國平：賦予“穩中求進”新內涵

在剛剛閉幕的中央經濟工作會議上，習近平總書記發表重要講話，分析當前國內國際經濟形勢，總結2016年經濟工作，闡明經濟工作指導思想，對2017年經濟工作作出全面部署。中央經濟工作會議觀大勢、謀全局，提出“堅持穩中求進工作總基調”，賦予“穩中求進”以新的內涵。這向海內外發出堅定而清晰的信號，讓人們看到中國高度的理論自信、穩健的施政風格與蓬勃的中國動力。

十八大以來，歷年中央經濟工作會議都將穩中求進作為工作總基調。在世界經濟持續低迷和國內“三期疊加”的大環境下，今年中央經濟工作會議再度提出“穩中求進”並非只是簡單延續以往，而是賦予其新內涵與新活力，使其成為指引中國發展的重大方略。

賦予“穩中求進”新內涵體現在前所未有的高度上。

此次會議強調，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。換言之，穩中求進已經從原來經濟工作的指導原則上升為治國理政的重要原則，從經濟領域提升到治國理政的高度，前所未有，意義重大。2017年是黨的十九大即將勝利召開之年，是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，“穩中求進”成為貫穿全年工作的方向性原則，具有戰略性意義。

賦予“穩中求進”新內涵體現在無與倫比的深度上。

此次會議強調，穩中求進，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發有為。穩中求進，穩是基礎，進是目的，二者相輔相成、相得益彰。穩中求進，不是無所作為，不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發有為。堅持穩中求進，核心是穩政策、穩預期。要堅定信心，保持戰略定力。預期穩，市場才能穩，大局才能穩，企業與人心才能穩。要堅持基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持擴大開放，加強產權保護，維護法治環境，增強企業信心。

賦予“穩中求進”新內涵更體現在廣度上。

穩中求進不是空口號，而是要落在實實在在的政策、措施上。通過一系列政治經濟領域改革措施來轉變經濟結構、形成發展的持續動能，最終落實到增加居民收入、提高社會發展水平和生活水平，最終達到社會平穩、國家安穩的目的。具體而言，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，要繼續着力推動“三去一降一補”五大任務取得實質性進展，紮實推進“一帶一路”建設，完善法治建設，改善投資環境，擴大開放領域。穩中求進，一條底線就是民生要穩，不論改革還是發展，最終的落腳點都是民生。要繼續做好各項民生工作，保持社會大局穩定。要繼續下大氣力落實精準就業、精準扶貧等保民生工作，做好社會政策託底。

應當看到，穩中求進並不是孤立的、絕對的，穩中求進與推進供給側結構性改革相輔相成，二者珠聯璧合。兩個輪子需要一齊轉，用穩定的政策穩住市場預期，用重大改革舉措落地增強發展信心。要在保持宏觀政策穩定、市場預期穩定、社會大局穩定的前提下，繼續深化改革、擴大開放，推進關鍵領域工作取得新突破。

中國是全球第二大經濟體，“穩中求進”有着顯著的外溢效應與世界意義。透過“穩中求進”，世界看到無與倫比的“中國信心”，世界經濟有了“定心丸”。國際輿論普遍認為，今後中國經濟仍將保持穩中有進的發展態勢。瑞士第二大銀行瑞士信貸日前發佈報告，將2017年中國國內生產總值（GDP）增長預期由6%上調至6.3%。

深刻領會中央經濟工作會議精神，落實好有關決策部署，團結一致，攜手向前，經濟平穩健康發展、社會和諧穩定與人民生活福祉穩步提高就不僅是期望，更是必然。