鄭渝川:美國海權前傳:被迫向海盜付贖金的日子
【文/觀察者網專欄作者 鄭渝川】
1785年7月,美國商船“多芬號”在葡萄牙沿海被海盜劫持。當時的阿爾及利亞已成為海盜酋長國,而利比亞、突尼斯、埃及、摩洛哥也對海盜出沒持曖昧態度。
阿爾及利亞的海盜當然會選擇避免挑戰世界霸主英國以及歐陸強國法國,但對於剛剛從英國獨立出來,又沒有海軍力量的美國,就不會那麼客氣了。
今天的人們很難想象,美國商船不斷被北非海盜搶劫,船員成了人質,被安排去做苦力。而海盜酋長國還傲慢地向美國發函,要求後者支付高昂贖金。苦力船員跟那些從非洲販賣到美洲的黑奴一樣,受盡折磨。
剛剛立國的美國當然不願意接受這樣的屈辱。美國第一任總統華盛頓和第二任總統亞當斯都試圖通過談判手段來解決問題。但是,美國當時確實沒有太多錢,而海盜方面也沒有什麼誠信。
用後來美國經濟學家習慣的句式來講,美國方面在這場博弈中明顯處於下風,甚至沒有可以用來扭轉博弈局面的籌碼。在這個階段,美國開國元勳都以最大誠意追求和平,但並不足以滿足對方的貪慾。
1789年,托馬斯·傑斐遜被任命為美國國務卿,但到1793年卸任時,他還是沒能如願爭取到阿爾及利亞海盜釋放美國人質。儘管美國政府和國會不斷向對方支付貢品,對,就像北宋政府給遼和西夏納貢那樣,但掌握主動權的一方經常會抬價,收錢之後搞黃整宗交易。

托馬斯·傑斐遜
美國政府之後盡力維繫着跟海盜的屈辱交易,但也已經開始籌劃用英國或法國式的方式,一勞永逸地解決整個國家和商人階層被敲詐的大麻煩。於是,美國海軍終於重新組建(1798年),傑斐遜1802年出任美國第三任總統。
曾遭海盜劫持的“多芬號”船長理查德·奧布萊恩1797年12月被任命為美國駐北非諸國的總領事,同樣曾被俘虜的卡斯卡特則擔任美國駐的黎波里的領事,新任美國駐突尼斯領事威廉·伊頓決意仔細探查情報。
為了震懾海盜,美國在繳納新一批貢品時派出了軍艦“喬治·華盛頓號”,但因貢品準備不足,大批船員遭到阿爾及利亞統治者扣留,軍艦被改成了海盜船。
阿爾及利亞的海盜把“喬治·華盛頓號”用來運送馬牛羊等動物,髒亂惡臭不堪,美國國旗被踩在腳下,在場的美國船員無不屈辱地流下眼淚。

威廉·伊頓領事在一封信中寫道,“歷史當銘記,吾國首艘戰艦之備竟為賊運。欲一雪前恥,非以血還血……吾國何時方能醒來?”
“喬治·華盛頓號”的遭遇讓人們終於明白,只有用武力擊敗狂妄的海盜酋長國,而不是繼續屈辱地繳納贖金,才可能為美國的商人換來安全,也才可能避免新生的美國的貿易命脈被狠狠地掐在海盜手裏。

美國作家、福克斯電視台主持人布萊恩·吉米德和作家唐·耶格合著的《托馬斯·傑斐遜與海盜:美國海權的崛起》一書敍述了美國開國初期這段鮮為人知的歷史。這段歷史具有顯著的屈辱意味,19世紀後期之後便很少被美國的主流歷史學家以及官員提及。
但這本書今天重被新推入美國公眾視野,很大程度上是因為本世紀初開始,美國霸權在全球受到了各種層面的挑戰。新當選美國總統特朗普及一些政治學者和歷史學家都認為,美國在維持地區和平、調停衝突方面的成本消耗太大,相反在海權地位上卻有所下降,主張重新振興美國對於全球海路的控制能力。
這樣的時代背景就可以解釋為什麼《托馬斯·傑斐遜與海盜:美國海權的崛起》一書會在2015年成為《紐約時報》非虛構類暢銷書榜的第2名。
美國獨立戰爭時期的海軍力量,在戰爭結束後被解散。重新組建的海軍,艦船和人員力量逐漸增長。
1801年,“總統號”、“費城號”、“埃塞克斯號”、“企業號”四艘軍艦搭載着美軍海軍陸戰隊駛往直布羅陀海峽,之後又陸續加入了更多的艦隻。美國軍艦的到來,再加上此前瑞典海軍的出現,讓的黎波里陷入封鎖。海盜方面耍盡陰謀,也不足以彌合雙方之間的實力差異。
但這期間,北非海盜依舊猖狂地洗劫和挾持美國商船,甚至通過偷襲的方式俘獲了美國軍艦“費城號”,美國士兵遭受了先前商船水手受過的粗暴對待。這一事件成為戰局的轉折點,1804年2月16日,美國海軍指揮官派員設法潛入的黎波里港,焚燬了已被改造為海盜船的“費城號”。
這一重大勝利震驚歐洲,英國的納爾遜勳爵讚賞其為“當前時代最大膽勇敢的行動”。之後,美國海軍徹底擊潰了海盜艦隊。與之同時,美國外交官還聯繫上了阿爾及利亞海盜酋長國統治者被放逐的哥哥,着手於顛覆對方的統治,甚至在北非地區組建了一支主要由當地牧民組成的僱傭軍,與海軍一道形成對海盜的夾擊。
1812年英美戰爭期間,北非強盜再次趁火打劫,洗劫美國商船並囚禁俘虜。1815年在《根特條約》簽署後,美國軍隊強勢出擊,徹底擊敗了海盜酋長國依賴的海軍和港口防衞力量,並強迫對方簽署條約,賠償美國商船損失,約定任何情況下不得綁架美國税收及索要貢品。
《托馬斯·傑斐遜與海盜:美國海權的崛起》書中寫道,受限於美國開國初期國力,這個新生的大國與的黎波里最終仍然是通過簽署和約的方式結束衝突。該書作者指出,這場不完美的戰事,以及1812年美國與英國的戰爭(美國處於下風),都使得美國在世界上的地位大大提升,標誌着這個國家會努力捍衞其國家和國民利益。
書作者還盛讚傑斐遜,認為它是一個“堪比同時期甚至任何時期最偉大的政治哲學家”,認為是傑斐遜為美國留下了不朽的軍事遺產,以及留下了通過軍事回應而非徒勞無功的外交談判方式解決主權爭端的傳統。

作者:(美)布萊恩·吉米德、唐·耶格
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