歐盟敦促美國社交巨頭打擊仇恨言論 否則強制執行

歐盟委員會12月4日表示，臉書（Facebook）、推特（Twitter）、油管（谷歌旗下的YouTube）以及微軟等美國網絡巨頭必須加快速度打擊網絡仇恨言論，否則歐盟將制定法律強制執行。歐洲與美國在仇恨言論的界定和監管標準上存在差異，加之美國網絡巨頭在監管方面執行不力，導致歐洲國家對這些企業愈加不滿。

迫於壓力，網絡巨頭計劃進行整改

事情的起源還要追溯到今年5月31日，這四大網絡巨擘簽署了一項自願行為準則，承諾在“接到舉報後24小時內屏蔽和刪除相關仇恨言論”。

但歐盟一家機構日前發佈的調查報告顯示，這些美國網絡巨頭們對於行為準則的落實情況並不令人滿意。歐盟司法事務專員維拉·喬羅拉説：“這些公司效率低下，沒有完成目標。在前24小時內，他們只審核了40%的舉報信息；48小時後，審核的案例也只有80%。如果這些科技公司想讓歐盟相信非立法措施可以奏效，他們必須加快行動！”

為回應歐委會，四家科技公司計劃創建一個“數字指紋”數據庫。這項技術可以識別具有暴力或極端內容的圖片和視頻，一旦這樣的信息出現在互聯網上，就可被迅速發現並刪除。另據報道，推特最近將會允許用户自己設置屏蔽關鍵詞來阻止仇恨言論。在過去的一年裏，推特一直都在研發這個新功能，它允許用户先發制人地屏蔽那些自己不希望看到的內容，這種方式在一定程度上可以減少對用户的傷害，並提高反仇恨言論的效率。

行動遲緩，許多網絡公司有章不循

由於歐洲難民危機一再升級、多地遭受恐怖襲擊，網絡仇恨言論從2015年開始空前囂張。去年德國收容了100多萬難民，一些極度不滿的德國人便利用各種渠道發表仇視難民的種族主義言論。在社交媒體上，誇張、情緒化的內容容易引起互動，恐懼和仇恨的口號就像病毒一樣傳染。

2015年9月，3歲敍利亞小難民阿蘭溺死在沙灘上的照片，引來全世界的唏噓慨嘆。在臉書上，一個有2500名粉絲、名為“柏林禁止”的主頁刊登出阿蘭的照片，但其註解卻是“我們應當慶祝，而不是傷心”。此帖在德國引起軒然大波，德國刑法規定，“教唆和傳播種族以及宗教歧視信息，可判處三年以下有期徒刑”。柏林警方拘捕了發帖人、26歲的本傑明，並要求臉書刪帖，然而臉書在幾個小時後才做出反應。德國監管官員表示，這個全球最大社交網站處理仇恨言論“行動懈怠遲緩甚至不作為”。

其實，臉書在其使用條款中明確規定，“禁止用户在該平台發表欺凌、騷擾以及威脅性用語。”然而批評者卻認為，該條例只是一個幌子，臉書並沒有對此規定嚴格執行。

標準不同，歐洲強調企業社會責任

2015年，德國司法部長馬斯約談臉書在德國的負責人時強調，臉書必須遵守德國較為嚴格的法律，禁止種族主義情緒，即使在美國可能允許這類情況。

美國與德國等歐洲國家對於仇恨言論的界定和容忍度有較大差別。美國法律認為“仇恨”本身並沒有不合法，有些觀點即使帶有侵犯性但並不能被認為是違反法律的。與美國相比，德國對種族意識以及仇恨言論的容忍度更低。比如“把這些愚蠢的難民趕回家去，我恨他們所有人！”這樣的言論在美國被認為是合法的，而在德國則被認為是仇恨言論。

德國《明鏡週刊》記者法比恩認為，臉書的仇恨言論定義是針對某個可以界定的特定羣體，比如黑人、猶太人等，但移民以及難民，在美國法律中是沒有清晰界定的羣體，因此在臉書看來不能被定義為仇恨言論或是帶有種族歧視意味的煽動性言論的受害羣體。法比恩認為，美歐雖然在認定“言論自由”與 “仇恨言論”之間有灰色區域，但跨國公司理應遵守駐在國法律，不應以界定上的分歧當做違法違規的藉口。

德國內政部長德邁齊埃認為：“臉書等知名社交媒體，即使沒有收到投訴也應自動自發地從頁面上移除有關種族主義或揚言施暴等仇恨言論。因為他們就像其他所有大企業一樣，肩負着重要的社會責任！”