學習印度？澳大利亞政府考慮廢除100澳元紙幣

【觀察者網綜合】為了打擊“黑色經濟”，澳大利亞政府似乎也要效仿印度和委內瑞拉的做法，廢除最大面額的澳元紙幣了。

澳大利亞考慮廢鈔

據澳大利亞金融評論報道，當地時間本週三（12月14日），澳大利亞税收及金融服務部部長奧德懷爾（Kelly O’Dwyer表示），為了追回數十億的税款，澳大利亞政府將對100澳元紙幣和超過一定額度的現金支付進行審查。

報道截圖

她表示，打擊“黑色經濟”的關鍵就是要保證關閉所有潛在的漏洞。儘管電子支付已經被廣泛使用，但她補充，澳大利亞100澳元面額紙幣流通量是5澳元的3倍。

數據顯示，澳大利亞現金經濟（又稱黑色經濟）規模達210億澳元，佔澳大利亞GDP 1.5%，主要是由漏税的現金組成，成為澳大利亞財政收入一大缺口。

奧德懷爾表示，大面額紙幣使得不法分子洗錢更加容易，而民眾也可以囤積現金隱瞞資產，冒領救濟。她強調，現金不存在任何問題，問題是人們不報現金收入，而漏掉的財政收入是屬於全體人民的。

澳大利亞税收及金融服務部部長奧德懷爾

奧德懷爾透露，不排除會廢除大額鈔票，但她強調只是針對避税及隱瞞資產的民眾。不過奧德懷爾否認了澳大利亞仿效法國，設立現金交易上限的可能。

據瞭解，這項工作將由畢馬威（KPMG）前主席安德魯斯（Michael Andrews）領導，幫助澳大利亞政府改善税收系統的健全性。

瑞銀此前曾建議

此前11月，瑞銀也曾發佈了一份報告，建議澳大利亞政府廢除100澳元紙鈔。據鳳凰網報道，瑞銀分析師團隊的喬納森·莫特（Jonathan Mott）表示，澳大利亞廢除大面額的紙幣，既有利於經濟發展，又有利於銀行的健康發展，“這樣做的好處包括減少犯罪和福利詐騙，增加税收，和‘急劇’增加銀行存款。”

瑞銀集團的報告稱，在澳大利亞，佔流通金額比例高達92%的貨幣面值為50澳元（合38美元）和100澳元，但這些大面額紙幣在實際流通中事實上“比較罕見”。瑞銀集團分析師稱，廢除更大面額的紙幣將會提高澳大利亞的電子支付比重。在澳大利亞，現金支付正在不斷下降。

瑞銀集團表示，自2009年以來，澳大利亞的自動取款機（ATM）交易額每年下降3.4%，而信用卡交易額每年增加7.3%。

瑞銀集團分析師還表示，廢除大面額紙幣的做法也將利好於銀行業。如果所有的面值為100澳元的紙幣都存入銀行，家庭存款將會上升4%左右。這將足以使大銀行滿足監管條例的淨穩定資金率，並減少大銀行對離岸基金的依賴。

並非所有人贊成

根據澳大利亞聯儲公佈的數據，佔澳大利亞流通金額比例高達92%的貨幣面值為50澳元和100澳元，但這些大面額紙幣在實際流通中並不常見，因此有人懷疑這些錢實際被用於非法活動。

取消大額紙幣來遏制洗錢似乎已經成為全球的一種潮流，今年5月，歐洲央行就已經決定停發500歐元面額的大鈔，更早之前新加坡也停印了萬元大鈔。 今年，印度和委內瑞拉也先後發佈了廢鈔的命令。

但並不是所有人都支持廢鈔，澳大利亞自由民主黨參議員萊曼赫耶爾姆（David Leyonhjelm）就抨擊廢鈔計劃，他認為最終或會導致政府及公營機構無法有效運用税收，而民眾亦可以兩張50元鈔票，摺合成100元使用，不能有效抑制避税問題。萊曼赫耶爾姆又指，政府應降低税率，以減低民眾逃税的意欲。奧德懷爾承認，廢鈔可能會令守法的民眾在繳交醫療費用、税收及學費時，造成不便。

此前，在印度宣佈廢除500和1000盧比面值的紙幣後，印度各家銀行都出現了擠兑潮。由於被禁用的這兩種面值的紙幣佔了印度流通貨幣總量的80%以上，突如其來的廢鈔令數數百萬民眾頓時緊缺現金，也使印度經濟受到影響。

有分析人士認為，目前雖然支付方式越來越電子化，但一味強制廢除大額紙幣對於那些合法的使用者並不公平，成捆的鈔票變得笨重，通過海關也變得困難；而犯罪分子卻總能找到替代的方法——使用比特幣、珠寶洗錢成本可能高了點，但並非不可接受。