廣西“一帶一路”實施方案出爐 提出八大合作重點

2月1日，記者從自治區政府召開的新聞發佈會上獲悉，2015年12月，自治區黨委、自治區人民政府印發了《廣西參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，將成為指導今後一個時期我區參與建設“一帶一路”、加快全方位對外開放的行動綱領。《實施方案》圍繞建設“一帶一路”有機銜接的重要門户這一定位要求，提出八個方面的合作重點。

據介紹，這八個方面的合作重點主要包括：一是推進互聯互通合作。打造“一樞紐一中心五通道六張網”(即建設南寧區域性國際綜合交通樞紐、北部灣區域性國際航運中心;海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳“五大通道”;促進現代港口網、高速公路網、高速鐵路網、密集航空網、光纖通信網、油氣管道網“六網”同建。優先推進南北陸路新通道，即向北的蘭海(蘭州—南寧—北海)、南新(南寧—新加坡)兩大戰略通道。據悉，2015年9月，中國—中南半島國際經濟走廊(南寧—新加坡)合作發展圓桌會在南寧舉行，會議就經濟走廊規劃範圍和重點建設項目等深入探討併發布《南寧共識》，南寧-新加坡經濟走廊建設穩步推進。

二是推進商貿物流合作。建設商貿物流園區，完善保税物流體系、創新發展傳統貿易，發展跨境電子商務等新業態、建設中國(北部灣)自由貿易試驗區、着力提高投資貿易便利化水平，促進貿易暢通。2015年，口岸開放和通關一體化取得新突破。廣西國際貿易“單一窗口”正式上線運行，實現進出口貨物一次申報;廣西正式納入廣東地區通關一體化改革，“泛珠”4省區11關通關如一關。另外，積極推進廣西電子口岸公共信息平台建設，北部灣電子口岸物流聯動系統成功上線運行。

三是構建跨境產業鏈。推廣中馬“兩國雙園”國際合作新模式，與沿線國家共建更多合作園區、產能合作重點基地;加強農業、能源資源等領域合作，推進企業“走出去引進來”，促進產業互融。2015年，中馬“兩國雙園”進入項目入園關鍵階段，欽州園啓動區水電路網等基礎設施框架基本建成;關丹園區配套基礎設施加快建設，產業園概念性規劃和產業規劃進入專家評審階段;中國·印尼經貿合作區實現盈利，園區累計投入建設資金約9051.53萬美元，實現經營總收入7657萬美元。此外，“文萊-廣西經濟走廊”由共識走向實踐，中泰崇左產業園、中泰玉林旅遊文化產業園紮實推進。

四是推進跨境金融合作。深入推進沿邊金融綜合改革試驗區建設，推動國際投資、保險等業務創新，充分發揮中國—東盟金融領袖論壇平台作用，健全完善中國—東盟金融交流合作溝通對話機制，促進資金融通。

五是密切人文交流。推進共建中國—東盟聯合大學、中國—東盟醫療保健合作中心、中國—東盟傳統醫藥交流合作中心、中國—東盟技術轉移中心、中國—東盟減貧中心等重大項目(事項)，深化教育、醫療衞生、文化體育、科技、旅遊、友城等領域合作，夯實民心基礎。2015年，中越“兩廊一圈”加快建設。我國與越南就加快推動憑祥-諒山-河內高速公路、東興-芒街-下龍高速公路等重點交通基礎設施合作項目的規劃建設達成重要共識，並簽署了關於中越友誼關-友誼口岸國際貨運專用通道建設、中越浦寨—新清貨物專用通道、水口-馱隆中越界河二橋、中越峒中-橫模口岸橋建設協議書。

六是開展海上合作。建設中國—東盟港口城市合作網絡，推進海上產業、科技、環境、海上安全等領域合作。2015年，中國-東盟港口城市合作網絡逐漸形成。由廣西欽州市牽頭的中國—東盟港口城市合作網絡機制加快建立，以欽州為重要節點的港口城市合作網絡，進一步促進了與東盟各國港口城市之間的互聯互通合作。

七是加強生態環保合作。搭建中國—東盟環境合作示範平台，建設中國—東盟生態文化產業先行區、中國—東盟環保技術交流合作基地等，共建綠色絲綢之路。

八是構建重大合作平台。重點實施中國—東盟博覽會升級計劃，打造泛北部灣經濟合作論壇升級版，構建完善中國—中南半島經濟走廊合作機制。目前，泛北部灣經濟合作積極推進，落實《泛北部灣經濟合作路線圖》有關共識，制定了泛北合作秘書處成立方案並上報商務部。

據瞭解，2015年以來，按照構建“一帶一路”有機銜接重要門户的新定位、新要求，以東盟國家為參與“一帶一路”建設的着眼點和主戰場，以更大力度、在更廣領域實施以東盟為重點的對外開放戰略，參與“一帶一路”建設取得積極進展。數據顯示，2015年，廣西與“一帶一路”國家進出口額319.8億美元，同比增長42.2%。東盟連續15年保持廣西最大貿易伙伴，廣西與東盟貿易額290.1億美元，同比增長18.4%。(記者鄧玲)