轉筒上的裂縫，米勒貝格核電站一直遭到激烈批評。

BBC報道稱，公投結果顯示瑞士公眾顯然接受了工商界和政府的觀點。

前電力供應商Axpo執行長和瑞士全國工商總會（Economiesuisse）現任主席卡瑞爾（Heinz Karrer）在接受瑞士國家廣播電視台（SRF）採訪時表示：“瑞士選民給予的這麼明確結果，讓我們非常滿意。”

他説“瑞士人民不要過激的解決方案，它將引發我們能源供應的不確定，這是瑞士人民不願冒的險。”

此外，瑞士政府在2014年出台了“新能源戰略方案2050”，將逐步以風力和太陽能等再生能源取代核能，此一策略呼籲最終關閉所有核反應堆，但未明訂最後期限。

不過這項計劃目前也面臨威脅，國會最大的政黨瑞士人民黨打算以太過昂貴為由，舉辦另外一項公投挑戰這項策略。

瑞士環保人士

觀察者網綜合BBC、法新社、中時電子報、瑞士資訊網等報道

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