從薇薇:復興航空垮掉的鍋 該由蔡英文背嗎
【文/觀察者網專欄作者 從薇薇】
受兩次空難重擊,營運每況愈下,中國第一家民營航空公司台灣復興航空宣佈停航解散。台灣民航管理部門表示,復興航空停航一事從未報告,還是21日上午傳出消息後,民航管理部門向復興航空詢問才獲知。
對於復興航空驟然解散毫無預警和徵兆,台灣網友是這麼説的:“大約是11月21日中午的時候開始有些流言出現;一開始的時候復興航空仍然否認,甚至説網絡上無法訂位是訂票系統出問題,直到下午三時左右民航局出面證實復興航空全面停航,它才承認這個消息。一整天,電視台幾乎都在報復興航空的新聞,彷佛世界上沒發生其他的事情一樣。”
就和陳映真去世一樣,一個時代謝幕了,這位台灣網友還發出了這樣的感慨。
誕生於一個早已謝幕的時代
復興航空的名字很容易讓人聯想其寓意,而實際情況正是如此。
復興航空最重要的創始人陳文寬,是二戰“駝峯航線”中的第一個中國籍機長,還曾擔任蔣介石的專機駕駛員。他在自傳中披露,民航公司的身份只是掩人耳目,復興航空的成立,是台灣情報單位授意,以負責軍方不便執行的秘密任務。另一個重要創始人戴安國是戴季陶之子,也是蔣介石的“義子”。
復興航空多年來執行的機密任務,涉足緬甸、金門、大陳島、印尼等政治高危地帶。
1958年的“藍天鵝”失蹤,是復興航空的首起空難,謎團至今未解。“藍天鵝”(PBY-5A)是一架水陸兩用客機,本應由創始人陳文寬駕駛,因其到香港出差,臨時換上了多年的同僚孫明遠。“藍天鵝”在當年10月1日17時45分從馬祖起飛,預定於18時55分抵達台北,卻離奇地失蹤了。

僅在失蹤的第三天,台灣空軍就先後出動飛機20餘架次搜尋,但一無所獲。當時正值兩岸軍事對峙敏感期,又在一個敏感的日子,因此坊間傳言也讓事件更顯得撲朔迷離。有人猜測連江縣長王緒劫持了飛機投奔大陸;有人懷疑該機與其他飛機發生碰撞後墜海,因為當時雷達幕上出現一個光點緊追在“藍天鵝”後面,一道前進,後來兩個光點一同消失;還有人猜測,飛機可能被擊落……據説“藍天鵝”曾在海峽上空遭攻擊,機翼中彈百餘發,但安然落地。
2014年4月,這起沉寂50餘年的事件“浮出水面”,該飛機的螺旋槳被發現,“藍天鵝”被證實墜海。一艘馬祖漁船在進行拖網作業時,撈獲了這具螺旋槳,鏽跡斑斑,顯然已沉浸在大海中多年。陳文寬看到《馬祖日報》的照片時,第一句話是“怎麼螺旋槳全都沒有彎曲?”也就是説,飛機墜海時,螺旋槳已完全處於靜止狀態。

1987年,台灣當局對航空運輸業實行了“放松管制”政策,台灣地區航空業此後迎來了繁榮期。幾年中,航空運輸量年均增長約20%,乘飛機出行的人增加了4倍。復興航空則站穩了台灣地區第三大航空公司的地位,復興航空開始保持一個特點:“全歐系民航機”,以ATR與空客飛機生產的機種為主。2011年11月1日,復興航空正式掛牌上市,成為台灣第三家上市航空公司。
復興航空為什麼垮掉
冰凍三尺非一日之寒,復興航空衰落的跡象早已顯露。8月興航旗下的“威航”就宣佈停飛,但並未引起台灣當局的警覺。
大環境是,蔡英文當局上台以來,兩岸進入冰河期,兩岸空運直航旅客連續5個月負增長。
復興航空雖號稱台灣第三大航空公司,但因台灣的經濟規模有限,在華航與長榮兩大航空公司擠壓下,只能以經營島內航線、兩岸航線、及少部分區域國際航線為主,僅能勉強算是一箇中型企業,本身也體質不良。
壓死駱駝的還有“最後一根稻草”,台灣的島內航線在高鐵營運後,幾乎都處於虧損狀態。復興航空這幾年原本寄望於兩岸直航,但2014年7月,2015年2月兩次嚴重空難事故,造成品牌形象受創、乘客鋭減5成以上,因此造成連年嚴重虧損,今年前三季已累計虧損達新台幣22億以上。
復興航空的主力機型ATR-72客機因接連出現事故早已在大陸地區被淘汰,復興航空的半數客機卻都是它。在台灣航空管理部門的資料庫中,復興航空登記的客機幾乎都是老舊型號,相對較“新”的機型也有18年的歷史。
至於台灣媒體稱大陸航空界全力向復興高薪挖角,這一習慣性把問題拋給大陸的説法,引起了許多兩岸網友的批評,但因為薪水低、福利少,台灣許多航空公司確實面臨“缺人”的難題。從台灣民航管理部門公佈的數據來看,在持續多年增長後,復興航空的機長數量在近年出現了下降。

2015年2月4日,復興航空GE235班機墜河瞬間
台灣航空業劣跡斑斑的記錄並不僅限於復興航空,台灣的華航也在民航安全史上留下了濃墨重彩的一筆,華航611空難更是航空史上著名的空難。近十年來,台灣地區民航百萬架次空難率為1.5,雖然低於全球的1.9,卻遠高於北美(0.19)以及東亞平均水平(0.07)。
復興航空內部也問題重重。從這次興航宣佈停飛的粗糙手法,就可以看出其管理作風缺乏深思和責任感。興航管理者本業經營不善但又盲目擴充,執行各種更新及擴充計劃,還進軍廉航市場,但實際成效並不顯著,造成復興航空難以填補的巨大虧損。
復興航空在空難後欲求售但未成功,另曾打算增資自救,找上前長榮航董事長張國煒詢問投資意願,但遭到拒絕。
綜合來看,公司處境困難,又找不到策略性投資人,再加上陸客來台減少短期無解。復興航空董事長林明升在説明會上表示,歷經兩次空難之後,公司業績始終未能恢復先前水平,加上航空業景氣不振,財務狀況持續惡化,今年前3季虧損已達22億元新台幣,由於後續未見樂觀,才忍痛解散公司。
這個鍋該由蔡英文當局背嗎?
許多台灣媒體都在反思兩岸關係倒退引發的後遺症。台灣《旺報》指責“台灣逆勢獨行,走上和全世界相反的路,成為面對大陸游客外匯收入唯一負增長的地區。”
島內高鐵開通,本來台灣航空公司只有和大陸溝通一條路,還是走死了。興航近年開了十幾條兩岸航線,本有蒸蒸日上的機會;但520後,兩岸關係轉冷,陸客大減,興航擁有的二線城市航點受到的打擊最沉重。
這也是為什麼,台灣政治評論家唐湘龍直言“殺死復興航空的兇手就是蔡英文”。唐湘龍指出,興航已從2次空難中慢慢站起來,6月營收已回到10億(新台幣,下同)關卡,蔡英文5月上任,7月興航營收開始下降,經過暑假旺季,10月營收卻砍到剩6.5億,問題就是出在新當局的政策上。

如果説,復興航空現在的結果,僅僅是因為長期經營不善,且連續兩年空難造成品牌受打擊、鉅額虧損,這恐怕是不全面的。
復興航空和大陸溝通的路走死了,民進黨政府不僅不會調整政策,可能還暗中竊喜。
復興航空是國民黨的黨產關聯企業,國民黨的“中投”公司持有復興航空母公司“國產事業”15%股份。這次復興航空停航,董事會割肉離場之前股票走勢詭異,當局已經開始調查藍營內幕交易的問題,及國民黨是否涉嫌掏空公司。
台灣地區金管會主委李瑞倉表示,復興航空“動作那麼快”,馬上召開董事會宣佈解散,且上週五就已經成立信託專户,根本是預謀,“應該早就設計好的”,非常惡劣。目前已掌握復興航空大股東交易名單,若有內幕交易,將以最嚴厲方式處分。至於興航是否密謀解散,有待司法機關詳查。
又一場藍綠PK的戲碼,要踩在興航的屍體上開演了。蔡英文當局根本不在盼望經濟發展,復興航空出了這麼大的事,他們在忙什麼呢?一會針對港獨分子妄議新界主權的公開信,台“總統府”回應稱由陸委會了解並處理,一會又拋出“中投”名下的國民黨中央黨部大樓也可能將被收歸公有之説。
興航有多不負責,台灣行政部門就有多無能
面對復興航空解散這麼嚴重的經濟事件,台灣當局有能力做好善後,服務民眾嗎?
這次台灣當局主管部門從“交通部”、“金管會”、“民航局”到“證交所”都被台媒批了一頓。此前台化關廠、台灣中油南遷、台塑被迫討反饋金等當局對企業不友善的罪狀,也再次被一一翻出。
台灣《聯合報》評論指出,興航停飛的消息傳出後,一時間竟沒有任何台灣主管部門可以證實消息之真偽,只能任由投資客趁機倒貨,坐視市場翻雲覆雨,事後僅由“證交所”罰款150萬元,“民航局”裁罰300萬元。“行政院”跨“部會”會議,也只見一羣副主管參與,如無頭蒼蠅。
這次處理復興航空案,民進黨當局上任已半年,“行政院”、“交通部”及各部門之間的步調還不一致,對外發言還有兩套不同版本,也遭到詬病。
在世界經濟論壇《2015-2016年全球競爭力報告》中,台灣排名15,較上年度退步1名,創下2009年以來新低。報告分析稱,在台經商最大問題在於政策不穩定、“政府”效能不彰、創新動能不足。從過去幾年來看,台灣競爭力排名變化不大,但“政府”效能評分一直不高,而產學界也一直認為政策效率不彰是產業一大阻礙。
興航開了第一槍,若台灣當局繼續放任不管,這恐怕不會是最後一槍。
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