王一鳴:印度廢鈔民眾冷靜應對 這屆人民還是印度行
迄今,印度總理莫迪祭出廢鈔大招已有一個多月,事發後外界曾一片譁然,認為此舉將引起印度社會動盪。因為突然廢除流通中的紙幣一直是各國政府在萬不得已情況才敢動用的終極大招,使用起來慎之又慎,往往只有在社會惡性通脹極高時才動用。
究其原因,此舉一旦推行不當,非但不能挽救經濟,還會造成經濟動盪,損害政府信用(反面例子就是蔣介石當政時期推出的金圓券)。
顯然,印度並沒有處在那樣的糟糕境地之下,但莫迪卻還是義無反顧的推行了廢鈔。行動之突然,保密之嚴密也讓人震驚——各大銀行事先也沒有得到一點風聲,但是過於嚴密的保密措施也帶回來一系列的惡果。
先是嚴重低估了印度民眾換鈔的熱情,據印度政府估計,總共有220億張舊鈔需要被更換,印度印鈔廠的印鈔速度只有30億/每月,雖然2000盧比的新面額可以減少一部分鈔票數量,但是總量仍然不足;更糟的是由於每日的兑換限額,使得不少人不得不分多日來排隊,這又加長了等待時間。在長時間的排隊中,甚至有不少民眾在排隊中喪生的新聞傳出。

由於預計失當,莫迪政府的行動只能不斷升級,從限制取款上限到限制櫃枱取款次數,再到限制黃金購買和禁止高額存款;甚至臨時將存款準備金率提至100%,以吸收因政府禁用大額紙幣帶來的額外流動性。雖然措施層層加碼,但預想中的社會動盪始終沒有大規模出現,印度民眾似乎也沒有什麼過激反應,那麼印度民眾究竟在想些什麼?為何他們如此平靜?
非暴力是印度民族特點
印度民族性中的忍讓、非暴力特點是印度民眾保持平靜的重要原因之一。非暴力一直是印度民族性的一個重要特點,在印度教典籍“奧義書”中,將非暴力列為民眾的四大美德之一。在當今世界的眾多宗教中,印度教一直以極力強調非暴力而著稱於世。
有印度學者認為:“迄今為止,印度教仍自認為是一個寬容的宗教,大體上這種好戰傾向是持續受到抑制的。印度教樂於培養這種寬容的名聲,有時甚至堅持寬容不僅是它的特色之一,而且還是它的主要組成部分。”(1)
而被印度人尊為“聖雄”的甘地更是將非暴力主義發揚光大。甘地繼承了古代耆那教、佛教和印度教道德觀中的“戒殺”原則,並且吸收了基督教“以善抑惡”的主張、美國作家亨利·索羅“非暴力抵抗”的思想、俄國文學家托爾斯泰“神的天國就在你心中”的觀點、英國作家約翰·魯斯金的人道主義思想等,創立出他自己的一套獨具特色的非暴力學説。

“聖雄”甘地
這套學説在1905—1908年的反英鬥爭被殖民當局鎮壓以後為國大黨所採用,為國大黨提供了鬥爭武器。1920年,國大黨通過決議,正式接受非暴力不合作的鬥爭方式,並把它作為爭取印度自治的手段。
儘管許多國大黨領導人在理解和運用非暴力不合作的方式時,與甘地有分歧和矛盾,但是這種鬥爭方式始終被國大黨所採用,並取得了較好的效果。時至今日,非暴力思想仍然影響着印度民眾。
種姓制度也在非暴力思想中發揮着重要作用,印度各種姓依所居地區不同而劃分成許多次種姓,這些次種姓內部再依所居聚落不同分成許多聚落種姓,這些聚落種姓最後再分成行不同行外婚制的氏族,如此層層相扣,整合成一套散佈於整個印度次大陸的社會體系。
種姓制度,一方面強化了印度人安貧樂道的思維,一方面使得各階層的印度人利益嚴重分化,使得印度各種劇烈的社會變革難有滋生的基礎。可以説種姓制度是印度教社會的根本道德合理性的制度性表達,雖然它也在變化和改革,但在印度以法律名義廢除種姓制度70年後的今天,仍然在深刻地影響着印度。
實際的好處更重要
除了民族性之外,對於印度普羅大眾而言,廢鈔並沒有外界常人看起來那樣令人深惡痛絕。甚至可以有些好處。雖然印度政府究竟為何廢鈔外界一直多有爭論,但是莫迪政府公佈的廢鈔原因是打擊黑錢和偽鈔,這也成為莫迪推行廢鈔的民意基礎。

印度總理莫迪
和其他主要經濟體相比,印度的偷税、洗錢、假鈔等問題尤為嚴重,原因就是印度是個極度依賴現金的國家,而使用中的現金很大一部分是黑錢。黑錢又在交易中通過腐敗行為轉變為合法,使得印度的財經基礎受到侵蝕,這一系列的行為都讓印度民眾深惡痛絕。
雖然中國和印度同為紙幣使用大國(雖然中國近些年電子支付迅速發展,但是經濟學人統計顯示中國仍是主要經濟體中依賴紙幣的大國),但普通中國人仍往往難以理解印度的黑金現狀。讓我們用一組數據來看一下。
2012年,美國塔夫茨大學的一項研究表明,由於缺乏銀行記賬貨幣體系,印度約86.6%的交易使用現金(甚至有説法稱印度市場中98%的交易依賴紙幣);現金交易佔其GDP的比重超過14%(一般不會超過5%)。

在印度,只有不足5%的印度人繳納個人所得税,接近85%的經濟活動遊離在現代税收制度之外,但是印度地下經濟創造了超過20%的就業,世界銀行2007年的數據顯示,黑色經濟幾乎佔到印度經濟的23.2%。
現金交易過多也導致假鈔氾濫,多年前有印度媒體報料稱,印度情報當局和印度央行有關部門估算,印度市場上流通的盧比中有25%是假鈔。此次廢鈔,可以直接讓價值數百億美元的流通假鈔失去價值。
除了打擊黑錢和偽鈔,廢鈔新政還鼓勵印度人更多地使用銀行和電子交易體系,某種意義上來説採用行政手段強行給推行電子貨幣提速,雖然有人説是揠苗助長,但在印度民眾和眾多新興的印度互聯網巨頭眼中,這些都是實實在在的利益,自然要大力支持。
有“印度支付寶”之稱的Paytm甚至印度多家主流媒體上打起了整版廣告,稱“Paytm祝賀尊敬的總理納倫德拉·莫迪先生做出了印度獨立以來的金融史上最大膽的決定!”,這些都是明證。

而在民眾看來,除了進入電子交易體系帶來的規範以為,假幣的減少也和自身利益息息相關;清除腐敗和貪官更是能夠觸動民眾的心絃。雖然自身在廢鈔中或許也要承受一些損失,但是和那些在地下經濟中獲利頗豐的富豪與貪官在這場廢鈔運動中收到的打擊相比,就算不得什麼了,畢竟五十步嘲笑百步,一直是人類文明的一大特色。
莫迪最懂印度人?
著名印度經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞·森就指出,在印度經濟高速增長時期,特權階層得到了好處,但是更多的印度人卻過着被剝奪和不穩定的生活,“在印度,經濟增長與社會進步之間的關係嚴重滯後。”印度的體制導致印度政府體系低能,難以採取其他有效措施根治黑錢與腐敗問題。

諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞·森
雖然外界有些人質疑廢鈔會影響印度經濟增長,如印度前央行行長拉賈恩認為,廢鈔難以根治黑錢與腐敗問題,還會影響經濟;印度前總理、經濟學家辛格甚至炮轟這是“歷史性的決策錯誤”。但也有很多印度經濟學家持不同觀點。
印度經濟學家S. Gurumurthy評論稱,拉賈恩也許會成為一個好的美聯儲主席,因為他懂美國,卻不懂印度,他説“不可能通過讀書和寫論文就懂得印度。莫迪不是經濟學家,但是他懂印度,看看房價是怎麼跌下來的吧。”
Gurumurthy還認為,印度應該學會不要再依賴國外經濟學家的觀點,“他們不懂印度。我們有我們自己的體系,我們必須有自己的解決辦法。像克魯格曼這樣的經濟學家認為不正確的事情,印度人卻有可能認為是正確的。”
所以莫迪這次祭出廢鈔大招可以説是摸透了印度民眾的心理,這屆人民還是印度最行啊。
注:(1)〔印〕沙爾瑪著、張志強譯,《印度教》,台北,麥田出版社,2003年,第143頁
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