宋魯鄭：即使公投贏了，意大利也不會贏

文/ 觀察者網專欄作者 宋魯鄭

不出意料，總理倫齊力推的憲法改革公投以失敗而告終，他也隨之兑現承諾辭職。意大利再次陷入政治僵局和動盪之中。作為歐盟第三大經濟體，意大利公投的失敗立即對處於艱因狀態的歐盟產生強烈的衝擊。一年三起黑天鵝事件，西方實在是承受不了。

應該説，假如公投成功，對意大利還是有益的。最起碼政局會穩定，改革也會進行。而且倫齊的改革目標非常明確，就是要改革奇特而僵硬的政治體制。儘管如此，以我在意大利四天實地的觀察來看，即使這次公投過了，意大利的困境仍然不會解決。因為這並不僅僅是制度的問題。

意大利總理倫齊

研究一個國家的政治，一是要知道它的歷史。比如為什麼意大利有這樣獨特的制度設計？過於強調製衡而使得體制喪失了活力和效率?這主要是和墨索里尼有關，意大利實在是想避免同樣的悲劇發生。二是它的文化，尤其是國民性。文化是制度之母，文化的作用更為關鍵和核心。

凡是去過巴黎的中國人，第一感覺是這裏濃厚的生活氣息，簡直就是成都的翻版。而來到意大利的第一感覺，則是這裏居然比巴黎還巴黎，比成都還成都。

我向生活在意大利三十多年的華僑、以及在此地遊學6年到8年的中國學生問了同樣的問題：法國是浪漫，德國是嚴謹，可否用一個詞來形容意大利？

結果華僑脱口而出：“懶”，兩位留學生不假思索的回答：“享受”。這才是意大利今日危機的真正深層根源。

意大利生活節奏究竟如何，可以舉我一個親身的經歷。意大利有不少中資機構，它們也不得不按當地的規則生活。我曾給某個機構打過電話，是錄音，説他們下午三點至六點工作。這已是冬季，卻依然有如此長的午休時間。中資機構尚且如此，更何況意大利本土的公司。

聽生活在這裏的華人們控訴起來意大利人的工作成效，簡直是痛心疾首：政府部門效率極低，每年換居留的時間由於過長，辦下來後常常很快就又要到期了。到任何一個公共部門辦事，郵局、銀行諸如此類，慢得出奇。經常工作人員辦着辦着，就去接電話或者和其他人聊天，甚至會把一干顧客晾在一邊喝咖啡去了，而且往往一喝就是半小時。

據老華僑講，意大利的不少部門一週只上四天班，還有數不盡的假期。在意大利修一條路至少十年。這期間要付出多麼大的成本？浪費多少汽油費、平添多少污染？他深有體會地説：一個國家資源再豐富，只要懶就沒有辦法了。

確實，從經濟學的角度説，一個國家發展要三要素：土地、資本和勞動力。如果一個國家有前兩項，但人懶，那麼這一切都毫無意義。

一位留學生説，剛來意大利時，所在城市的超市有的下午四點才開門，關門的時間也很早。午休已經成為意大利的文化。而當和同事們談起意大利麪臨的問題，他們總是拿意大利的名言“生活在意大利，享受意大利”來回應。這個國家除了吃喝享受是認認真真的，其他都是馬馬虎虎、湊合的態度。包括對政治也是一樣。所以普通百姓並不在乎這場公投，也不在乎倫齊的命運：總理換來換去他們早習慣了。一位留學生總結道：當年來到意大利的感覺就像當年西方來到清朝時的中國：明明已經落後，但卻自我感覺良好，照樣醉生夢死。

至於為什麼意大利有這樣的國民性，成因當然是複雜的，與地理、歷史、文化等等都有關。不過既然有些人喜歡把當今西方世界事事都攀上古希臘、古羅馬，按照這樣的思路，我也建議意大利人讓古羅馬背鍋。羅馬帝國時期奢侈之風盛行，意大利做為羅馬帝國的核心區域，受羅馬文化的影響既大且深，而且得到了很好的傳承。

顯然，享受、懶是意大利衰落的最重要原因。我從機場到市中心，一路上的感覺就是破敗。英國《金融時報》説意大利是一個搖搖欲墜的國家：銀行如此，政府如此，基礎設施也如此，一切都如此。到了這就可以理解，何以意大利作為非洲、中東難民進入歐洲的唯一通道，卻幾乎沒有難民願意留下來，非要長途跋涉去法國、德國和英國。這居然成為連難民都不願意待的地方。

留學生講到一個例子。前兩年英國一位經濟學家來意大利考察，之後他説完全看不到意大利的出路和未來，意大利的年輕人大白天就在教堂前的廣場台階上坐着曬太陽，抽着手卷的煙，甚至不會去酒吧裏喝一歐一杯的咖啡。他們的老年人拿着豐厚的退休金，中年人有穩定的工作，而年輕人卻沒有工作或者説沒有適合他們的工作。這位經濟學家還説，完全找不到意大利經濟問題的解決方法。

根據今年6月份的統計，意大利年輕人（15至24週歲）的失業率在36.5%，這一比例是自2012年10月起最低的一次。

兩位留學生都是在意大利最有名的大學讀博士，他們告訴我許多精英都在移民，去了瑞士，幾乎要走光了。不錯，中國也有精英移民，但這和中國的發展階段有關：一個國家處於工業化時期，往往會有大量的對外移民現象。當年的日本和亞洲四小龍都如此。當然也不排除第一桶金有問題，出於安全而移民。中國可以説是發展過程中的階段性問題，這和意大利精英看不到未來而移民不同。

第二個原因應該是意大利的保守和封閉。留學生説2008年來的時候，意大利人還會問“中國有汽車嗎？”諸如此類可笑之極的問題（2009年中國成為全球第二大體）。這可是全球化、信息時代啊。他們不知道中國的進步，自然也不會想想自己何以落後，應該如何向其他國家學習。在一個號稱民主和新聞自由的地方，卻信息嚴重封閉，意大利並不是第一個。我常去的台灣也同樣是如此。至少從實證的角度，

這種保守和封閉還體現在對傳統的堅守上。確實從文化的角度，堅守傳統是值得肯定的。但這需要和時代發展找到一個平衡點。如果堅守變成頑固不化，停滯和倒退，便走向極端，最終傳統也會堅守不下去。意大利有許多手工業獨步世界，但卻堅持自己手工作坊的經營方式，拒絕產業化、工廠化。曾經有一個留學生參觀造船領域的一個手工作坊。當他讚歎這是一個工廠時，對方卻很不高興的説這不是工廠，是手工作坊。

第三個原因則是意大利的國民性，它雖然有許多優質名牌和產業——當然主要是在奢侈品消費行業，但卻無法走向世界。意大利人經常抱怨，是他們發明了葡萄酒，卻被法國拿去成了他們的品牌；他們發明了咖啡，卻成了其他國家的特色；他們發明了披薩，卻被美國發揚廣大。總之，他們在自己的強項消費領域熱衷於發明，卻從不擅長或者不屑於市場化，全球化。

這也是為什麼那麼多意大利的名牌都被其他國家收購，甚至他們引以為傲的足球隊也被他國收購——AC米蘭和國際米蘭都被中國收入囊中。僅2014年，就有多起大型收購。7月，意大利知名家電製造商意黛喜被美國家電巨頭惠而浦收購；6月，老牌意大利麪條製造商盧西奧·加羅法洛被西班牙埃布羅食品集團收購；2月，時尚品牌範思哲向美國私人股權投資集團黑石售出了20%的股份。

2013年7月，意大利國寶級面料、成衣企業諾悠翩雅80%的股份，被法國奢侈品與酒業製造集團路威酩軒以20億歐元的價格收購。當時有關報道連續數天佔據了意大利多家主流報紙的多個版面，並追憶古奇、葆蝶家等品牌也流入他國手中的事件，擔心意大利製造將來會徒有虛名。但只不過議論幾天就又恢復享樂的常態。這個國家似乎從來就沒有產生過危機感。

類似的名單很多，杜卡迪（Ducati）1926 年起就開始生產摩托車了，現在它的老闆是德國汽車公司奧迪（Audi）。2003 年，佩羅尼這個 1846 年創立的啤酒品牌賣給了南非飲料巨頭米勒釀酒公司（SABMiller）。Pernigotti 是個 1868 年誕生的巧克力品牌，現在屬於土耳其 Toksoz 集團。1925 年創立的時尚潮牌芬迪（Fendi）則早在 1999 年就轉投了法國奢侈品集團路易威登的懷抱。

不僅如此，現在甚至許多在意大利境外沒那麼知名的品牌也不再是意大利品牌了。亨氏（Heinz）收購了自 1902 年起就向意大利媽媽出售嬰兒食品的 Plasmon；Algida 牌冰激凌現在隸屬於英荷合資的聯合利華（Unilever）集團；而幾十年來每個意大利家庭廚房裏的必備意大利麪醬的生產商 Star 則被西班牙食品集團真寶（Gallina Blanca）買下了。

據研究機構Eurispes的調查顯示，2008年至2012年，意大利共有437家企業被國外收購，收購總額約550億歐元。當然這裏自然少不了中國人的影子：60年前由Mariuccia Mandelli創立的祈麗詩雅（Krizia）品牌。它被中國深圳瑪絲菲爾服裝有限公司收購。雙方在共同聲明中表示將祈麗詩雅（Krizia）品牌轉讓給深圳公司。這家深圳公司不過是1993年成立的！

或許世人很奇怪，這樣一個如此耽於享樂、毫無危機感的國家，怎麼還能維持下去。

據華僑和留學生們解釋，有如下幾個原因。

一個自然是意大利還是有家底的，能賣出這麼多企業就是明證。再加上意大利旅遊資源豐厚，尤其是十幾億天主教信徒的教皇就在羅馬，每年遊客帶來的收入不菲。至於百姓，則還有房子可以出租，仍然能維持一定的生活水平。

意大利旅遊資源豐厚，每年遊客帶來的收入不菲。

再一個，意大利的家庭觀念和中國比較接近。即使子孫失業也可以和上一輩甚至上兩輩的人生活在一起。今天的意大利，退休老人有着豐厚的退休金——這都是當年經濟起飛時期打下的基礎，中年人一般也會有一份工作，只有年輕人失業在家。這種家庭保障體系也成了社會的穩定器。

第三個因素則是政府努力收税。當然許多中小企業也就由此倒閉。但短期內還能讓政府維持不倒。過去華人辦居留只收65歐的費用，現在則上漲到160歐。後來我上網搜了一下，信息簡直是五花八門，交的税目實在太多，打印一份電子居留也要交30歐元。

據華僑介紹，過去華人街也是人聲鼎沸，熙熙攘攘，但現在已經相當冷清，房租也是大幅下降。

那麼意大利還有希望嗎？這位老華僑給出了自己的答案：八十年代的意大利人還是很勤奮，只不過生活條件好了之後，好享受的基因就完全發作。現在他們還能撐的下去，就依然不會覺悟。不過，再過一代人，當他們再也混不下去的時候，或許就又重新勤奮起來。只不過一個國家衰退起來容易，要想再起來，沒有一個二三十年是很難。也就是説，即使意大利還能復興，也至少是五十年之後。只是那個時候，在全球化時代的速度下，中國早就一騎絕塵了。

做個總結，意大利的問題是國民性和制度的疊加產生了一加一大於二的消極效果。意大利的民主制度賦與了民眾極大的權力，但不幸的是，這個民族的特點恰好是耽於享樂。如果對比一下瑞士，他們搞的都是直接民主，權力更大於意大利的民眾，但瑞士百姓以理性、勤勞著稱，他們可以公投否決提高福利的政策，也可公投贊同政府為了反恐加強監控的措施。這種國民性和制度的組合，就會產生一加一大於二的正面效應。

所以對於今天的意大利，即使公投過了，制度改革成功了，意大利的境況也會有好轉，但仍然解決不了根本問題。因為更起決定性作用的國民性不改，其他都不過是隔靴搔癢。意大利還將長期擁有“歐洲病夫”的光榮稱號。至於它會象當年的羅馬帝國一樣崩潰，還是鳳凰再生，就只有天知道了。

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