中央四部委嚴管海外買買買：將對海外投資項目進行核實

【觀察者網 綜合】據新華社11月28日報道，日前，國家發展改革委、商務部、人民銀行、外匯局四部門負責人就海外投資問題回答了記者提問。

當被問到“對於對當前對外投資形勢如何看”時，四部門負責人表示，“近年來我國對外投資保持較快發展，取得了顯著成效，為深化我國與各國互利合作、促進國內經濟轉型升級發揮了重要作用”。

當被問到“需要堅持什麼樣的對外投資方針政策”時，四部門負責人表示，“中國對外投資的方針政策和管理原則是明確的，即堅持實施新一輪高水平對外開放，堅持實施“走出去”戰略，堅持企業主體、市場原則、國際慣例、政府引導，堅持實行以備案製為主的對外投資管理方式，把推進對外投資便利化和防範對外投資風險結合起來，規範市場秩序，按有關規定對一些企業對外投資項目進行核實，促進我國對外投資持續健康發展，實現互利共贏、共同發展。”

海外買買買根本停不下來

據證券日報11月25日報道，目前，上市公司在海外市場的“買買買”根本停不下來。Wind數據統計顯示，截止目前（11月23日），年內共有83家上市公司發佈了海外併購的新預案，涉及金額超過1323億元。

與去年同期相較，今年以來上市公司的海外併購案例有所減少，這一數字在去年為112，依此計算，同比減少約26%；而從投入金額來看，卻有極大的提升，去年同期112起併購案涉及的資金總額約為903.5億元，今年在金額上同比增長約1.46倍。

人民幣貶值 個別企業或個人通過對外投資轉移資產

對外投資的火力全開，對內投資卻增速放緩。

在日前舉辦的中國金融開放論壇上，交通銀行首席經濟學家連平指出，目前國內製造業投資增速明顯放緩，“（國內製造業投資）在2015年幾乎出現了零增長。但是我們對外資本輸出增速非常之快，2016年前9個月同比增長了50%以上。”

連平提及，製造業投資的增速急劇下滑，和製造業吸收外來直接投資大幅減少有很大關係。

微觀層面來看，企業、個人、居民作為經濟主體，近來對海外配置資產的需求越來越大，“(從投資需求上來看，)通過對外投資這種方式來獲得市場和技術甚至於獲得人才(皆有)，這些是企業現在對外投資非常重要的資產配置的目標。”連平説。

而Wind數據統計顯示，上市公司出海併購的案例中，既有基於對產業鏈上下游補充需求而發起的併購案例，也有進入新的領域、獲得新技術為主要需求而引發的併購。

對於當下的投資狀況，連平表示，貨幣匯率的變化也是不可忽略的因素，“貨幣的貶值帶來資產價值的縮水，還會帶來進一步貶值的預期，反過來會促進資本的外流，這兩者之間會持續產生互相促進、互相加強的態勢。今年以來民間投資突然下滑，在這個過程當中，人民幣的貶值也給它帶來了很大的壓力。”

外界甚至擔心，會有企業選擇通過海外投資的方式實現資本外逃的目的。

證券時報此前報道稱，自去年以來，我國海外併購的規模發展迅猛，2015年我國資本項下的外商直接投資（FDI）與對外直接投資（ODI）就有100億美元左右的逆差。中國企業“走出去”併購火熱的背後，也不乏套利者利用這一渠道轉移資產。對此，外匯局資本項目管理司司長郭松稱，外匯局支持真實合規的對外投資，但對虛假投資肯定會採取高壓態勢。

“過去一年來，我們也的確發現有個別企業或個人通過對外投資這個渠道來轉移資產，這肯定是我們目前關注的重點。”郭松稱。

主管部門：對虛假對外投資採取高壓態勢

其實，海外投資的嚴格管理，不是今天才開始的。

9月22日，國家外匯管理局的政策新聞發佈會上，外匯局管理檢查司司長張生會就表示，今年以來，外匯局針對跨境資金違規流動形勢，加大對大要案件和地下錢莊等外匯違法犯罪的打擊力度，僅上半年就針對違規資金流出開展了兩期非現場檢查，共查實2000多條線索存在涉嫌違規的問題，涉及資金超84億美元。下一步，外匯局會繼續加強跨境資金流動的統計監測和分析，嚴厲打擊外匯違法違規行為，保持外匯市場穩定。

數據顯示，今年1-8月，外匯局共查處外匯違規案件1100多起，行政罰款逾1.9億元人民幣，其中，金融機構違規案件504起，共處罰款超3000萬元。

除了加大對地下錢莊、大要案件的打擊力度外，據張生會介紹，今年以來，外匯局還開展了貨物貿易專項核查，尤其是針對貿易進出口、企業收付匯規模較大及增長較快的地區，全面核查分析包括虛假貿易在內的跨境資金流動異常情況，從核查情況看，目前沒有發現有資金大規模異常流出或流入的情況。

（綜合新華社、證券時報、證券日報等消息）