從籌劃國安委到現在，習近平對國家安全形勢作出哪些權威判斷

【觀察者綜合】12月9日，中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議，分析研究2017年經濟工作，審議通過《關於加強國家安全工作的意見》。

這次會議對我國的國家安全形勢作出了最新判斷：

會議認為，國家安全是國家生存發展的前提、人民幸福安康的基礎、中國特色社會主義事業的重要保障。黨的十八大以來，黨中央高度重視國家安全工作，推動國家安全工作在制度、法治、方略、工作舉措上取得了新的明顯進展。當前，我國社會政治大局總體穩定，但國家安全環境仍然複雜，對做好新形勢下國家安全工作提出了更高要求。

中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央針對國家安全形勢變化新特點新趨勢，做出可一系列重大舉措，包括籌劃成立國家安全委員會、提出總體國家安全觀、加強國家安全立法……

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國家安全和社會穩定是改革發展的前提。只有國家安全和社會穩定，改革發展才能不斷推進。**當前，我國面臨對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。**而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要，需要搭建一個強有力的平台統籌國家安全工作。設立國家安全委員會，加強對國家安全工作的集中統一領導，已是當務之急。

——2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。這是習近平在全會上就《決定》所作的説明。

當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要複雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，走出一條中國特色國家安全道路。

——2014年4月15日，國安委正式成立。中央國家安全委員會主席習近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議並發表重要講話。

改革開放以來，我們黨始終高度重視正確處理改革發展穩定關係，始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作。我們保持了我國社會大局穩定，為改革開放和社會主義現代化建設營造了良好環境。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”同時，必須清醒地看到，**新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰增多，特別是各種威脅和挑戰聯動效應明顯。**我們必須保持清醒頭腦、強化底線思維，有效防範、管理、處理國家安全風險，有力應對、處置、化解社會安定挑戰。

——2014年4月25日，中共中央政治局就切實維護國家安全和社會安定進行第十四次集體學習，習近平主持。

面對國家安全穩定遇到的嚴峻挑戰，面對改革中的深層次矛盾和問題，更需要我們的思想觀念有一個大的解放，勇於改變機械化戰爭的思維定勢，樹立信息化戰爭的思想觀念；改變維護傳統安全的思維定勢，樹立維護國家綜合安全和戰略利益拓展的思想觀念；改變單一軍種作戰的思維定勢，樹立諸軍兵種一體化聯合作戰的思想觀念；改變固守部門利益的思維定勢，樹立全軍一盤棋、全國一盤棋的思想觀念。

——2014年8月29日，中共中央政治局就世界軍事發展新趨勢和推進我軍軍事創新進行第十七次集體學習，習近平主持。

習近平強調，當前，我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重要時期，面臨複雜多變的安全和發展環境，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，維護國家安全和社會穩定任務繁重艱鉅。

——2015年5月19日，全國國家安全機關總結表彰大會在北京召開，習近平會見全體與會代表，並發表重要講話。

**今後5年，可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險，既包括國內的經濟、政治、意識形態、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經濟、政治、軍事風險等。**如果發生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置，“圖之於未萌，慮之於未有”，力爭不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。

——2015年10月29日，習近平在中共十八屆五中全會第二次全體會議上發表重要講話。

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