陳李升：把廈門打造成“一帶一路”聯結點

台海網1月28日訊 (海峽導報記者 張順和) 利用外資規模創歷史新高，繼續保持全省第一；外貿實現逆勢飄紅，位列東部沿海省市和五個計劃單列市第一；境外投資突破20億美元大關；批發零售業銷售額佔全省比重達55.4%，商務中心地位進一步凸顯……過去的一年，廈門商務工作交出了一份不錯的成績單。

2016年是“十三五”開局之年，廈門商務工作也提出了新的主要預期目標：外貿出口增長3%；合同利用外資和實際利用外資增長6%；社會消費品零售總額增長12%。

近日，廈門市商務局黨組書記、局長陳李升在接受導報記者專訪時表示，今年，該局將進一步積極探索對外經濟合作新模式、新路徑、新體制，加快培育國際合作和競爭新優勢，促進國內貿易流通發展方式轉變。

加大公益性流通基礎設施建設

導報記者：去年，廈門在改善流通和消費升級方面成效顯著，比如城市共同配送率超過60%，“智能配送櫃”網點社區覆蓋率位列全國前茅等。接下來，廈門在內貿流通和消費方面還將有哪些佈局？

陳李升：新的一年，我們將全面推進內貿流通體制改革試點工作，同時培育消費增長新熱點。

圍繞內貿流通體制改革，今年我們重點要開展三個方面的工作，一是產生一批規章制度和規範性政策文件，為營造法治化營商環境提供法律支持；二是建設一批技術先進管理科學的企業和公益性基礎設施，增強內貿流通服務經濟社會發展能力；三是構建一批內外聯通的兩岸流通發展機制，發揮廈門對台商貿區位新優勢。

在加快消費結構優化升級方面，把發展服務消費作為重點，壯大家政養老、休閒娛樂、教育培訓、醫療保健、體育健身等新型業態，鼓勵信用消費、大眾化消費、綠色消費，引導消費迴流，打造多點支撐的消費增長格局。

爭取汽車整車進口口岸資質

導報記者：去年，廈門外貿實現逆勢增長，進出口、出口和進口增幅分別高出全國平均水平8.6、3.7和14.2個百分點，位列東部省（市）、計劃單列市第一。新的一年，廈門外貿形勢如何，將有什麼新舉措？

陳李升：外貿方面，我們將實施優進優出戰略。進一步完善和落實穩定外貿增長的政策措施，提升傳統優勢產品競爭力，鞏固出口市場份額，鼓勵先進技術裝備、關鍵零部件和能源資源的進口，帶動我市產業結構調整和優化升級。支持外貿綜合服務企業發展，推進外貿轉型升級基地建設，發展外向型產業集羣。

同時，大力發展跨境電商、融資租賃等外貿新型商業模式；大力拓展全球維修業務，支持林德叉車、澳大利亞鋯礦砂、國際品牌生產商在我市設立亞太中轉集拼中心，支持物流企業開展大宗商品和中間品國際分撥業務。積極爭取汽車整車進口口岸資質，加大對汽車平行進口的扶持。

擴大服務貿易規模，優化服務貿易結構，引導服務貿易企業積極開拓市場，推動我市核心文化等服務出口，提升服務貿易佔對外貿易比重。成立服務外包行業協會，集聚力量做大做強我市服務外包產業。

開展精準招商 填補產業鏈缺失

導報記者：去年，廈門利用外資規模創歷史新高，繼續保持全省第一；利用外資結構也進一步優化，現代服務業佔比七成以上，先進製造業逆勢增長。今年，在提升引進外資水平上，廈門還將有哪些創新方式？

陳李升：新的一年，我們將進一步改善外商投資環境。深化外商投資審批制度改革，健全外商投資監管體系，建立常態化的企業溝通服務機制，做好重大項目的跟蹤服務，提升投資便利化水平。

同時，努力提高招商引資水平。強化招商平台建設，大力開展聯合中介招商、上門招商、以商引商、專題招商等。圍繞產業發展方向開展精準招商，加大對知名企業的招引力度，引進填補產業鏈缺失項目和關鍵環節。鼓勵支持有市場、有效益的企業增資擴產。

此外，將繼續發揮好自貿試驗區的吸金效應。擦亮自貿試驗區的金字招牌，發揮好改革高地對新產業、新業態、新模式的催生作用，完善聯動招商機制，舉全市之力推動自貿試驗區的招商引資工作。

成立廈門市海絲投資基金

導報記者：目前，廈門企業“走出去”趨勢正在。在推動廈門企業“走出去”的進程中，廈門商務部門將提供哪些配套政策或服務？

陳李升：我認為，廈門企業要加快“走出去”步伐，整合和延伸產業鏈，主動參與全球資源配置，優化產業佈局，培育國際競爭新優勢。

廈門企業“走出去”時，要把“一帶一路”沿線國家作為重點，加強與沿線國家的基礎設施、能源資源、產業合作，延伸產業鏈。我們鼓勵企業和個人發揮自身優勢開展境外投資合作，推動企業加快適應全球化帶來的新競爭規則。

在推動企業“走出去”方面，廈門也將加大資金支持。目前，正在準備成立廈門市海絲投資基金，發揮財政資金槓桿作用，引導社會資本支持我市企業的境外投資，解決企業融資難問題。

與此同時，完善服務平台，建立境外投資“一站式”服務平台，為企業“走出去”提供金融、法律、財税、風控等綜合信息服務。

建設海陸聯運大動脈

導報記者：口岸基礎設施建設的不斷完善和通關便利化是廈門的一大優勢。今後，廈門將如何進一步強化口岸服務保障能力、提高通關便利化水平？

陳李升：目前，廈門正在加強口岸規劃建設，我們將密切跟蹤翔安新機場、五通碼頭三期、郵政速遞國際郵件監管處理中心擴建及前場鐵路大型貨站等項目進展情況。

提高口岸通關效能也是我們正在努力的方向。今年，廈門將加快國際貿易“單一窗口”建設，優化口岸通關環境，推動海關監管和檢驗檢疫標準互認，簡化通關程序，提升通關便利化水平。

打造海絲路絲樞紐是廈門機遇所在。接下來，我們將進一步拓展海空航運服務功能，增闢航線、加密航班，整合海運快件，發展國際中轉集品業務。

同時，充分利用廈蓉歐、中亞班列，建設海陸聯運大動脈，完善集疏運體系，使廈門成為“一帶一路”聯結點。

數讀2016

41.6億美元

全市合同利用外資41.6億美元、增長45.9%，實際利用外資20.9億美元，增長6.2%。全市進出口總額佔全省比重提高2.1個百分點，達49.2%。

149%

境內招商引資金額1992億元，超額149%完成年度目標任務；新增境外投資項目128個，協議投資總額21.2億美元。

21.9億美元

累計備案對外投資項目132個，增長30.7%，協議投資總額21.9億美元，增長109%。

5169.5億元

完成進出口總額5169.5億元人民幣，增長1.6%，其中出口3379.2億元人民幣，增長1.9%，進口1850.3億元人民幣，增長1.0%。

8.9%

實現社會消費品零售總額1168.42億元，增長8.9%；限額以上批發零售業銷售額8028.4億元，增長8.85%。

48個

率先建設國際貿易“單一窗口”，併入選全國自貿試驗區最佳案例。目前已正式運行48個服務項目，實現全程無紙化通關，數據申報簡化率達到32.7%，申報效率提升50%以上。

2.6萬家

全市登記網商企業超過2.6萬家，新湧現嘉晟外貿、又一城軟件科技、美圖網科技等一批國家級示範企業，電子商務交易額超過2600億元，增長86%。