做好“一帶一路”交匯點大文章

國家主席習近平對中東三國的訪問，將世界的目光再次聚焦這裏。中東位於亞、非、歐三大洲結合部，素有“三洲五海之地”之稱，擁有豐富的石油、天然氣資源和蘇伊士運河戰略要地，在世界政治和經濟舞台上都發揮着重要作用。歷史上，中東就是絲綢之路和香料之路的通達之地，促進了東西方之間的經濟、政治和文化等諸方面的交流。

而新時代的“一帶一路”秉承“共商、共建、共享”的原則，以互聯互通為主要內容，推動沿線國家發展戰略的對接與耦合，以新的形式使亞非歐各國聯繫更加緊密，實現互利共贏。中東地區屬於中國的“大周邊”，既是“一帶一路”的交匯點，也是共建“一帶一路”的關鍵節點。2014年6月，習近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話中提出中阿共建“一帶一路”和“1+2+3”的合作格局，打造中阿利益共同體和命運共同體，從而明確了中東在“一帶一路”建設中的重要地位。

進入新世紀，尤其是中阿合作論壇成立以來，中國與中東國家經貿關係進入歷史快車道，經貿合作不斷向深度和廣度發展，主要呈現以下特點：第一，雙邊貿易突飛猛進，貿易結構日趨多元化。中國主要從中東國家進口石油、天然氣和石化產品，主要出口機電產品和紡織品等輕工業產品，但高新技術和高附加值產品所佔比重不斷提高。第二，投資合作呈現出以能源合作為主，其他合作同時並進，並且領域不斷擴大的態勢。第三，金融合作以及信息、通信技術等高新領域的合作，成為雙方合作的新亮點。第四，高層高度重視框定戰略合作框架，合作機制日臻完善。最新發布的《中國對阿拉伯國家政策文件》成為規劃中阿互利合作的藍圖。

對於中東各國來説，“一帶一路”則給地區帶來發展新機遇。中東地區文化歷史悠久、宗教和文明多樣性突出，資源稟賦獨特，發展潛力巨大。第二次世界大戰後，中東國家在發展民族經濟過程中，出現了形形色色的經濟發展道路，但至今未見成功範例。中東國家經濟依然落後，淪落為全球化的邊緣地帶。

2010年底，中東國家發生了以民生和發展為內在訴求的“阿拉伯之春”革命，然而，在國內外各種勢力的角逐和干預之下，這場“革命”導致地緣政治格局嚴重失衡，相關國家進入漫長而痛苦的政治、經濟和社會轉型期，缺資金、少技術，面臨促進就業、改善民生、實現穩定的嚴峻挑戰。美國戰略收縮和歐盟經濟乏力，無暇顧及中東。石油出口國在國際油價跌跌不休之際，經濟受到嚴重衝擊，迫切需要加快經濟多元化步伐，尋找穩定的能源出口市場，這與中國打造能源共同體的需求高度契合。

中東阿拉伯世界失業人口約2200萬，“一帶一路”帶來的投資，將幫助其增加就業，改善民生。中東國家工業基礎薄弱，“一帶一路”產能合作和技術轉移，有助於中東國家實現工業化和現代化。中東國家基礎設施落後，亞投行和絲路基金以及中國龐大的基建能力成為改善中東基礎設施環境的新契機。

當前，中東亂局嚴重威脅地區和世界穩定，中國作為一支和平力量出現在中東，倡導以政治對話促和平，以建設促穩定，以穩定促發展的解決方案，有助於中東局勢趨穩。“一帶一路”將為中東國家帶來資金、技術和發展經驗，成為地區和平、穩定與發展的新機遇。

綜合來看，中國與中東堪稱是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中國與中東國家友誼源遠流長，在漫長的歷史長河中，和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏始終是雙邊交往的主旋律。中國的“一帶一路”倡議得到中東國家的積極響應，有8個國家成為亞投行創始成員國。

一則，中國構建開放共贏的新型國際關係與中東國家的對外開放戰略高度契合。中國與中東國家產業結構不同，互補性強。中國是中東國家的第二大貿易伙伴，中東是中國的主要能源供應地和第七大貿易伙伴，這是雙方構建“一帶一路”的良好基礎，有利於打造能源安全共同體。

二則，中東國家“向東看”與中國“向西開放”相向而行，雙方取向和目標一致。當前形勢下，中東國家自主探索符合本國國情的發展道路，致力於推進工業化進程，努力擴大就業和改善民生，從而提出一系列的發展戰略和規劃，這與中國應對經濟新常態，全面深化改革，促進產業轉型升級，從“中國製造”轉向“中國創造”的中國夢不謀而合。此舉既能幫助中東國家促進就業、實現工業化和經濟多元化，還有利於中國產能轉移、產業合作和擴大海外工程承包市場。

三則，中東國家作為“一帶一路”的交匯點，中國與中東國家實現互聯互通、合作共贏將產生廣泛的輻射效應，成為打通歐亞非經濟大動脈，促進區域經濟一體化的關鍵一環。

當然，中國與中東國家共建“一帶一路”可能還會遇到各種障礙，不會一帆風順。但是，中國與中東國家因雙方發展和戰略需求高度對接，將成為“一帶一路”建設的先行者。做好“一帶一路”交匯點大文章，打造中阿利益共同體和命運共同體，無疑是實現歐亞非互聯互通的關鍵一環。 文/姜英梅

(作者單位：中國社會科學院西亞非洲所)

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