廣西敲定“一帶一路”行動方案
2月1日,自治區政府在南寧召開2016年首場新聞發佈會,介紹廣西參與建設“一帶一路”行動方案的主要內容。
根據國家“一帶一路”的總體戰略部署和自治區黨委政府的要求,自治區發改委、商務廳、北部灣辦和外事辦歷時一年多,聯合起草了《廣西參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案》,經自治區十二屆人民政府第55次會議審議通過,報國家“一帶一路”辦銜接同意,最終由自治區黨委、政府審定並於2015年12月印發實施。方案從編制到印發,凝聚了全區各方智慧,是我區今後參與“一帶一路”建設、推動對外開放的戰略性、基礎性、操作性文件。方案圍繞建設“一帶一路”有機銜接的重要門户這一定位要求,提出了八個方面的合作重點。
一是推進互聯互通合作。打造“一樞紐一中心五通道六張網”,即建設南寧區域性國際綜合交通樞紐和北部灣區域性國際航運中心,建設海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南、對接粵港澳“五大通道”,促進現代港口網、高速公路網、高速鐵路網、密集航空網、光纖通信網、油氣管道網“六網”同建。優先推進南北兩大戰略通道建設,南向為南寧至新加坡,北向為蘭州至南寧至北海。
二是推進商貿物流合作。建設以中國-東盟大宗商品交易中心、“南菜北運”工程等項目為主的商貿物流園區,爭取開通桂渝新歐貨運專列,暢通中南地區、粵港澳及東盟國家的國際綜合運輸大通道。完善保税物流體系,創新發展傳統貿易,發展跨境電子商務等新業態,建設中國(北部灣)自由貿易試驗區,着力提高投資貿易便利化水平,促進貿易暢通。
三是構建跨境產業鏈。推廣中馬“兩國雙園”國際合作新模式,推進中國·印尼經貿合作區、文萊-廣西經濟走廊等合作項目,與沿線國家共建更多合作園區,建設北部灣石化產業、北部灣大型船舶修造等一批產能合作重點基地,加強農業、能源資源等領域合作,推進企業“走出去引進來”,促進產業互融。
四是推進跨境金融合作。深入推進沿邊金融綜合改革試驗區建設,推動國際投資、保險等業務創新,充分發揮中國-東盟金融領袖論壇平台作用,健全完善中國-東盟金融交流合作溝通對話機制,促進資金融通。
五是密切人文交流。推進共建中國-東盟聯合大學、中國-東盟醫療保健合作中心、中國-東盟傳統醫藥交流合作中心、中國-東盟技術轉移中心、中國-東盟減貧中心等重大項目,深化教育、醫療衞生、文化體育、科技、旅遊、友城等領域合作,夯實民心基礎。
六是開展海上合作。建設中國-東盟港口城市合作網絡,推進海上產業、科技、環境、海上安全等領域合作。
七是加強生態環保合作。搭建中國-東盟環境合作示範平台,建設中國-東盟生態文化產業先行區、中國-東盟環保技術交流合作基地等,共建綠色絲綢之路。
八是構建重大合作平台。重點實施中國-東盟博覽會升級計劃,打造泛北部灣經濟合作論壇升級版,構建完善中國-中南半島經濟走廊合作機制。
作者:蘇超光