共和黨大佬告誡特朗普：債務才是美國最大威脅
【文/觀察者網 廖志鴻】在《國富論》中，亞當·斯密稱，財政乃“庶政之母”。我國唐代著名理財家楊炎也講過，“財賦者，邦國之本”。美國的國債已經逼近20萬億美元，在美國一些政治要人看來，這才是美國面臨的最大威脅，將動搖美國的國家根基。
12月1日，曾在小布什政府內擔任聯邦管理及預算辦公室主任的印第安納州州長米奇·丹尼爾斯，曾任美國國防部長等要職的萊昂·帕內塔和美國國會前議員蒂姆·彭尼等美國政壇要人，發出公開信，呼籲美國候任總統特朗普將解決財政問題作為上任後首先要解決的問題，並給出相關建議。
截止發稿時，美國國債已經超過19.93萬億美元，並仍在飛速增加。
公開信翻譯節選如下：
恭喜你當選美國總統。在你上任之後，你將面對國內外許許多多的挑戰。同時，作為我們這個偉大國家的首席執行官，你將有獨一無二的機會塑造我們共同的未來。
人們常説政治人物競選時像讀詩一樣天馬行空，但治國卻是閲讀散文般抽絲剝繭。你以非傳統的政治人物參選美國總統，但很快你會發現將雄心勃勃的選舉承諾轉化成治理政策將面臨艱鉅的困難。當你制定政策時，我們希望你依照承諾解決國家面臨的諸多挑戰，包括日漸攀高的美國國債。
除了二戰後期就任的杜魯門總統，沒有一位新總統走進橢圓辦公室時面對如此高企的債務，而你在宣誓後將成為第一個。而且，和杜魯門執政時國債如期迅速下降不同，你的任期內國債預期將持續而迅速地增加。同時，社會保障和醫療保險將繼續走向破產，威脅着數千萬美國人的退休生活。
在競選中，你反覆重申對美國20萬億美元國債的關切，並且表示你將成為促進協商和打破華盛頓黨派隔閡的調停者。同時，你誓言拯救社會保障和醫療保險體系。踐行上面三個承諾並非易事，但成功至關重要。
美聯儲主席耶倫和身後的美國國債數據（資料圖）
我們認為，維持可持續的財政體系是你待辦的最重要的事情之一，這可以促進經濟增長並保障當代人和子孫後代共同的繁榮發展。
我們建議在你的任期前期從以下具體步驟開始：
1：利用總統職權提高財政責任的重要性。
2：設定一個或者多個財政目標，在你第一個財年的預算中實現這些目標。
3：推行有原則的雙邊妥協，包括和國會就多年期預算協議開始協商。
4：促進強勁的經濟增長，而不僅僅以增長（債務上限）來解決債務。
5：和國會合作，促進有利經濟增長、財政鞏固的税務改革。
6：投入資金執行你的政策，否決增加債務的立法。
7：命令聯邦機構查處浪費和低效。
8：進行醫保改革，側重成本控制。
9：採取初步措施拯救社會保障。
10：任命精明強幹的經濟團隊。
在競選過程中，你承諾帶來更快的工作崗位和收入增長，更具競爭力的税務模式，強大的國防，負擔得起的兒童保育，更好的醫保體系，改善國家基礎設施，更高效的政府和更強大的中產階級。假如忽視高企並日益增長的債務，這些目標無一能夠達成，即使達成也難以持久。
減緩難以持續的國債增長是促進經濟發展和確保政府有充足資源處理其它優先事項的關鍵。但不幸的是，你成為總統時將面臨日益惡化的財政狀況。
在你上任當天，公眾持有的債務將佔國內生產總值的77%，預計到2050年將增加一倍。
財政赤字近6000億美元，在你的第一個任期的最後一個財年將增加到8000億美元，並在你可能的第二任期結束時超過1萬億美元。
在你四年任期中，85％的聯邦收入將自動被用於已經承諾的支出，例如社會保障、醫療保險和債務利息。
特朗普將是債務之王（資料圖）
公路基金，社保殘障保險和醫保醫院保險信託基金將在未來十年內用完儲備金，接着，僅僅幾年之後，社保老年信託基金將耗盡。如果不採取行動，這四個項目都將面臨毀滅性的全面削減。
高企和日漸增加的債務水平阻礙經濟成長，抑制收入增長，推高利率，增加聯邦借貸成本，並限制我們應對緊急情況的能力。不斷增長的強制性支出和利息支付尤其有可能擠佔其他重要事項的優先次序，包括公共投資和國家安全，並損害我國最重要的衞生和退休計劃的償付能力。
雖然有些人建議，根據今天的低利率可以忽略我們的債務問題，但我們認為這種做法是短視和不明智的。美國目前雖然借貸成本低，但是拖不起，應利用這些既定條件，逐步採取措施減緩債務增長並加速經濟增長。近期的經濟增長主要依賴於貨幣政策，但維持長期增長將需要一個全面的經濟戰略，包括作為促進增長議程的核心組成部分的財政政策。
使我們的國家走上一條健全的財政道路需要全面的經濟政策，促進經濟增長的同時解決我們長期的財政問題。在你執政早期，有幾個里程碑式的任務等你去完成。但是，這些里程碑包括你提交第一個預算，下一次債務限額違約和2018年財年的決算，這也提供了展示領導力的機會。
當你上任時，你不僅面臨艱鉅的財政和經濟挑戰，而且是一個分裂的國家，美國人正對其領導人做正確事情的意願失去信心。美國人正期待領導人採取行動，不僅為了解決我們面臨的嚴峻問題，而且也為了恢復他們對華盛頓的信心。恢復美國的財政根基需要強有力的政治領導，只有這樣，才能實現持續的經濟增長並留下你自己的總統遺產。或許使你留名青史的最好方法是在美國國債破壞美國經濟和美國夢之前，遏制國債繼續攀高的趨勢。
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