侯召迅：網絡直播平台健康發展應從他律到自律

“有良好秩序，才有美好生活。依法依規推動直播等傳播形態健康有序發展，是社會公眾的需求，也是政府部門的法定職責和社會相關機構的共同使命。”中央網信辦移動網絡管理局副局長侯召迅表示。

12月14日，由中央網信辦網絡新聞信息傳播局、中央網信辦移動網絡管理局指導，《網絡傳播》雜誌主辦的第15期網絡傳播沙龍在北京市朝陽門內大街190號如期舉行。央視新聞新媒體新聞部主任楊繼紅、中央網信辦移動網絡管理局副局長侯召迅、鬥魚直播CEO張文明、KK直播CEO劉瓊共同探討新媒體時代網絡直播的發展。

11月初，國家網信辦發佈了《互聯網直播服務管理規定》（以下簡稱《規定》），並於2016年12月1日起正式實施。《規定》明確提出了“雙資質”要求，也就是説，互聯網直播服務提供者、互聯網直播發布者提供互聯網新聞信息服務的，應當依法取得互聯網新聞信息服務資質。此外，還包括需要平台對互聯網直播用户進行基於移動電話號碼等方式的真實身份信息認證等規定。

《規定》出台後，被媒體稱為史上最嚴。對此，侯召迅表示，談不上最嚴，這是依法依規做出的具體規定。這是在社會各方普遍能夠承受的範圍之內，在維護公共秩序和各方權益最大的尺度之內提出的要求。作為私權，法無禁止即可行。只要不破法律法規底線，沒有不良誘導，沒有出現涉嫌違法違規的內容，直播什麼都無可厚非。比如低俗、黃暴等內容，如果達到了一定標準就得受到法律、行政法規、部門規章和規範性文件的約束。直播服務管理規定，這是規範性文件，也是一個公開治理網絡直播行為的遵循。比如實名制，直播服務使用者也就是用户和賬號，要登記手機號碼等與其身份相關聯的信息。不少平台沒有做到這一點，這是不應該的。我們講可溯性，就是通過規制倒逼各方對其行為負責任。負責任的他律手段之一就是要登記，手機號碼要先登一下，如果強關聯，還要登記身份證號、銀行卡號等。登記手機號碼是最起碼的。

侯召迅説道，作為運營方，企業平台要按照“重雙基、強雙責”要求，認真履行企業主體責任，把規定落實落細到用户協議當中、落實到社區公約當中，營造一個良好有效的自律氛圍。從他律到自律，這是維護社會秩序的兩條線，通過他律來激活自律，通過自律來實現他律。

未來直播核心競爭力在哪裏？侯召迅認為內容為王，技術為輦（或冕）。內容當中最鼓舞人、最能引領人、最能感召人的就是人文情感內容，最核心的就是愛和真誠。所以，主管部門鼓勵各方利用直播工具積極傳遞好消息正能量，更好為公眾生活工作服務、為經濟社會發展服務。

侯召迅指出，進入互聯網時代，人人都是記者、評論員、作家、主持人，之前其他幾個角色都實現了，現在終於到了主持人時代。人人可以像專業主持人一樣，背後是現場，沒有中間環節直接推送信息。進入這個時代，大眾直播必然火起來。

他最後贈與大家的一句話是：用直播，表達愛。